安徽 余正濤

我國(guó)養(yǎng)老金入市將于2016年啟動(dòng)

安徽 余正濤

閱讀材料，回答問(wèn)題。

長(zhǎng)期以來(lái)為保障基金安全，按照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定養(yǎng)老基金只能存銀行和購(gòu)買(mǎi)國(guó)債，歷年來(lái)基金收益率較低，且低于同期通貨膨脹率，導(dǎo)致巨額資金不斷貶值縮水。加之人口老齡化程度不斷加深，養(yǎng)老資金缺口將會(huì)越拉越大，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革勢(shì)在必行。

2015年8月23日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》。按照辦法規(guī)定:將有最高投資比例不超過(guò)30%養(yǎng)老資金進(jìn)入資本市場(chǎng)，且投資范圍較廣，主要體現(xiàn)在投資國(guó)家重大工程和重大項(xiàng)目建設(shè)，購(gòu)買(mǎi)國(guó)債、銀行債券、地方政府債券等固定收益類(lèi)投資品種，以及投資股票、股票基金等，做到養(yǎng)老金投資風(fēng)險(xiǎn)基本可控。

2015年10月27日，人社部新聞發(fā)言人在新聞發(fā)布會(huì)上透露：養(yǎng)老金入市2016年啟動(dòng)。

（1）結(jié)合材料，分析養(yǎng)老金入市的經(jīng)濟(jì)意義，

（2）依據(jù)材料和所學(xué)哲學(xué)知識(shí)，分析養(yǎng)老金入市應(yīng)堅(jiān)持的方法論。

【參考答案】（1）①養(yǎng)老金部分入市有利于更好的發(fā)揮資本市場(chǎng)對(duì)社會(huì)資金的優(yōu)化配置，提高社會(huì)資金的利用效率；②投資風(fēng)險(xiǎn)基本可控情況下，部分養(yǎng)老金入市進(jìn)行投資，可實(shí)現(xiàn)資養(yǎng)老金的保值增值，克服物價(jià)上漲帶來(lái)的社會(huì)財(cái)富的損失；③有利于盤(pán)活財(cái)政資金存量，更好地發(fā)揮財(cái)政在促進(jìn)社會(huì)公平，提高人民生活水平和促進(jìn)資源優(yōu)化合理配置的作用；④有利于完善社會(huì)保障體系，促進(jìn)國(guó)家、企業(yè)投資，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

（2）①堅(jiān)持從養(yǎng)老金不斷縮水和人口老齡化程度不斷加深的實(shí)際出發(fā)，具體問(wèn)題具體分析，加快改革基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金入市；②把握養(yǎng)老基金與其他資本投資市場(chǎng)的多樣性聯(lián)系，趨利避害，做到養(yǎng)老金投資風(fēng)險(xiǎn)基本可控；③堅(jiān)持矛盾分析法，把握養(yǎng)老金入市的收益與損失的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資養(yǎng)老金的保值增值。

（作者單位：安徽省滁州市定遠(yuǎn)縣張橋鎮(zhèn)張橋中學(xué)）