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        “轉(zhuǎn)型時(shí)期高等教育擴(kuò)張的社會(huì)動(dòng)力研究”成果報(bào)告

        2016-04-08 18:06:48全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
        大學(xué) 2016年3期
        關(guān)鍵詞:流動(dòng)競(jìng)爭個(gè)體

        全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

        由華東理工大學(xué)姜爾林副教授主持的全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃教育部青年課題“轉(zhuǎn)型時(shí)期高等教育擴(kuò)張的社會(huì)動(dòng)力研究”(課題批準(zhǔn)號(hào):EIA100424),日前通過了全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的課題鑒定,現(xiàn)將成果報(bào)告如下。

        一、研究內(nèi)容與方法

        (一)研究內(nèi)容

        該課題主要從市場(chǎng)轉(zhuǎn)型背景下考察社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)高等教育擴(kuò)張的影響機(jī)制,包括市場(chǎng)轉(zhuǎn)型對(duì)社會(huì)分層與流動(dòng)的影響、社會(huì)分層與流動(dòng)對(duì)個(gè)體及家庭教育需求的影響,以及高等教育需求對(duì)高等教育擴(kuò)張的影響。具體來說,研究內(nèi)容包括:

        1.社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)社會(huì)分層與流動(dòng)影響。分析當(dāng)代社會(huì)轉(zhuǎn)型,尤其是市場(chǎng)轉(zhuǎn)型對(duì)社會(huì)分層與流動(dòng)所帶來的影響,包括社會(huì)流動(dòng)方式、流動(dòng)幅度、流動(dòng)規(guī)模變化,考察地位競(jìng)爭激化的具體狀況。

        2.高等教育在社會(huì)流動(dòng)及地位獲得中的作用??疾旄叩冉逃谏鐣?huì)地位獲得及流動(dòng)中的作用的變化,即由于市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,高等教育對(duì)不同社會(huì)階層的個(gè)體在地位獲得中所起的具體作用及其變化趨勢(shì)。具體地說,包括對(duì)個(gè)體的就業(yè)競(jìng)爭、經(jīng)濟(jì)地位、地位獲得的影響,本部分是課題研究的核心內(nèi)容。

        3.高等教育需求的增長及其導(dǎo)致教育擴(kuò)張的機(jī)制。研究社會(huì)流動(dòng)及地位競(jìng)爭導(dǎo)致高等教育需求的增長情況,以及這種增長在什么情況下、通過何種方式導(dǎo)致高等教育的擴(kuò)張,包括通過政府(因政治上的壓力而擴(kuò)大高等教育機(jī)會(huì))、市場(chǎng)(通過市場(chǎng)渠道獲得高等教育機(jī)會(huì))的作用轉(zhuǎn)化為教育的擴(kuò)張,并形成擴(kuò)張的自我強(qiáng)化(文憑競(jìng)爭的升級(jí))。

        (二)研究方法

        1.背景分析法:從社會(huì)轉(zhuǎn)型尤其是市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的背景分析高等教育擴(kuò)張的動(dòng)力,有助于更深入地認(rèn)識(shí)社會(huì)因素對(duì)高等教育擴(kuò)張的影響。

        2.國際比較法:鑒于前蘇聯(lián)及東歐國家在市場(chǎng)轉(zhuǎn)型階段也經(jīng)歷了高等教育的急劇擴(kuò)張,通過考察前蘇聯(lián)、東歐轉(zhuǎn)型國家的高等教育擴(kuò)張,更好地考察市場(chǎng)轉(zhuǎn)型對(duì)高等教育擴(kuò)張的影響機(jī)制。

        3.結(jié)構(gòu)分析法:從社會(huì)的宏觀結(jié)構(gòu)考察高等教育需求,從而使得對(duì)高等教育需求的研究從個(gè)體的層面上升到社會(huì)的層面,從社會(huì)結(jié)構(gòu)性的因素中認(rèn)識(shí)高等教育擴(kuò)張的社會(huì)動(dòng)力。

