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        蒙陰縣山丘區(qū)非傳統(tǒng)水資源管理探討

        2016-04-08 10:53:43張運明
        山東水利 2016年9期
        關(guān)鍵詞:山丘區(qū)蒙陰縣雨洪

        張運明

        (蒙陰縣水利局,山東蒙陰276200)

        蒙陰縣山丘區(qū)非傳統(tǒng)水資源管理探討

        張運明

        (蒙陰縣水利局,山東蒙陰276200)

        針對當(dāng)前非傳統(tǒng)水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀,分析了非傳統(tǒng)水資源開發(fā)利用面臨的困難和問題,并提出了對策和建議。

        山丘區(qū);非傳統(tǒng)水資源;水生態(tài)環(huán)境

        1 山丘區(qū)非傳統(tǒng)水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

        在流域上游的山丘區(qū),非傳統(tǒng)水資源主要包括雨水、再生水(中水)、礦井水以及具有一定熱能的地?zé)崴?。各種非傳統(tǒng)水資源的開發(fā)利用,具有各自的特點與優(yōu)勢。經(jīng)開發(fā)利用的非傳統(tǒng)水源,可以在一定程度上替代傳統(tǒng)的常規(guī)水資源,如天然雨水具有硬度低、污染物少等優(yōu)點,開發(fā)天然雨水可以減少城市雨洪危害、拓寬城鎮(zhèn)水源;地?zé)崴哂兴疁夭浑S季節(jié)變化的特點,可開發(fā)地下水源蘊含的地?zé)豳Y源,供當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活利用;再生水(中水)是指污水、廢水經(jīng)凈化處理后,可作為在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的生態(tài)用水。但非傳統(tǒng)水資源開發(fā)利用的技術(shù)難度大,需要一定的建設(shè)投資和運行管理費用,實現(xiàn)其生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一較為復(fù)雜。

        2 非傳統(tǒng)水資源開發(fā)利用的認(rèn)識誤區(qū)

        2.1忽視雨洪的資源屬性

        針對降雨形成的雨洪資源,雖然處在流域上游的山丘地區(qū),經(jīng)綜合治理,水源水質(zhì)條件也不錯,但常常存在談“洪”色變的恐懼心理,把汛期豐沛的雨水資源作為災(zāi)害,只想將其排走,保證城鎮(zhèn)汛期安全,而忽視雨水本身的資源性和寶貴性。在雨水集蓄和雨洪資源開發(fā)利用方面,仍是山丘區(qū)水利建設(shè)的短板。如蒙陰縣岸堤水庫現(xiàn)狀最高蓄水位175.0 m,實施增容工程后興利水位恢復(fù)到原設(shè)計176.0 m,增加興利庫容5 969萬m3,多年平均供水量增加3 644萬m3。

        2.2地下水資源開發(fā)易被社會接受

        由于基層工、農(nóng)業(yè)用水特別是居民生活用水,長期依賴開發(fā)地下水,致使區(qū)域地下水水位下降。囿于山丘區(qū)資源稟賦及開發(fā)條件的限制,汛期水資源較為豐沛而非汛期水資源匱乏,同時,出于對水源開發(fā)難易的考慮,社會上存在著開發(fā)地下水不僅水量有保證而且水質(zhì)較為穩(wěn)定的意識。據(jù)統(tǒng)計,近3年,蒙陰縣地下水用水量占總用水量的比例高達(dá)38%,長此以往,會造成地下水位下降。目前,雖然在地?zé)豳Y源開發(fā)方面,各地剛剛起步,但由于地?zé)崴癫厣疃葮O深,且含有超標(biāo)重金屬,若粗放式開發(fā)利用,一方面造成地?zé)豳Y源枯竭;另一方面地?zé)崴糇霾坏接小安伞庇小盎亍保粌H易造成地下結(jié)構(gòu)及水質(zhì)變化或失控,同樣易造成地?zé)嵛廴竞退h(huán)境惡化。

        2.3尾水管理未引起足夠重視

        長期以來,針對水資源的用途管理,普遍存在注重取水管理而忽視用水和污水管理的問題。在日常生產(chǎn)生活中,人們往往忽視末端管理管控,既便是經(jīng)技術(shù)處理達(dá)標(biāo)后的污廢水或中水,也未列入自身工作的重要內(nèi)容或議程。上級雖然出臺了區(qū)域產(chǎn)生不達(dá)標(biāo)污廢水必須減扣區(qū)域用水總量指標(biāo)的政策,鼓勵企業(yè)循環(huán)重復(fù)利用水資源,并實行超定額累計加價政策,但縣里沒有出臺強硬的配套政策,為此造成社會用水浪費嚴(yán)重。再加上大力發(fā)展山丘區(qū)農(nóng)業(yè),以經(jīng)果林種植為主,農(nóng)藥使用多,農(nóng)田尾水中殘留大量的農(nóng)藥,沒有進(jìn)行有效的處理,大部分直接排放到容泄區(qū),未加二次利用,不僅造成嚴(yán)重的水源污染,使大量的水資源浪費,而且其中的農(nóng)藥殘留會污染周圍環(huán)境。汛期雨水過大而無尾水處理措施會帶走田間大量的無機鹽、氮等營養(yǎng)成分。

        3 非傳統(tǒng)水資源開發(fā)利用建議

        1)實施生態(tài)建設(shè),提升水資源保障能力。以雨洪資源利用建設(shè)為契機,積極推進(jìn)資源缺水地區(qū)開展雨水集蓄利用、塘壩除險加固工程建設(shè);實施中小型灌區(qū)建設(shè),推進(jìn)資源調(diào)配建設(shè)項目實施;合理開發(fā)地下熱能綠色資源,鼓勵發(fā)展中水回用項目。

        2)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,打造節(jié)水型社會。結(jié)合社會用水現(xiàn)狀,對生活、生產(chǎn)用水進(jìn)行嚴(yán)格管控,規(guī)范農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水管理,對新建、改建、擴建的建設(shè)項目和用水企業(yè),開展水資源論證、計劃用水和取水、用水、退水管理,實施水價改革和階梯式水價管理。

        3)構(gòu)建生態(tài)文化,構(gòu)筑人水和諧環(huán)境。生態(tài)環(huán)境建設(shè)人為因素影響巨大,水文化建設(shè)對水資源的開發(fā)利用至關(guān)重要。建設(shè)生態(tài)文明,水利應(yīng)當(dāng)先行,要突出抓好水空間優(yōu)化和水資源節(jié)約保護(hù);要建立完善水資源管理制度,在全社會樹立尊重、順應(yīng)和保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,調(diào)整規(guī)范社會各界和全體公民的生產(chǎn)方式和生活方式,豐富水資源開發(fā)利用、治理配置和節(jié)約保護(hù)的水文化和水文明內(nèi)涵,努力實現(xiàn)人水和諧。

        (責(zé)任編輯遲明春)

        TV213.4

        B

        1009-6159(2016)-09-0049-02

        2016-02-22

        張運明(1979—),男,工程師

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