張　玲

(山西四建集團有限公司，山西 太原　030006)

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施工企業(yè)的定額與項目成本管控

張玲

(山西四建集團有限公司，山西 太原030006)

摘要：介紹了建筑工程中定額的類型，分析了定額對施工企業(yè)成本管控的影響，并以定額消耗量為基礎(chǔ)，闡述了基礎(chǔ)生產(chǎn)過程中各生產(chǎn)要素的成本管理措施，以達到企業(yè)利潤的最大化。

關(guān)鍵詞：定額，成本管理，材料費，機械費，人工費

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，建筑行業(yè)也在經(jīng)濟發(fā)展中起著重大的作用，它不僅帶動著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，還改善了我國的就業(yè)問題，城市環(huán)境問題。但是隨著建筑工程的增多，帶來的社會問題也逐漸增多，為解決這些問題，國家及行業(yè)隨之出臺了具有指導(dǎo)性和規(guī)范性的建設(shè)工程預(yù)算定額，這為規(guī)范市場，統(tǒng)一計量起到了關(guān)鍵作用。但在施工過程中施工成本也是衡量定額水平的重要指標(biāo)，定額水平離成本太高，不利于推行；太低又對企業(yè)正常生產(chǎn)造成影響。所以要合理確定定額在社會中的水平和地位，做制定成本管理目標(biāo)，以達到企業(yè)利潤最大化，提升企業(yè)管理水平，使企業(yè)在社會中具有較強的競爭力。

1定額對施工企業(yè)的影響

建筑工程因功能需要不同，所以均是單件設(shè)計，不能批量生產(chǎn)。故其具有形體龐大、個體差異大、造價高昂、不能一價兩用的特點，這就給建筑工程的造價確定增加了難度。為了能適應(yīng)社會在建設(shè)各階段明確投資費用及合同造價，定額計價就應(yīng)運而生了。利用預(yù)算定額進行工程造價的計量，對我國建國以來尤其是計劃經(jīng)濟時代，工程建筑造價計算發(fā)揮了巨大的作用。

一般來講， 預(yù)算定額對建設(shè)工程經(jīng)濟活動具有重要的意義，故其具備如下幾個特點：科學(xué)性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、指導(dǎo)性、穩(wěn)定性和實效性。實際施工中又可以將定額按以下幾類去分類，按反映的生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容可以分為：勞動定額、材料定額、機械定額，它是反映了材料的各種耗用情況。另一種是按定額的編制用途和程序分為：施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)和投資估算指標(biāo)。以上的劃分均是在工程的不同階段所需應(yīng)用的不同的定額，比如在項目建議書和可行性研究階段，就需要用投資估算指標(biāo)來計算和估算投資，它研究的是一個建設(shè)項目的總投資。如今在我們國家市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，科技水平也不斷發(fā)展、進步，全過程造價、清單計價、BIM技術(shù)等現(xiàn)代化新型管理不斷出現(xiàn)，建設(shè)工程預(yù)算定額作為政府指導(dǎo)價格的意義將逐漸弱化，而企業(yè)定額必將得到更大范圍、更深入的應(yīng)用。施工定額是在施工企業(yè)內(nèi)部使用的定額，俗稱企業(yè)定額。它是反映企業(yè)管理水平、加強組織生產(chǎn)的一種消耗量定額，定額中只反映消耗量情況，價格是根據(jù)市場情況波動而按實際價格套用的，但是消耗量在一定時期是一定的，它能反映出施工企業(yè)在一定時期的管理水平，反映施工企業(yè)在社會中的競爭能力。未來主導(dǎo)建筑行業(yè)造價的，是在清單模式下基于各個企業(yè)自身狀況而編制的企業(yè)定額，它是各企業(yè)之間競爭的主要方面。

2施工企業(yè)的成本管理

建筑施工企業(yè)的成本管理一直都是企業(yè)管理的核心內(nèi)容，隨著市場競爭的日益激烈，逐漸形成了以市場為主要導(dǎo)向的建筑工程招投標(biāo)，國家出臺了清單計價模式，在這種模式下，企業(yè)采取自己報價，在報價的過程中能充分反映企業(yè)的管理能力，在投標(biāo)前期就要做好前期策劃，在保證安全、質(zhì)量、工期的前提下，降低成本和報價，提高企業(yè)在建筑市場中的競爭力。

企業(yè)不僅在前期要策劃，在施工過程中的成本控制也很重要，要從以下幾個方面去管理：

1)建立企業(yè)管理目標(biāo)和完善并充分利用企業(yè)定額，發(fā)揮在成本管控中的重要作用。隨著市場競爭的日益激烈，對工程造價計量的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、針對性、動態(tài)性，提出了更高的挑戰(zhàn)。作為建筑行業(yè)從業(yè)者的建筑企業(yè)，制定更加準(zhǔn)確、更加符合本企業(yè)特點，并能夠快速適應(yīng)市場、宏觀環(huán)境、技術(shù)變革的企業(yè)定額，就變得尤為重要。建筑企業(yè)以其對建筑一線的了解，必將承擔(dān)起為整個社會度量工程造價提供社會依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任。因為建筑工程企業(yè)有著豐富的一線施工技術(shù)、管理、造價人才，建筑企業(yè)在更

殷蔚明.高速公路財務(wù)管理模式探索.人力資源管理,2016(3)：115-116.

