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        中東亂局的“閥門”會開啟嗎?

        2016-04-08 10:08:50
        東西南北 2016年5期
        關(guān)鍵詞:閥門

        中東還真是一個不太平的地兒,敘利亞問題還沒解決,伊朗和沙特又開撕了。從來不缺戲看的中東,在敘利亞和ISIS話題剛剛熱度減退沒幾天,又上演了新的一幕。尋根溯源,不外乎各有各的政治訴求及中東亂局間的大國博弈。

        1月6日,沙特阿拉伯常駐聯(lián)合國代表阿卜杜拉·穆阿利米稱,若伊朗停止干涉別國內(nèi)政,沙特將與其恢復(fù)外交關(guān)系。但同時沙特外交大臣朱拜爾回應(yīng)伊朗的指責(zé)時又稱:“30年來,伊朗犯下的罪行都沒有得到應(yīng)有的懲罰,而奈米爾的思想與本·拉登一樣,是死有余辜。”這也使得中東的“亂局”更加撲朔迷離。

        此前,沙特在1月2日以恐怖主義罪名處決了包括知名什葉派教士奈米爾在內(nèi)的47人,引發(fā)了中東乃至全球什葉派穆斯林的抗議浪潮,也引發(fā)了中東“角斗場”新的力量格局爭奪。

        沙伊斷交引連鎖反應(yīng)

        沙特和伊朗的此次沖突發(fā)酵得極為迅速。沙特1月2日處死奈米爾后,當(dāng)晚駐德黑蘭大使館便遭到伊朗示威群眾攻擊和闖入,沙特因此撤離駐伊外交官。同時,沙特外交大臣朱拜爾宣布,沙特與伊朗斷絕外交關(guān)系,并責(zé)令伊朗外交人員48小時內(nèi)離境。伊朗警方目前已驅(qū)散德黑蘭騷亂制造者,并逮捕了40人。

        此事迅速引起了其他伊斯蘭國家的連鎖反應(yīng)。一方面“伊朗的受害國”紛紛出來踩對手一腳,1月4日,巴林王國、蘇丹先后宣布與伊朗斷交,同一天,阿聯(lián)酋降低與伊朗的外交級別,5日,科威特也召回該國駐伊朗大使。與此同時,在印度北部和伊拉克許多城市,爆發(fā)了數(shù)千人的抗議集會,譴責(zé)沙特王室的行為,要求沙特皇室下臺。

        被孤立的伊朗也不甘落后,批評沙特蓄意煽動地區(qū)緊張對立,企圖轉(zhuǎn)移對國內(nèi)問題的注意力,使館被沖擊只是借口。為了避免兩國關(guān)系緊張升級,美國也出面調(diào)停,“呼吁各方冷靜,有步驟地解決問題?!?/p>

        然而帶頭開啟中東亂局“閥門”的沙特對此并不“感冒”。有分析認(rèn)為,美國對傳統(tǒng)盟友的忽視是沙特方面選擇用自身力量啟動地區(qū)實(shí)力再平衡的關(guān)鍵原因。路透社報道稱,沙特表示對西方國家不斷容忍伊朗已經(jīng)“受夠了,并不關(guān)心這次是否激怒了美國?!?/p>

        制造亂局 加劇爭霸

        顯然,沙特對自己當(dāng)前在中東地區(qū)的地位不太滿意,才一改往日穩(wěn)健、溫和的外交路線堅持“一意孤行”,引發(fā)此次地區(qū)亂局。中國社會科學(xué)院西亞與非洲研究所研究員殷罡接受采訪時指出,“沙特認(rèn)為,伊朗核問題和巴沙爾問題的最后結(jié)果都是由于美國的背叛行為,導(dǎo)致自己在中東的牌局里輸?shù)锰?。所以沙特是有意激化矛盾,給美國出了道難題。”這也確實(shí)讓美國陷入左右為難的境地,美國政府在再三權(quán)衡、兼顧不得的情況下,于1月4日首次做出了“中立”的表態(tài)。

        隨著伊朗在打擊IS中的高參與度和美伊關(guān)系的逐漸改善以及國際油價的下跌,沙特在中東的地位越來越尷尬,加之國內(nèi)什葉派的蠢蠢欲動,內(nèi)政外交都讓沙特倍感焦慮。而往日親密的盟友此時也跟敵人走得親密,顯然再指望不上。這種情況下,沙特拿老對手開刀,爭奪地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)地位也并不是奇怪的選擇。

        “沙特的攪局似乎取得了一定的效果,讓伊朗背上了攻擊他國外交機(jī)構(gòu)的罪名。”殷罡說。沒有了美國的插手,中東局勢在沙特的挑頭下形成了火藥味十足的陣營對立。巴林指責(zé)伊朗“持續(xù)地、公然地、危險地干預(yù)”海灣和阿拉伯國家的內(nèi)部事務(wù),并稱對沙特駐伊朗大使館的襲擊是“對保持整個地區(qū)安全與穩(wěn)定而言非常危險的宗教政策”。

        沙特制造的中東地區(qū)亂局,除了傳統(tǒng)的教派沖突外,又增添了爭奪美國青睞和國際事務(wù)參與度和話語權(quán)的因素,使得矛盾進(jìn)一步升級。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副研究員田文林說:“兩方陣營的對立也使得這些矛盾日益明顯化,沙特和伊朗都有意利用某種勢力來消減對方的力量?!?/p>

        內(nèi)外較量 前路未知

        伊朗顯然是不想做出過激回應(yīng),破壞與西方好不容易修復(fù)的良好關(guān)系,保持自己在國際事務(wù)中的話語地位。但沙特還沒達(dá)到“攪局”的目的,是不會輕易放棄這一次機(jī)會。那么,危機(jī)會上升到開啟整個地區(qū)沖突洪流“閥門”的地步嗎?

