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        電白“洗白”記

        2016-04-08 10:14:26羅歡歡
        東西南北 2016年5期
        關(guān)鍵詞:白區(qū)茂名市詐騙

        羅歡歡

        電信詐騙最為猖狂的時候,“每個地方都有干的”。領(lǐng)導(dǎo)干部也深受其擾,連代理詐騙案的律師也差點上當(dāng)。

        有一段時間,在外經(jīng)商的謝立不太愿意介紹自己的家鄉(xiāng),因為總有人起哄:“猜猜我是誰。”

        謝立來自廣東省茂名市電白區(qū),當(dāng)?shù)氐穆閸忔?zhèn)和樹仔鎮(zhèn),曾是電信詐騙犯罪“猜猜我是誰”和“我是你領(lǐng)導(dǎo)”的主要輸出地。而電白,更曾被媒體稱作“中國詐騙第一縣”。

        2014年5月以來,為了“摘帽”,電白進行了一場前所未有的“全民反電信詐騙戰(zhàn)”,祖祖輩輩耕種的荔枝林里,正在恢復(fù)曾經(jīng)的平靜。

        “這個東西就是煩人”

        畫一個圈就代表逃犯已經(jīng)落網(wǎng),一年來,麻崗鎮(zhèn)、樹仔鎮(zhèn)通緝令上的紅圈圈越畫越多。

        沒人知道,電信詐騙的種子是什么時候在這兒落地的。麻崗中學(xué)副校長鄭正亭記得,2004年就聽說過麻崗有人利用打電話方式,在玩“猜猜我是誰”的游戲,“不少人一夜暴富”。

        在前幾年的暑假,大學(xué)生邵金雄還經(jīng)??梢钥吹絻簳r的玩伴們聚集在荔枝林邊上打電話,他們故意壓低了聲音,臉上的肌肉盡力緊繃著,“看起來像變了一個人”。

        初三學(xué)生黃秀麗的童年幾乎是在電話聲中度過,當(dāng)時家門口、田野里、樹林邊,到處都是打電話的人,只是他們的“普通話不標(biāo)準(zhǔn),聽起來很搞笑”。

        梁明生在樹仔鎮(zhèn)生活了三十多年,他記得,2012年前后是電信詐騙最為猖狂的時候,“不單是我村,每個地方都有干的”。熟練的老手“全國的號碼都打完了”,“一看號碼就能判斷出其歸屬地”。

        比起QQ木馬或者是冒充公檢法等依賴某些技術(shù)手段的電信詐騙,當(dāng)?shù)厥⑿械摹安虏挛沂钦l”和“我是你領(lǐng)導(dǎo)”并不高明。

        “猜猜我是誰”最簡單,新手背一下臺詞,練習(xí)一個星期,就可以開工。電話一接通,就告訴對方“最近手機換號碼”,接著讓對方“猜你是誰,你就是誰”,魚上鉤后第二天再收網(wǎng),借口自己出事,冒充受害人的親朋好友向?qū)Ψ浇桢X。

        “我是你領(lǐng)導(dǎo)”是升級版。開場白說“××,你在干嘛”或者“你在哪里”,如果對方反問,就呵斥“你怎么連我都不知道?我是你領(lǐng)導(dǎo)”,等著對方說出某個領(lǐng)導(dǎo)的稱呼后,再順勢承認(rèn),然后讓對方現(xiàn)在或者明天來辦公室找自己。過段時間后,再打第二個電話,詢問是否到了辦公室,然后找各種借口讓受害人給他匯款。

        梁明生說,第一句話往往很關(guān)鍵,所以騙子的語氣會“盡量囂張”。茂名市公安局電白區(qū)分局局長龍木興說,騙子的心理素質(zhì)往往好于一般人,能準(zhǔn)確拿捏受害人的心理。

        律師李煜弦常年在電白地區(qū)代理電信詐騙的案子,本以為自己早已免疫,卻差點掉坑里:當(dāng)時有“律協(xié)工作人員”轉(zhuǎn)告他,省司法廳“馬廳長”讓他回個電話。電話里,“馬廳長”提出可以幫忙解決一些困難,只是需要一些錢接待“從北京來的領(lǐng)導(dǎo)”。正當(dāng)他還在猶豫時,才聽說原來“馬廳長”是一個專門針對律師的騙局,已經(jīng)有人上當(dāng)。