齊成文.公路行業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理與對策.經(jīng)營管理者,2016(5)：39-40.

深入的層次上，將會與施工定額、勞動定額、工期定額、機械臺班消耗量定額進一步融合，相互協(xié)作，提高定額對建筑二次設(shè)計、施工、過程管理、成本管控的全面指導(dǎo)意義。

2)建立和完善項目成本考核制度，嚴(yán)格按計劃成本做好預(yù)測、預(yù)控。有了科學(xué)準(zhǔn)確的企業(yè)定額，只是有了成本管控的基礎(chǔ)，要做好成本管控，還要建立項目成本考核制度，制度中要明確規(guī)定以項目經(jīng)理為成本責(zé)任第一人。在項目開工前，組織項目全體人員及相關(guān)科室科學(xué)合理全面的做出成本測算，定立項目的成本目標(biāo)。項目成本中的成員要嚴(yán)格按照成本管理目標(biāo)制定出切實可行的成本控制措施并嚴(yán)格執(zhí)行，自盡其責(zé)，建立成本動態(tài)管理機制。

3)以定額消耗量為基礎(chǔ)，控制好項目成本管理過程中的各生產(chǎn)要素的成本管理，做到各個要素都不超計劃、超定額；工程項目成本管理工作當(dāng)中，各生產(chǎn)要素的消耗是項目成本管理最主要的內(nèi)容，控制好這些費用的消耗，就能把成本管理中的主要問題控制在可控范圍內(nèi)。這些生產(chǎn)要素大致可以分以下六個部分：人工消耗成本部分、材料消耗成本部分、機械消耗成本部分、臨時設(shè)施消耗成本部分、現(xiàn)場管理消耗成本及其他消耗成本等六大部分。a.人工費方面：首先建立公開招標(biāo)制度，所有分部工程在進場施工前要統(tǒng)計工程量，按圖紙要求列出工程作法，按工程作法要求進行勞務(wù)招標(biāo)，從參加競標(biāo)的勞務(wù)隊中綜合考慮其綜合素質(zhì)，最終擇優(yōu)錄取；其次，在施工過程中要嚴(yán)格按照合同內(nèi)容執(zhí)行，合同簽訂后要對項目全員進行交底，由合同管理員對合同做到全面、細致的交底到每位項目管理人員，并從合同條款中的有利方面及不利方面全面分析，要讓所有項目管理參與全員清楚合同中的工作范圍，凡在此合同中包含的工作內(nèi)容一律不許重復(fù)開工，杜絕因為對合同范圍不清楚而導(dǎo)致的虧損現(xiàn)象。減少不必要的開支與超合同、超定額費用。當(dāng)月發(fā)生的人工費必須與報量產(chǎn)值中的工程量相符，并于當(dāng)月掛賬，超報量及標(biāo)后預(yù)算部分及時辦理簽證才可掛賬，避免日后簽證難。通過以上措施有效的控制人工費，減少虧損的目的；b.材料費方面：第一要對于大宗材料，如混凝土、鋼材、木材等，同人工費一樣也要由分公司統(tǒng)一組織公開競標(biāo)、統(tǒng)一采購，因為分公司可以資源整合，放大采購數(shù)量，量大價格就可以比項目單獨采購更加優(yōu)惠，以達到降低成本的目的。其余非公開競標(biāo)的項目材料，項目部可以自行采購，但也要做到貨比三家，在保證質(zhì)量的前提下，選擇性價比高的材料,以竹膠板及木材為例：木模板的制作、安裝、拆除不是按全部新作考慮的，是按一定比例放入的，并考慮了不同的周轉(zhuǎn)，木膠合板(基礎(chǔ))周轉(zhuǎn)次數(shù)為9次，木膠合板(柱、梁、其他)周轉(zhuǎn)次數(shù)為6次，木膠合板(墻)、木膠合板(平板)周轉(zhuǎn)次數(shù)為8次，方木楞(支撐)周轉(zhuǎn)次數(shù)為15次，并綜合了一定比例的短肢剪力墻，實際施工過程中，可以增加周轉(zhuǎn)次數(shù)的辦法有很多，主要是以下兩點：一是采購質(zhì)量好的竹膠板及方木可以增加周轉(zhuǎn)次數(shù)；二是合理安排施工流水，在保證工期的前提下，把地下截面大，開間大的材料流水到地上，就可以增加材料的周轉(zhuǎn)次數(shù)。第二關(guān)于周轉(zhuǎn)材料使用的管理方面：為了減少資金占用，加快周轉(zhuǎn)材料的周轉(zhuǎn)速度，提高利用率，分公司配合項目部編制切實可行的施工組織設(shè)計、合理安排勞動力和物資，避免發(fā)生閑置物資但還出租賃費的情況。第三關(guān)于材料的發(fā)放與領(lǐng)用，嚴(yán)格執(zhí)行項目制定的《施工項目物資管理手冊》的相關(guān)流程制度，項目部生產(chǎn)崗位各盡其責(zé)按照管理手冊中制定的業(yè)務(wù)流程發(fā)放與領(lǐng)用相關(guān)材料，根據(jù)項目前期策劃提出材料采購計劃，采取限額領(lǐng)料，沒有變更及簽證，不得超計劃發(fā)放材料，如有超計劃用量情況發(fā)生，及時查明原因，是簽證變更未及時傳遞還是人為浪費造成成本增大的原因，查明原因后限期整改并根據(jù)制定的獎罰辦法嚴(yán)格執(zhí)行；c.機械費方面：首先與人工和大宗材料一樣，大型設(shè)備也組織公開招標(biāo)、擇優(yōu)選擇服務(wù)好的，性價比高的租賃公司，從源頭解決降低成本的方式，替項目機械租賃成本方面把好第一關(guān)；部分小型機具與項目自行采購材料一樣考慮自行購買，在考察材料的同時也考察機械的價格，選擇性價比高的供應(yīng)商；其次組織項目全體管理人員嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計有效施工，嚴(yán)格按照施工進度計劃及項目前期策劃工期，合理安排施工流水，并根據(jù)工程實際情況提高機械利用率，隨時調(diào)整機械的使用，最大限度的縮短機械租賃時間，圓滿按照業(yè)主合同中的簽約工期的要求完成工程施工任務(wù)，同時由于工期安排緊湊，有效組織施工，大大的降低了機械租賃費用；d.其他費用的控制：即臨時設(shè)施費用、其他費用、現(xiàn)場管理費用，這三樣在成本中占比不大，但也是不可或缺的因素。首先是對臨時設(shè)施費的控制，根據(jù)建設(shè)單位對現(xiàn)場的要求及項目自身的定位，在進場施工前對項目現(xiàn)場平面圖合理、分區(qū)布置，策劃臨時設(shè)施的方案并根據(jù)方案測算出所需的費用。根據(jù)現(xiàn)場條件對項目的生活區(qū)合理規(guī)劃，為了減少材料二次倒運增加損耗及費用，對材料堆場及材料二次加工場地合理安排，控制費用在前期策劃范圍內(nèi)。其他及現(xiàn)場管理費用也要合理控制，按需定崗，不設(shè)置多余的項目管理人員，過程中的辦公及差旅也要按策劃時的目標(biāo)按需領(lǐng)用，這樣點點滴滴都做到，可以節(jié)約項目管理的成本。