        一些關(guān)鍵的地緣政治負(fù)面影響是不可避免的,尤其是對政治解決敘利亞、伊拉克、也門等地區(qū)問題恐怕是雪上加霜?!耙了固m國”等極端組織也可能借此得到喘息機(jī)會,使得反恐局勢進(jìn)一步惡化。俄羅斯《報紙報》網(wǎng)站刊文指出,中東地區(qū)的沖突恐怕會帶上越來越濃的宗教氣息,這也將降低圍繞本地區(qū)最尖銳的沖突達(dá)成協(xié)議的可能性。

        同時美歐等國還沒有打消在中東地區(qū)扶植代理人,以實(shí)現(xiàn)自身利益的一貫理念。俄羅斯也看到了其中的機(jī)遇,拋出“愿意在需要的情況下充當(dāng)調(diào)解人”的信息,背后試圖借機(jī)強(qiáng)化俄羅斯在中東地區(qū)影響力的目的并不難猜測。

        中東內(nèi)部的砝碼目前看來明顯有加重的趨勢。此次沖突中,沙特和伊朗都表現(xiàn)出作為兩方陣營領(lǐng)導(dǎo)者的號召力,也越來越積極地參與到本地區(qū)的勢力角逐中。田文林表示,沙伊的關(guān)系會呈現(xiàn)“短期激化,長期緩和”的趨勢。英國廣播公司指出,沙伊交惡無疑是給和平進(jìn)程敲響的喪鐘。德國《柏林日報》認(rèn)為,中東正面臨重新洗牌。

        目前的危機(jī)暫時似乎是可控的,但又能可控多久呢?美國《市政廳報》警告,“前兩次世界大戰(zhàn)都是以一些國家卷入并且每個人選邊站開始的?!比澜缁蛐杈琛暗谌问澜绱髴?zhàn)來臨”。

        他倆斷交,中國就要沒油了?

        沙特、伊朗都是中國的石油進(jìn)口大國,沙特很長時間都占據(jù)第一的位置,伊朗也是名列前茅。雖然近年來,中國由于各方面的調(diào)整,從這兩國的原油進(jìn)口量有所降低,但依然占了很重的比例。

        不管這兩國局勢怎么走,國際石油價格都會受到影響,所以這兩國互撕的局面不可控,中國很難是“看戲”的角色。

        為應(yīng)對有可能出現(xiàn)的中東亂局,中國該如何應(yīng)對可能的風(fēng)險?

        首先,堅持能源進(jìn)口多元化。2000年以來,中國進(jìn)口原油的十大來源地分別是沙特、安哥拉、安曼、伊拉克、俄羅斯、委內(nèi)瑞拉、阿聯(lián)酋、科威特、哥倫比亞。除了中東,中國也向北非、東歐、南美進(jìn)口石油。今后可以加大從北非、東歐和南美地區(qū)石油進(jìn)口的比例,從而降低風(fēng)險。此外,中國可以適當(dāng)多進(jìn)口以用于戰(zhàn)略儲備。

        其次,加強(qiáng)遠(yuǎn)洋海軍建設(shè)。海軍是最能夠保護(hù)主權(quán)國家海外利益的軍種。

        保護(hù)遍布于世界的中國海外利益,是時代賦予中國海軍新的歷史使命。中國海軍擁有約77艘水面作戰(zhàn)艦艇、超過60艘潛艇、55艘中型和大型兩棲艦艇,以及約85艘裝備導(dǎo)彈的小型作戰(zhàn)艦艇,包括1艘訓(xùn)練用的航空母艦“遼寧”號和數(shù)艘艦隊彈道導(dǎo)彈核潛艇以及核攻擊潛艇。

        中國海軍繼續(xù)將其作戰(zhàn)和部署范圍拓展至太平洋和印度洋。雖然中國海軍仍將“近?!狈烙暈槭滓蝿?wù),但中國逐漸向“遠(yuǎn)洋”拓展,要求中國海軍必須裝備擁有可靠自衛(wèi)能力的遠(yuǎn)程、高自持力多任務(wù)海軍平臺,為第一島鏈外的作戰(zhàn)任務(wù)與非作戰(zhàn)任務(wù)(包括為商船和油輪提供護(hù)航)提供保障,包括中東。

        伊沙斷交將會對中國在能源安全、海上航運(yùn)以及海外利益空間拓展也產(chǎn)生不利影響。中國應(yīng)該對此有所準(zhǔn)備,“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。我們在中東的每一項舉措都以國家利益的需要為導(dǎo)向。

        (綜合摘編自《人民日報·海外版》《財經(jīng)國家周刊》)

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