        審訊過許多電信詐騙案的當(dāng)?shù)匦叹瘎⒔裾J(rèn)為,騙子的情商或智商并不一定會高過常人,關(guān)鍵還是在于受害人防范意識較低。他偵辦過許多案子,找到同案其他受害人時,依然有人不知道自己已經(jīng)上當(dāng)受騙。

        50塊錢一部的二手諾基亞,加上大把兩毛錢一條的公民信息,騙子的攤子就搭起來了,他們唯一要做的,就是拼命打電話。這種一本萬利的買賣,就像在大海里撈魚,撈的次數(shù)足夠多,總會有所收獲。

        “這個東西就是煩人?!彪姲讌^(qū)區(qū)委副書記潘偉強分析電信詐騙之害,“撒了一大把,騷擾的人多”,連領(lǐng)導(dǎo)和家屬都不堪其擾。

        不過,最近梁明生從周邊的信息感覺到,從事這行的人越來越少。而過去光天化日之下的犯罪活動,已經(jīng)銷聲匿跡。

        這些改變,源于這一年多以來的重拳整頓。

        打團伙,打犯罪鏈條

        2014年4月18日,茂名市的電白縣和茂港區(qū)合并為電白區(qū)。還沒有感受到設(shè)區(qū)之喜,電白區(qū)就被廣東省公安廳列為“涉電信詐騙、涉槍、涉銀行卡犯罪三大突出治安問題地區(qū)”掛牌整治。半個月后,又被廣東省綜治委確定為“省綜治委掛牌整治的社會治安重點地區(qū)”。

        此后,電白決定進行為期一年的“重點整治”,并繼續(xù)用3至5年的時間對電信詐騙犯罪進行“深度整治”。

        打擊重點也與過去明顯不同。茂名公安摸索出一套以打團伙、打犯罪鏈條為核心的打擊方式。

        據(jù)茂名市公安局宣傳科科長柯科介紹,電信詐騙犯罪一般分為五個部分:組織策劃者、撥打電話者、取款者、提供銀行卡人、提供公民信息人,以組織策劃者為中心,形成了一條犯罪的流水線。

        過去警方打擊電信詐騙犯罪,往往只針對單個罪犯,人雖抓了,但常常不能以詐騙罪定罪,甚至?xí)蜃C據(jù)不足而被迫放人,“打得不重,打不死它,起不到效果”。

        而最近宣判的“305特大電信詐騙案”,犯罪的五個環(huán)節(jié)都有人落網(wǎng),32人被提起公訴,其中主犯謝廣強被判處有期徒刑18年,創(chuàng)下當(dāng)?shù)仉娦旁p騙類案件的刑期之最。

        類似謝廣強這樣的角色,都被稱為“老板”,他們自己并不出手,而是提供購買公民信息和銀行卡的資金、組織人手,支撐起整個犯罪體系成規(guī)模地運作。

        在“305專案”中,打詐騙電話者分布在13個地點,彼此互不相識,都是單獨行動,有的是在村里的荔枝山嶺打電話,還有的收工后手機就掩埋在稻田下,從不帶回家。李煜弦介紹說,當(dāng)?shù)氐木瓢墒窃S多詐騙團伙的“發(fā)源地”,“那里面有賣卡的,有賣電話號碼的,有教你取錢的,大家相互介紹”。

        此外,還有出租屋里的集體行動。在電白區(qū)水東鎮(zhèn)匯景雅苑某屋內(nèi),就曾聚集7名詐騙者,每個人均置辦了5到7部手機,按照每天一張A4紙的進度撥打詐騙電話。一張A4紙約有100條左右的公民信息。

        在客廳窗臺上,單獨放著一部黑色諾基亞,保存著謝廣強的電話,他的名字被設(shè)置為數(shù)字“8”,諧音“發(fā)”。每次詐騙成功后,他們都會按下這個讓人興奮的“8”,通知謝廣強安排取款。

        徐某進等二人負(fù)責(zé)對接,“多的時候一天有二十幾次,少的也有七八起”,每次取款金額在幾千元到數(shù)萬元不等,最多的一次是6萬。最后警方調(diào)查出,兩人取款總金額高達(dá)870萬。每次取款,兩人留下總款5%作為提成,再上交5%給老板謝廣強,剩下的90%會打進其他伙伴的指定賬戶。

        操著廣東口音的詐騙電話只是浮起的冰山一角,水下是一整套分工明確的電信詐騙產(chǎn)業(yè),才是根治之重點,也是難點。

        針對電信詐騙特點,茂名警方提出了“省市聯(lián)合、共同經(jīng)營、異地偵控、辨別團伙、各個擊破”二十字打擊方針。劉建民說,現(xiàn)在辦理電信詐騙案件注重經(jīng)營,雖然辦案周期拉長了,但質(zhì)量明顯提高。

