靳 慧 霞

(山西省第三建筑工程公司,山西 晉城　048000)

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談項目竣工結(jié)算的編制方法和策略

靳 慧 霞

(山西省第三建筑工程公司,山西 晉城048000)

摘要：介紹了施工企業(yè)項目竣工結(jié)算的編制方法，論述了竣工結(jié)算的重要性，并對結(jié)算策略進行了探討，旨在確保工程竣工結(jié)算的規(guī)范性、及時性、合理性和真實性，從而提高竣工結(jié)算的水平。

關(guān)鍵詞：竣工結(jié)算，工程量，施工合同，綜合單價

0引言

隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑技術(shù)日新月異，建筑行業(yè)進入了一個完全市場化競爭的時代，逐步由國家計劃、調(diào)控指導(dǎo)轉(zhuǎn)入到自由競爭，建筑市場競爭愈演愈烈。建筑施工企業(yè)是建筑行業(yè)的主力軍，它的管理水平?jīng)Q定了建筑物本身的質(zhì)量水平。其中對施工企業(yè)項目竣工結(jié)算的管理，既體現(xiàn)了企業(yè)盈利能力，又體現(xiàn)了企業(yè)的綜合管理水平。搞好竣工結(jié)算，對施工企業(yè)及時取得流動資金，加速資金周轉(zhuǎn)，保證施工正常進行，縮短工期，使施工企業(yè)取得應(yīng)得利益，都具有非常重要的意義。面對“僧多粥少”，日益競爭激烈的社會環(huán)境，如何搞好竣工結(jié)算，成為大家關(guān)注的話題。竣工結(jié)算的管理變得非常重要。

1施工企業(yè)項目竣工結(jié)算的概念

施工企業(yè)項目竣工結(jié)算是指施工企業(yè)在按合同要求完成施工任務(wù)后，根據(jù)合同約定，施工企業(yè)在期中價款結(jié)算的基礎(chǔ)上，編制、復(fù)核完成竣工結(jié)算文件，上報給建設(shè)單位，建設(shè)單位在規(guī)定時間內(nèi)審核完成，雙方互相簽字蓋章確認，完成竣工結(jié)算辦理工作。確認價款作為最終工程價款和付款依據(jù)。

2施工企業(yè)項目竣工結(jié)算編制方法

1)提高對竣工結(jié)算的認識，改變以往對竣工結(jié)算概念理解的偏差。傳統(tǒng)對竣工結(jié)算的看法是，竣工結(jié)算是工程結(jié)束后的事情，只需要按照規(guī)定要求提交工程竣工結(jié)算報告資料，辦理結(jié)算即可。事實上，竣工結(jié)算工作應(yīng)當(dāng)貫穿于工程從投標至竣工的各個環(huán)節(jié)，并且在施工階段，做好技術(shù)與經(jīng)濟資料的完美結(jié)合，把每一步工作做牢，做扎實，才能為竣工結(jié)算做好鋪墊，為企業(yè)獲取更多利潤打下基礎(chǔ)，改變施工企業(yè)的弱勢地位。

2)對竣工結(jié)算經(jīng)濟資料進行分類、歸納、整理、成冊，對整理好的資料進行統(tǒng)一編制目錄，寫好題目名稱、序號、內(nèi)容、項數(shù)、頁數(shù)、備注(備注中寫明發(fā)生此項目時間、部位等重要信息)，分別制作總目錄、分目錄、目錄，統(tǒng)一裝訂成冊，明確標識，便于查找和使用。套數(shù)以本企業(yè)和項目部需要自己確定，明確專人管理，劃分職責(zé)，制定管理制度。結(jié)算人員根據(jù)工程的特點、技術(shù)要求、該企業(yè)自身管理規(guī)定以及應(yīng)對審計部門人員，與之形成一致的核對口徑，使之便于核對，節(jié)約時間，提高效率。

3)了解和熟悉項目竣工結(jié)算的編制、復(fù)核依據(jù)，對依據(jù)實質(zhì)性內(nèi)容準確把握和理解，并能熟練運用到不同工程項目中。項目結(jié)算基本依據(jù)有：a.GB 50500—2013建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范，特別是有關(guān)竣工結(jié)算條款。b.工程施工合同(最好是近期國家建設(shè)工程示范文本)。c.建設(shè)單位與施工單位在工程實施過程中已確認的工程量及其結(jié)算的合同價款。d.建設(shè)單位與施工單位在工程實施過程中已確認調(diào)整追加(減)的合同價款。e.建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料。f.投標文件。g.招標文件。h.建設(shè)單位與施工單位確認的索賠。i.建設(shè)單位與施工單位確認的其他。