        二、研究結(jié)論與對(duì)策

        中國高等教育的急劇擴(kuò)張是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)增速?zèng)]有明顯變化之下的突然加速,因而無法從經(jīng)濟(jì)的角度進(jìn)行解釋;與此同時(shí),以俄羅斯為代表的轉(zhuǎn)型國家的高等教育擴(kuò)張是一種在經(jīng)濟(jì)停滯及衰退背景下的擴(kuò)張,也無法用人力資本的角度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)方面的解釋。因此,在市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的背景下,地位競(jìng)爭的加劇成為高等教育急劇擴(kuò)張的主要?jiǎng)恿?。該研究的主要結(jié)論包括:

        (一)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型導(dǎo)致地位競(jìng)爭激化

        市場(chǎng)轉(zhuǎn)型前,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,由于意識(shí)形態(tài)上對(duì)競(jìng)爭的排斥,以及一系列相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度安排的結(jié)果,社會(huì)中的地位競(jìng)爭程度低,主要體現(xiàn)在:首先,這種體制通過國家權(quán)力給勞動(dòng)者安排工作崗位并賦予相應(yīng)的社會(huì)地位,個(gè)體在社會(huì)地位獲得中的自主程度較低。其次,這種體制保障個(gè)體的工作崗位以及社會(huì)地位的穩(wěn)定性,也即保護(hù)了個(gè)人在社會(huì)地位方面的既得利益,向下流動(dòng)的可能性小,無須為維持既有的社會(huì)地位做出更多的努力。再次,經(jīng)濟(jì)收入的均等化,導(dǎo)致社會(huì)不同階層及群體經(jīng)濟(jì)差距較小,也削弱了人們向上流動(dòng)即爭奪更好經(jīng)濟(jì)地位的動(dòng)機(jī)。此外,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的情況下,在客觀上使得結(jié)構(gòu)性的向上流動(dòng)機(jī)會(huì)減少。正是由于這些原因,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下地位競(jìng)爭并不激烈。

        而市場(chǎng)轉(zhuǎn)型后,由于市場(chǎng)機(jī)制本身就是一種競(jìng)爭機(jī)制,市場(chǎng)轉(zhuǎn)型必然導(dǎo)致地位競(jìng)爭激化。首先,社會(huì)分層機(jī)制轉(zhuǎn)換擴(kuò)大了地位競(jìng)爭規(guī)模。與再分配經(jīng)濟(jì)相比,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,個(gè)體社會(huì)地位的獲得主要取決于市場(chǎng)競(jìng)爭,這為個(gè)體提供了更多的流動(dòng)機(jī)會(huì)與流動(dòng)動(dòng)力,尤其是在轉(zhuǎn)型初期,原有的地位安排被打破,個(gè)體需要在新的社會(huì)結(jié)構(gòu)中重新確定社會(huì)地位,這導(dǎo)致地位競(jìng)爭規(guī)模擴(kuò)大。其次,社會(huì)分化強(qiáng)化了地位競(jìng)爭程度。社會(huì)分化拉大了社會(huì)階層間的縱向差距,從而加劇了對(duì)優(yōu)勢(shì)地位的爭奪,社會(huì)分化越嚴(yán)重,地位競(jìng)爭越激烈。再次,就業(yè)困難加劇了地位競(jìng)爭強(qiáng)度。對(duì)大多數(shù)個(gè)體來說,工作是個(gè)人獲取經(jīng)濟(jì)收入及獲得社會(huì)地位的基本手段,而社會(huì)保障制度的缺失使工作更是關(guān)乎人的生存,因而在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,就業(yè)競(jìng)爭尤其激烈。

        因此,隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,帶來社會(huì)分層與流動(dòng)機(jī)制的變化,盡管計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的權(quán)力主導(dǎo)的分層模式在一定程度上仍然發(fā)揮作用,但毫無疑問的是市場(chǎng)機(jī)制在社會(huì)分層與流動(dòng)中發(fā)揮著越來越重要的作用。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)著兩種不同的分層模式,在國家權(quán)力主導(dǎo)的分層模式中,地位競(jìng)爭的程度低,在市場(chǎng)體制下,市場(chǎng)力量在分層與流動(dòng)中發(fā)揮重要作用,而市場(chǎng)機(jī)制的核心是競(jìng)爭,因此市場(chǎng)轉(zhuǎn)型必然導(dǎo)致地位競(jìng)爭激化。而從各轉(zhuǎn)型國家的具體情況來看,在市場(chǎng)機(jī)制引入后都經(jīng)歷了貧富分化、勞動(dòng)力市場(chǎng)化、失業(yè)問題嚴(yán)重的過程,我國亦是如此。這使得地位競(jìng)爭加劇,在轉(zhuǎn)型加速期尤甚。