        “一放松,它就會抬頭”

        忙碌了一年多,劉建民最近終于有了空閑時間,他看了一下數(shù)據(jù),茂名市立案的電信詐騙案件在過去三個月里只有2起。

        從外地前來協(xié)查電信詐騙案的警察也明顯少了很多。龍木興了解的情況是,“過去每個月都有15起左右”,現(xiàn)在這一數(shù)字已經(jīng)降至2到3起。

        但是,他們絲毫不敢松懈。

        茂名市要求,銀行、電信和政府相關(guān)部門每個月都要召開一次聯(lián)席會議。

        高層溝通機制的建立,明顯改善了電信、銀行等部門的配合程度。潘偉強說,電信部門制定了黑名單制度,監(jiān)測可能存在風(fēng)險的號碼,一旦確定為電信詐騙電話就會與公安配合呼停它。銀行也在加快速度。龍興木說,過去要申請截流詐騙款要經(jīng)過許多手續(xù)申報,現(xiàn)在程序都進行了簡化,“銀行部門啟動快速攔截的速度比以前翻了好幾倍”。

        但是還有些行業(yè)規(guī)則,當(dāng)?shù)氐你y行和電信公司也是無能為力。比如,雖然某些銀行能夠查詢到外地卡的流水,但由于總行有規(guī)定,分行無法蓋章,使得它很難作為法律證據(jù)。

        公檢法三家也頻繁召開“聯(lián)席會議”,解決一些具體問題。

        “與基層管理息息相關(guān)”

        “麻崗、樹仔為什么發(fā)生這么大的問題?”茂名市委書記許光將原因歸結(jié)到基層管理出現(xiàn)了空當(dāng),“電信詐騙是歷史形成,與基層管理息息相關(guān)”。

        整個電白都被動員起來。一個最為深刻的改變,就是來自全區(qū)60多個單位的200多名干部進駐到麻崗、樹仔的35個行政村。

        據(jù)烏石村村主任周光豪介紹,工作組到來之后,都要逐門逐戶地對全村16歲以上,50歲以下的村民進行登記,姓名、工作狀況、工作地點、學(xué)歷等信息統(tǒng)統(tǒng)都要掌握。

        從2014年至今,派駐干部已經(jīng)進行到第三批,而這種全面排查也進行了三次,想通過這種方式,讓工作組與村民能盡快熟悉起來。

        余萬熊是第三批派駐干部中的一員,他和他的三位同事,每周三都需要下鄉(xiāng),到村民家中進行線索排查。其中,在逃人員、刑釋人員、在羈押人員、重點關(guān)注人員等四類人的家庭是重點排查對象。

        除了人力上的支持,余萬熊所在的單位每個月還需要給村里幫扶一些資金,這筆資金按照區(qū)里規(guī)定是每個單位5000元,但是在具體落實過程中,“富裕的單位會多給一些,而條件差一點的單位則少給一些”。這筆資金,一是支付工作組在村里的伙食,二是支持當(dāng)?shù)亻_展打擊電信詐騙的工作。

        此外,每個村還組織評選了“無詐戶”,將他們的名字進行公示。家中成員從事過電信詐騙,或被列為重點懷疑對象的,都無法上榜??觾?nèi)村村支書蔡建說,就是要形成“搞電信詐騙,人人喊打的氛圍”。據(jù)他介紹,根據(jù)坑內(nèi)村提供的線索,公安機關(guān)過去一年就抓獲了電信詐騙犯罪嫌疑人19人。

        排查只是解決存量問題,依舊無法阻止新的犯罪發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,在麻崗、樹仔鎮(zhèn)的124名電信詐騙通緝犯中,80后占到了48%,90后占到了26%。

        值得注意的是,麻崗、樹仔兩鎮(zhèn)的初中生輟學(xué)率比全區(qū)高出了幾個百分點。整治前兩鎮(zhèn)的輟學(xué)率是3.8%,而全區(qū)的初中年輟學(xué)率不過0.67%,經(jīng)過一年的整治,兩鎮(zhèn)2015年的初中生輟學(xué)率已經(jīng)下降到1.4%。(應(yīng)受訪者要求,謝立、黃秀麗、邵金雄、梁明生、李煜弦、劉建民、余萬熊皆為化名)

        (陳慧薦自搜狐)

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