4)分部分項工程和措施項目中的單價項目應(yīng)依據(jù)建設(shè)單位與施工單位確認的工程量與已標價工程量清單的綜合單價計算,發(fā)生調(diào)整的應(yīng)以建設(shè)單位與施工單位確認調(diào)整的綜合單價計算；措施項目中的總價項目應(yīng)依據(jù)已標價工程量清單的項目和金額計算。發(fā)生調(diào)整的應(yīng)以建設(shè)單位與施工單位確認調(diào)整的金額計算；措施項目中的安全文明施工費必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用；規(guī)費和稅金必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。規(guī)費中的工程排污費應(yīng)按工程所在地環(huán)境保護部門規(guī)定的標準繳納后按實列入；建設(shè)單位與施工單位在合同實施過程中已經(jīng)確認的工程計量結(jié)果和合同價款。在竣工結(jié)算辦理中應(yīng)直接進入結(jié)算；索賠費用應(yīng)依據(jù)建設(shè)單位與施工單位確認的索賠事項和金額計算；現(xiàn)場簽證費用應(yīng)依據(jù)建設(shè)單位與施工單位的簽證資料確認的金額計算；以工程量清單進行結(jié)算的其他項目按下列規(guī)定計價：計日工應(yīng)按建設(shè)單位簽證確認的事項計算。暫估價應(yīng)按建設(shè)單位與施工單位約定的價格計算。總承包服務(wù)費應(yīng)依據(jù)已標價工程量清單金額計算，發(fā)生調(diào)整的，應(yīng)以建設(shè)單位與施工單位

確認調(diào)整金額計算。暫列金額應(yīng)納入工程合同結(jié)算價款中，暫列金額應(yīng)減去合同價款調(diào)整(包括索賠、現(xiàn)場簽證)金額計算，如有余額歸建設(shè)單位所有，或差額部分由建設(shè)單位補齊。

3施工企業(yè)項目竣工結(jié)算復(fù)核方法

1)復(fù)核結(jié)算內(nèi)容是否與施工合同內(nèi)容相一致。首先，復(fù)核結(jié)算工程名稱、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)、層高、跨度是否與合同內(nèi)容相符。結(jié)算包含幾個建設(shè)項目，幾個單項工程，幾個單位工程，是否與合同內(nèi)容相符。結(jié)算范圍是否與合同承包范圍相同。工程是否驗收合格，取得驗收合格證書，只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能竣工結(jié)算。是否按合同約定的結(jié)算方法、計價定額、取費標準、材料價格、讓利條款結(jié)算，如果發(fā)現(xiàn)合同沒有約定、條款不清、有多種理解、有一定漏洞，要及時提出問題，研究解決，做到事前解決，有備無患。

2)復(fù)核現(xiàn)場簽證、工程洽商聯(lián)系單、隱蔽工程驗收記錄等涉及結(jié)算的表格記錄及文字記載。所有現(xiàn)場簽證、工程洽商聯(lián)系單均需建設(shè)單位和施工單位簽字蓋章，實行工程監(jiān)理的，應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字蓋章確認。隱蔽工程驗收記錄等表格，按照通常省級地方標準資料格式辦理。對現(xiàn)場簽證、工程洽商聯(lián)系單、隱蔽工程驗收記錄進行標高、內(nèi)容、尺寸、文字表述、圖示等檢查，手續(xù)是否完善，與之相關(guān)聯(lián)系列表格內(nèi)容是否相互印證、吻合，確保無誤后方可列入結(jié)算。

3)復(fù)核設(shè)計交底、設(shè)計變更通知單等設(shè)計資料。設(shè)計交底由設(shè)計單位以書面形式對施工單位闡明設(shè)計意圖、設(shè)計理念，對某些重要施工部位注意事項，由設(shè)計單位出具，簽字蓋章。設(shè)計變更通知單是由原設(shè)計單位根據(jù)工程情況出具設(shè)計變更通知單和修改圖紙，設(shè)計人員、項目負責(zé)人等簽字并蓋執(zhí)業(yè)專用章、單位公章，經(jīng)建設(shè)單位同意，總監(jiān)理工程師認可。重大設(shè)計變更需經(jīng)原審批部門審批同意，否則不可列入結(jié)算。

4)復(fù)核工程數(shù)量是否準確，單價是否適當(dāng)。竣工結(jié)算的工程量根據(jù)合同約定工程量計算規(guī)則、說明、解釋、竣工圖、設(shè)計變更通知單、現(xiàn)場簽證等經(jīng)濟資料進行計算，再核增(減)，做到準確無誤。積極與項目負責(zé)人聯(lián)系，及時了解人工費單價、部分綜合單價、全費用綜合單價。人工單價以省級或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工成本文件調(diào)整合同人工單價。材料單價以合同約定的政府定價或政府指導(dǎo)價、建設(shè)單位與施工單位的協(xié)商價為準。直接費單價是單位工程分部分項的單價為直接成本單價，按現(xiàn)行計價定額的人工、材料、機械的消耗量及其預(yù)算價格確定，其他直接成本、間接成本、利潤、稅金等按現(xiàn)行計算方法計算。部分綜合單價、全費用綜合單價是單位工程分部分項工程量的單價，是全部費用單價，既包括直接成本，也包括部分(或全部)間接成本、利潤、稅金等費用。