        (二)高等教育在地位競(jìng)爭中的作用提升

        1.社會(huì)流動(dòng)狀況變化導(dǎo)致高等教育的作用增強(qiáng)

        在計(jì)劃體制下,個(gè)人社會(huì)地位的獲得主要是通過國家權(quán)力實(shí)現(xiàn)的。國家權(quán)力通過配置勞動(dòng)力資源,給個(gè)人分配工作崗位從而決定個(gè)人的社會(huì)地位。且在社會(huì)流動(dòng)中,教育也不一定起關(guān)鍵性作用,甚至成為向上流動(dòng)的障礙。而在市場(chǎng)轉(zhuǎn)型之后,社會(huì)流動(dòng)的狀況發(fā)生了根本性的變化,不但社會(huì)流動(dòng)動(dòng)力增強(qiáng)、方向多樣化、規(guī)模增加。與此同時(shí),社會(huì)流動(dòng)渠道逐漸改變,在向市場(chǎng)主導(dǎo)的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變過程中,社會(huì)流動(dòng)的開放性以及自致性因素所起的作用不斷增強(qiáng)。對(duì)大多數(shù)社會(huì)成員而言,不存在職業(yè)地位的直接傳遞現(xiàn)象(如在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期存在的父母退休后子女“頂替”現(xiàn)象以及在“單位制”中較普遍存在的子女被安排進(jìn)父母工作單位的現(xiàn)象,實(shí)際上是職業(yè)身份以及社會(huì)地位在代際之間的直接傳遞),政治面貌、家庭出生等因素對(duì)個(gè)人社會(huì)流動(dòng)的直接影響也在減弱。并且在市場(chǎng)主導(dǎo)的流動(dòng)機(jī)制中,教育是個(gè)人獲得社會(huì)地位的主要手段、也是家庭傳遞社會(huì)地位的中介。在社會(huì)流動(dòng)程度提高的情況下,在決定社會(huì)流動(dòng)的因素中,教育程度超越其它因素,成為決定個(gè)體職業(yè)地位的首要原因。其中大專/本科學(xué)歷對(duì)個(gè)人初始職業(yè)地位的獲得表現(xiàn)出更強(qiáng)的影響,且隨著體制轉(zhuǎn)型和市場(chǎng)化程度的加深,這一學(xué)歷表現(xiàn)出的影響也越發(fā)強(qiáng)烈,在職業(yè)要求上出現(xiàn)了高等教育文憑對(duì)低一級(jí)文憑的替代。由于接受高等教育者在地位獲得方面居于明顯優(yōu)勢(shì),當(dāng)高等教育入學(xué)率達(dá)到一定的程度后其示范作用會(huì)強(qiáng)化社會(huì)上的高等教育需求。

        2.社會(huì)分化加劇推動(dòng)高等教育個(gè)人收益不斷提高

        計(jì)劃體制下,由于社會(huì)結(jié)構(gòu)比較簡單及平均主義分配政策的作用,社會(huì)分化程度很低。除了由于國家推行的城市優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略以及發(fā)展中國家的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致城鄉(xiāng)差別較大外,各地區(qū)、行業(yè)、單位以及崗位之間的收入差距較小,這種平均主義的分配政策及權(quán)力主導(dǎo)的分配機(jī)制導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)收入與個(gè)人貢獻(xiàn)往往很難直接掛鉤,個(gè)人的工資收入不能充分反映勞動(dòng)生產(chǎn)率。個(gè)人即使受過較高程度的教育并擁有更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率,也很難在收入上獲得相應(yīng)的報(bào)酬。除了由于城鄉(xiāng)差別的存在,導(dǎo)致高等教育對(duì)農(nóng)村人口具有相當(dāng)高的收益率外(包括其身份的轉(zhuǎn)變,即跳出“農(nóng)門”),對(duì)城市人口來說個(gè)人收益率不高。由于接受高等教育帶來的邊際收益較低,城市青年接受高等教育的動(dòng)機(jī)不強(qiáng)。