3結(jié)語

項目利潤是我們企業(yè)生存的核心，只有提高管理，降低成本，使企業(yè)利潤最大化，才能使企業(yè)在社會中具有競爭力，制定的企業(yè)定額才能真實的反映出我們較高的管理水平，在社會競爭中脫穎而出，現(xiàn)在編制企業(yè)額定方面的技術(shù)、人才積累還非常有限，也是在一個逐漸學(xué)習(xí)成長的過程中。企業(yè)只有長期積累、持續(xù)改進，并有意識地提升和培養(yǎng)相關(guān)人才，才能在未來從完善企業(yè)自身定額為起點，在成本控制上占據(jù)先機。

參考文獻：

[1]全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材的《建設(shè)工程計價》.

Quota and project cost management of construction enterprises

Zhang Ling

(Shanxi4thConstructionGroupCo.,Ltd,Taiyuan030006,China)

Abstract: The paper introduces building engineering quota types, analyzes the impact of quota upon construction enterprise cost control, and describes cost management measures of each production element in project producing process by taking quota consumption amount as the base, with a view to achieve maximum enterprise benefits.

Key words: quota, cost management, material expense, mechanical cost, labor cost

The control and management of highway engineering project construction cost

Li Yongcheng

(ThirdEngineeringLimitedCompany,ChinaRailwayAirportGroup,Tianjin300122,China)

Key words:highway engineering, cost management, economic benefit, material

Abstract:This paper discussed the significance of cost control of highway engineering project, from the regulation, material, system three aspects, analyzed the existing problems in highway engineering project construction cost management, and proposed corresponding solution measures, aimed at improving the economic benefits of engineering project.

文章編號：1009-6825(2016)14-0212-02

收稿日期：2016-03-01

作者簡介：張玲(1982- )，女，工程師

中圖分類號：TU723.3

文獻標(biāo)識碼：A