5)復(fù)核各項費用是否正確。建筑安裝工程費用是按合同約定的要求和標準，執(zhí)行一定時期內(nèi)的計價定額及配套的建筑安裝工程費用定額，按一定的流程及變化的基數(shù)和系數(shù)、價格指數(shù)得出的。價差調(diào)整是否符合要求。特別要注意變化的基數(shù)是以人工費為基數(shù)，還是以定額直接費(或定額直接費價差)為基數(shù)。

6)積累已結(jié)算工程資料，與現(xiàn)同類工程項目結(jié)算比對，找出不同與差距，確立相同點，復(fù)核價格。對不同類型、不同結(jié)構(gòu)、不同層數(shù)、不同材料、不同功能已結(jié)算的建筑物和構(gòu)筑物工程，劃分項目、單價、合價。制作統(tǒng)一表格，整理歸類。

4施工企業(yè)項目竣工結(jié)算策略

1)把握好自己的主動性和時間觀。主動地去開展工作，首先積極地與建設(shè)單位進行溝通，了解他們的意圖和想法、人員的組織機構(gòu)、管理權(quán)限劃分、結(jié)算職責(zé)、結(jié)算目標、結(jié)算辦法、結(jié)算內(nèi)容和時間安排，然后針對建設(shè)單位的要求，分部分階段實施，抓好各個時間節(jié)點應(yīng)該完成的工作。切不可錯過時機，造成被動和不可彌補的損失。2)講究溝通技巧和與人相處的方式方法。工程結(jié)算人員有可能是一直在一線的管理人員，也有可能是臨時抽調(diào)過去的人員，與建設(shè)單位的人員不太熟悉，勢必溝通比較困難。如果遇到此類問題，積極與項目負責(zé)人聯(lián)系，及時化解誤解與隔閡，保證結(jié)算工作順利進行。3)組建精干高效、結(jié)構(gòu)職責(zé)合理的結(jié)算小組。一支精干高效、結(jié)構(gòu)職責(zé)合理的結(jié)算小組隊伍是搞好結(jié)算工作的組織保證。結(jié)算人員要分工明確，職責(zé)定位合理，協(xié)調(diào)配合默契，步調(diào)一致，積極主動做好每件事，達到建設(shè)單位的要求。結(jié)算人員可分總負責(zé)協(xié)調(diào)人、熟悉合同人員、工程量計算人員、上機操作人員、專業(yè)人員。如工程較小，可按職責(zé)來分工?？傌撠?zé)協(xié)調(diào)人是關(guān)鍵，要由協(xié)調(diào)能力強、經(jīng)驗豐富、年富力強、能說會道的專業(yè)造價人員擔(dān)任。4)深入工程現(xiàn)場，全面了解工程實際情況。由于從事結(jié)算的人員對工程現(xiàn)場不是很了解，而一些體型復(fù)雜或結(jié)構(gòu)復(fù)雜工程，竣工圖較多。因此在工程量計算時，需要把結(jié)構(gòu)與建筑的銜接，建筑與各專業(yè)圖紙的交叉搞清楚。有經(jīng)驗的結(jié)算人員在編制結(jié)算時，往往是先查閱所有資料，深入了解施工現(xiàn)場及圖紙，發(fā)現(xiàn)問題，逐一到工地現(xiàn)場復(fù)核，以免造成計算錯誤，使自己被動。

5結(jié)語

工程竣工結(jié)算是一項復(fù)雜、重要、艱巨的系統(tǒng)工程，需要建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位密切配合才能完成。施工單位只有規(guī)范地編制、認真地復(fù)核，做到結(jié)算清晰、條理、合理、合法，才能使各參與單位有序地開展工作，保證施工單位能及時地回收資金，順利交工驗收，使各建筑市場主體健康發(fā)展，建筑業(yè)能蓬勃發(fā)展。

參考文獻：

[1]GB 50500—2013,建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范.

[2]高平.建設(shè)工程造價管理理論與實務(wù)(二).北京：中國計劃出版社，2010.

Discussion on preparation methods and strategies of project completion settlement

Jin Huixia

(ShanxiThirdConstructionEngineeringCompany,Jincheng048000,China)

Abstract: This paper introduced the preparation method of construction enterprise project completion settlement, discussed the importance of completion settlement, and probed into the settlement strategy, designed to ensure that the standardization, timeliness, rationality and authenticity of project completion settlement, so as to improve the completion settlement level.

Key words: completion settlement, quantity, construction contract, comprehensive unit price

Discussion on status and measures of municipal engineering cost control

Han Fei

(ShanxiBranch,ZhejiangWestCityEngineeringLimitedCompany,Taiyuan030032,China)

Key words:municipal engineering, cost control, cost, engineering quality

Abstract:This paper explained the meaning of municipal engineering cost and project cost control, according to the status of municipal engineering cost control lack of initiative, rationality and normative, proposed measures to strengthen the cost control and management, to achieve the goal of sustainable development of construction project.

文章編號：1009-6825(2016)14-0202-02

收稿日期：2016-03-01

作者簡介：靳慧霞(1970- )，女，工程師

中圖分類號：TU723.3

文獻標識碼：A