        隨著市場(chǎng)化改革的推進(jìn)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化以及國家收入分配政策的變化,我國的社會(huì)分化程度不斷提高,收入分配差距逐漸拉大,這種差距包括階層、城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)、職位之間,甚至出現(xiàn)了兩極分化的現(xiàn)象,這使我國由收入分配高度均等的國家變成為高度貧富分化的國家,貧富分化也導(dǎo)致了教育收益率的變化。圍繞改革開放后教育收益率進(jìn)行的大量研究都表明,在20世紀(jì)90年代教育的收益率及高等教育的邊際收益率均不斷上升。不同教育程度的勞動(dòng)者之間收入差距日益明顯,而接受高等教育者在收入上明顯要高于其它教育程度者,高等教育也成了不同收入水平的分水嶺。

        3.就業(yè)競(jìng)爭激化使高等教育的工具價(jià)值顯現(xiàn)

        在計(jì)劃體制下,勞動(dòng)力資源配置的主體是國家,國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要給勞動(dòng)者安排工作崗位,且每個(gè)人的工作崗位相對(duì)穩(wěn)定,因而工作是“鐵飯碗”,同時(shí),在就業(yè)目標(biāo)上,國家實(shí)行充分就業(yè)的政策,盡量為每個(gè)勞動(dòng)者安排工作,不允許有公開的失業(yè)現(xiàn)象,即使有年輕人暫時(shí)不能安排工作的也稱為“待業(yè)”。因此,計(jì)劃體制下,雖然就業(yè)過程中仍存在一定的篩選,但是獲得工作時(shí)沒有公開的市場(chǎng)競(jìng)爭,也沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下存在的失業(yè)之憂,是否受過高等教育對(duì)個(gè)人能否獲得工作幾乎沒有影響,這也造成了在城市人口中接受高等教育的動(dòng)力不強(qiáng),而在農(nóng)村則基本沒有就業(yè)一說。

        但隨著市場(chǎng)化改革的深入,在20世紀(jì)90年代,作為經(jīng)濟(jì)體制改革的核心內(nèi)容之一,我國勞動(dòng)力市場(chǎng)化改革加速推進(jìn)。勞動(dòng)力市場(chǎng)化意味著勞動(dòng)力資源不再是通過國家權(quán)力而是通過市場(chǎng)配置,個(gè)人在勞動(dòng)力市場(chǎng)中尋找工作機(jī)會(huì)。在就業(yè)競(jìng)爭中,作為體現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要信號(hào),教育文憑發(fā)揮著重要的作用。更多的教育意味著更容易找到工作以及更好的工作。因此,在各個(gè)層次的教育文憑中,高等教育文憑在就業(yè)競(jìng)爭中所起的作用最具決定性。這樣,在市場(chǎng)化的就業(yè)競(jìng)爭中,教育的重要性前所未有地體現(xiàn)出來了,在一定程度上,教育文憑成了個(gè)人的安身立命之本。而轉(zhuǎn)型期嚴(yán)峻的失業(yè)問題以及失業(yè)下崗職工社會(huì)保障機(jī)制的缺失,使得就業(yè)競(jìng)爭尤為激烈,也使人們更加清楚地看到了高等教育在就業(yè)競(jìng)爭中的工具價(jià)值。

        (三)地位競(jìng)爭激化導(dǎo)致高等教育需求增強(qiáng)

        地位競(jìng)爭激化何以影響到高等教育需求?與傳統(tǒng)社會(huì)不同,在現(xiàn)代社會(huì)的地位獲得與社會(huì)流動(dòng)中,教育發(fā)揮著更加重要的作用,教育是獲得社會(huì)地位的最重要的渠道,也是社會(huì)地位代際傳遞的中介,向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型更是強(qiáng)化了教育的這一功能,這樣,教育成了地位競(jìng)爭工具。尤其是隨著中等教育的普及,高等教育在獲得優(yōu)勢(shì)地位中起著決定性的作用,是否具有高等教育文憑在一定程度上成為不同社會(huì)地位的分界線。這樣,地位競(jìng)爭激化導(dǎo)致高等教育需求膨脹。

        地位競(jìng)爭的激化是通過如下機(jī)制導(dǎo)致高等教育需求得以強(qiáng)化的。一是市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,這種正面激勵(lì)是不足的,甚至是缺乏的。平均主義的分配政策導(dǎo)致是否接受高等教育對(duì)個(gè)人收入影響不大;國家的充分就業(yè)政策導(dǎo)致是否接受高等教育對(duì)個(gè)人的就業(yè)機(jī)會(huì)影響不大;扁平化的社會(huì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致是否接受高等教育對(duì)個(gè)人社會(huì)地位差別影響不大。而在市場(chǎng)轉(zhuǎn)型之后,接受高等教育意味著更容易找到工作,獲得更多的收入,獲得更好的社會(huì)地位,如轉(zhuǎn)型初期高等教育收益率上升以及接受高等教育者相對(duì)于其他教育程度者而言失業(yè)率較低,就對(duì)接受高等教育形成一種正面的激勵(lì)。在更多的人接受高等教育的情況下,必然在社會(huì)上形成示范效應(yīng)。

        二是市場(chǎng)懲罰機(jī)制。即如果不接受高等教育,可能意味著個(gè)體在社會(huì)競(jìng)爭中居于劣勢(shì)地位,導(dǎo)致個(gè)體的向下流動(dòng)。這與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下有所不同,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下由于對(duì)既得利益的保護(hù),社會(huì)中的向下流動(dòng)較少,因而市場(chǎng)懲罰機(jī)制幾乎不存在。而在市場(chǎng)機(jī)制下,尤其是在轉(zhuǎn)型初期經(jīng)濟(jì)衰退、兩極分化、就業(yè)困難的背景下,相當(dāng)多的個(gè)體及家庭面臨社會(huì)地位急劇下降的威脅,接受高等教育成為一種不得已的選擇。

        三是市場(chǎng)強(qiáng)化機(jī)制。即個(gè)體的高等教育需求驅(qū)動(dòng)的教育擴(kuò)張反過來進(jìn)一步強(qiáng)化個(gè)體的教育需求,這是由于教育擴(kuò)張導(dǎo)致雇主對(duì)文憑的要求提高,原有的文憑貶值,個(gè)體不得不接受更高層次的教育,以維持既有的社會(huì)地位及競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。這時(shí),教育只不過是防止向下流動(dòng)的手段。在這種情況下,高等教育的擴(kuò)張會(huì)形成自我強(qiáng)化的機(jī)制,正如瑟羅(Thurow)所說:人們接受更高水平教育的目的不在于工資高于未提高教育水平的人,而在于高于都提高了教育水平的人。教育實(shí)際上成了保持個(gè)人競(jìng)爭力的防衛(wèi)開支。受過教育的勞動(dòng)者越多,發(fā)展越快,這樣的防衛(wèi)開支越必要。

        因此,在市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的背景下尤其是轉(zhuǎn)型初期社會(huì)上的地位競(jìng)爭加劇,這種地位競(jìng)爭傳導(dǎo)到教育領(lǐng)域,加劇了個(gè)體及家庭對(duì)文憑的需求,從而推動(dòng)了高等教育擴(kuò)張。

        (四)高等教育需求增強(qiáng)推動(dòng)高等教育擴(kuò)張

        高等教育需求的增強(qiáng)必然導(dǎo)致教育的擴(kuò)張。因?yàn)?,在我國政府?duì)高等學(xué)校招生規(guī)模仍實(shí)行計(jì)劃式的管理,每年的招生規(guī)模是通過教育部下達(dá)招生指標(biāo)的方式確定的,而這種規(guī)模的變化取決于政府的政策導(dǎo)向,政府在不同時(shí)期的政策導(dǎo)向?qū)е铝烁叩冉逃?guī)模的變動(dòng)。不少研究者認(rèn)為,政府的政策及其背后的政治原因是影響我國高等教育規(guī)模變動(dòng)的重要因素,在短期看來甚至是最重要的因素。因此,高等教育的擴(kuò)張是通過政府的政策轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)的。1999年開始的大擴(kuò)招盡管被認(rèn)為有多種政策考慮,但高等教育入學(xué)需求的急劇增長是一個(gè)重要的因素。

        高等教育需求并不一定意味著會(huì)導(dǎo)致高等教育的擴(kuò)張,因?yàn)楦叩冉逃臄U(kuò)張還受到高等教育資源的制約,如大擴(kuò)招之前政府以較大的幅度擴(kuò)大高等學(xué)校招生規(guī)模時(shí),立刻就面臨教學(xué)資源不足及畢業(yè)生分配困難的問題,因而不得不調(diào)整擴(kuò)招政策,導(dǎo)致高等教育的擴(kuò)招不得持續(xù)。而在20世紀(jì)90年代的市場(chǎng)轉(zhuǎn)型背景下,高等教育管理體制也實(shí)行了市場(chǎng)化改革,包括畢業(yè)生就業(yè)的市場(chǎng)化、高等教育收費(fèi)制改革等,即在畢業(yè)生就業(yè)及教育成本中引入了市場(chǎng)機(jī)制,這導(dǎo)致了過去計(jì)劃體制下制約高等教育擴(kuò)張的因素不再存在。所以,市場(chǎng)化改革使得強(qiáng)烈的高等教育需求能夠通過公共政策轉(zhuǎn)變?yōu)楦叩冉逃龜U(kuò)張。而在轉(zhuǎn)型國家,由于政府還放棄了過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下對(duì)高等教育招生規(guī)模的控制,因此,高等教育需求是直接通過市場(chǎng)機(jī)制得以滿足從而導(dǎo)致高等教育的擴(kuò)張,這一點(diǎn)從轉(zhuǎn)型國家私立高等教育的快速擴(kuò)張中體現(xiàn)得尤為明顯;在我國民辦高等教育的擴(kuò)張中,也更明顯地體現(xiàn)了市場(chǎng)機(jī)制在滿足高等教育需求中的作用。因而,正是市場(chǎng)化使得高等教育需求得以滿足并導(dǎo)致高等教育的擴(kuò)張。而政府從延緩就業(yè)壓力、增加人力資本供給、換取公眾支持等因素考慮,實(shí)際上也歡迎并鼓勵(lì)這種擴(kuò)張。社會(huì)上的高等教育需求是個(gè)體教育選擇的結(jié)果,從個(gè)體的觀點(diǎn)來看,最理想的策略是通過努力盡可能地得到最高文憑,從而使自己在地位競(jìng)爭中處于更加優(yōu)勢(shì)的地位。但是,從社會(huì)的角度而言,當(dāng)每個(gè)個(gè)體都追求這種目標(biāo)時(shí),結(jié)果反而是大多數(shù)人注定無法實(shí)現(xiàn)目標(biāo),高等教育無法帶來預(yù)期的社會(huì)地位。因?yàn)?,地位?jìng)爭在博弈論的語言中是一個(gè)零和博弈,勝利者所得乃失敗者所失,某些人的所得僅僅建立在另一些人的所失基礎(chǔ)上。而地位競(jìng)爭驅(qū)動(dòng)的高等教育過度擴(kuò)張會(huì)使個(gè)體及家庭付出很大的代價(jià),且會(huì)消耗大量公共教育資源。這樣,個(gè)體的理性選擇導(dǎo)致了集體的非理性。因此,在市場(chǎng)化的競(jìng)爭倫理中,盡管個(gè)人有選擇高等教育的自由,但高等教育不再意味著理想的收入與社會(huì)地位。

        在高等教育中,為克服因?yàn)榈匚桓?jìng)爭的激化導(dǎo)致高等教育的過度擴(kuò)張,從而給個(gè)體及社會(huì)均帶來不利的后果,應(yīng)采取以下措施:

        第一,根據(jù)高等教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí),及時(shí)調(diào)整高等教育擴(kuò)張速度。高等教育規(guī)模的擴(kuò)張要與勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求相適應(yīng),否則會(huì)造成過度教育或畢業(yè)生就業(yè)難等問題。從歷史的角度看,20世紀(jì)五六十年代戰(zhàn)后第一次高等教育發(fā)展浪潮中,受人力資本理論及戰(zhàn)后民主化浪潮的影響,許多國家,尤其是發(fā)展中國家的高等教育過度擴(kuò)張,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,引起了畢業(yè)生就業(yè)問題,個(gè)人投資高等教育收益的下降等問題,從地位競(jìng)爭的角度看,不僅會(huì)導(dǎo)致文憑競(jìng)爭的升級(jí),也造成個(gè)體教育投資的失敗。因此,應(yīng)理性認(rèn)識(shí)高等教育規(guī)模的擴(kuò)張,在此基礎(chǔ)上根據(jù)高等教育與外部環(huán)境的適應(yīng)程度,調(diào)整規(guī)模擴(kuò)張的速度。我國的高等教育規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張的時(shí)間長,盡管我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒有引起嚴(yán)重的畢業(yè)生失業(yè)問題,但也造成了畢業(yè)生就業(yè)難、大學(xué)畢業(yè)生起薪低、勞動(dòng)力市場(chǎng)失衡等問題,因此,這表明個(gè)體教育需求驅(qū)動(dòng)的高等教育的規(guī)模擴(kuò)張已經(jīng)超出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,高等教育的規(guī)模不能任由社會(huì)的需求驅(qū)動(dòng)而擴(kuò)張,從而使得調(diào)整高等教育發(fā)展速度成為必要,而近幾年來我國對(duì)高校招生規(guī)模的調(diào)整也反映了這種現(xiàn)實(shí)需要。

        第二,科學(xué)引導(dǎo)高等教育需求。在地位競(jìng)爭的背景下,高等教育對(duì)個(gè)體及家人而言是一種投資,其本質(zhì)是一種地位需求。但地位競(jìng)爭驅(qū)動(dòng)的高等教育過度擴(kuò)張會(huì)使個(gè)體及家庭付出很大的代價(jià),且會(huì)消耗大量公共教育資源。鑒于這一因素,政府一方面要科學(xué)認(rèn)識(shí)高等教育需求,另一方面還要合理引導(dǎo)高等教育需求。針對(duì)教育投資的長期性以及教育決策后果顯現(xiàn)的滯后性,政府應(yīng)通過做好勞動(dòng)力市場(chǎng)預(yù)測(cè)、完善勞動(dòng)力市場(chǎng)信息發(fā)布,以及加強(qiáng)對(duì)個(gè)體及家庭的宣傳等手段促進(jìn)個(gè)體的理性選擇。這也有助于實(shí)現(xiàn)高等教育規(guī)模與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求之間的相對(duì)均衡,促進(jìn)高等教育的良性、健康發(fā)展。

        第三,采取措施促進(jìn)教育中的有序分流。鑒于高等教育規(guī)模在經(jīng)歷了過快的擴(kuò)張后,高等教育的投資回報(bào)率趨于下降,高校畢業(yè)生出現(xiàn)了就業(yè)難,而另一方面,高級(jí)技工等職業(yè)技術(shù)人才出現(xiàn)了緊缺,勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)了失衡。同時(shí),針對(duì)當(dāng)前教育選擇過分集中于普通高等教育從而導(dǎo)致普通高等學(xué)校畢業(yè)生在勞動(dòng)力市場(chǎng)供給過度的情況,政府應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)職業(yè)教育,要提高職業(yè)教育的地位,要通過改革招生政策以及學(xué)費(fèi)政策,完善獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度等措施鼓勵(lì)更多的學(xué)生接受職業(yè)教育,培養(yǎng)更多的應(yīng)用型人才;通過教育選擇的多元化,優(yōu)化勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給結(jié)構(gòu),更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

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