摘 要：羅爾斯的兩個(gè)著名的正義原則：“正義的第一個(gè)原則：每個(gè)人都應(yīng)有平等的權(quán)利去享有與人人享有的類似的自由體系相一致的最廣泛的、平等的基本自由權(quán)利體系”；正義的第二個(gè)原則：“社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不平等安排應(yīng)能使它們符合地位最不利的人的最大利益，符合正義的儲(chǔ)蓄原則，以及在公平的機(jī)會(huì)均等的條件下與向所有人開放的官職和職務(wù)聯(lián)系起來”。改革開放以來，人民生活水平不斷提高，取得的成就是毋庸置疑的。但是同時(shí)也出現(xiàn)了收入差距逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)。日益嚴(yán)重的貧富分化現(xiàn)象已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。因此，本文在探討羅爾斯公平正義原則的基礎(chǔ)上，探討如何解決中國收入分配問題。

關(guān)鍵詞：正義原則；貧富分化；收入分配

1 羅爾斯的正義原則及分配正義思想

（一）.羅爾斯的兩個(gè)正義原則羅爾斯巨著《正義論》主要闡述了正義與公平分配理論。而正義理念集中體現(xiàn)在他所提出的正義原則上，其對(duì)于正義原則的一般表述是：“所有的社會(huì)價(jià)值——自由與社會(huì)、收入與財(cái)富、以及自尊的基礎(chǔ)——都應(yīng)平等地分配，除非任何價(jià)值的不平等分配對(duì)每一個(gè)都是有利的”。他的兩個(gè)著名的正義原則：“正義的第一個(gè)原則：每個(gè)人都應(yīng)有平等的權(quán)利去享有與人人享有的類似的自由體系相一致的最廣泛的、平等的基本自由權(quán)利體系”；正義的第二個(gè)原則：“社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不平等安排應(yīng)能使它們符合地位最不利的人的最大利益，符合正義的儲(chǔ)蓄原則，以及在公平的機(jī)會(huì)均等的條件下與向所有人開放的官職和職務(wù)聯(lián)系起來”[1]。在這里我們將他的第一個(gè)原則概括為平等自由的原則，第二個(gè)原則概括為機(jī)會(huì)的公正平等和差別原則的結(jié)合。

（二）.羅爾斯的分配正義思想。分配正義的核心是平等。羅爾斯認(rèn)為，分配不僅是社會(huì)總體利益的分配，還會(huì)涉及到基本權(quán)利、義務(wù)、機(jī)會(huì)和特權(quán)的分配以及歷史的繼承關(guān)系。而兩個(gè)正義原則其實(shí)質(zhì)就是要平等地分配社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)的各種基本權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)盡量平等地分配社會(huì)合作所產(chǎn)生的利益和負(fù)擔(dān)，堅(jiān)持各種職務(wù)和地位平等地像所有人開放，只允許那種能給最少受惠者帶來補(bǔ)償利益的不平等分配，任何個(gè)人或團(tuán)體除非以一種有利于最少受惠者的方式謀利，否則便無從獲得一種比他人更好的生[2]

2 羅爾斯公平正義原則對(duì)解決我國收入分配問題的啟發(fā)

（一）依據(jù)平等的原則構(gòu)建政府制度正義

加大戶籍制度改革推進(jìn)力度，消除城鄉(xiāng)分割界限。建國之初，為了保障城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國政府將城市與鄉(xiāng)村相區(qū)分，通過實(shí)行戶籍制度限制人口的自由遷徙，戶籍逐步成為劃分社會(huì)成員身份和地位的一項(xiàng)重要因素。由于戶籍上的差異，農(nóng)村人口從出生起就在教育，醫(yī)療和衛(wèi)生等多項(xiàng)基本公共服務(wù)保障方面與城市人口存在明顯差異，即使農(nóng)村人口進(jìn)入城市工作，也因?yàn)閼艏牟町惗鵁o法享受城市人口擁有的各種福利和基本公共服務(wù)，這種“人為”的差異直接導(dǎo)致了社會(huì)成員在分配的起始環(huán)節(jié)就因?yàn)闊o法獲取社會(huì)資源而形成收入差距。因此，我國應(yīng)在保持社會(huì)穩(wěn)定的前提下，及早祛除“戶籍”背后的等級(jí)烙印，廢除附加在戶籍制度上的各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素，確保公民身份平等。

深化工資體制改革。首先，政府要盡早建立工資正常增長機(jī)制，使普通勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬與經(jīng)濟(jì)增長、企業(yè)發(fā)展相掛鉤，使所有社會(huì)成員都能分享經(jīng)濟(jì)增長的成果。其次，要建立和健全以基層工會(huì)為代表的工資集體協(xié)商機(jī)制，逐步推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制，切實(shí)保障勞動(dòng)者工資談判權(quán)利，積極尋求勞資雙方利益平衡點(diǎn)。最后，要擴(kuò)大國有資本經(jīng)營預(yù)算試行范圍，提高國有企業(yè)特別是國有壟斷企業(yè)的利潤上繳比例，將國有企業(yè)上繳的紅利以及國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益納入社?；鸹蛘呙裆D(zhuǎn)移支付賬戶，使國企紅利普遍惠及普通勞動(dòng)者。

（二）機(jī)會(huì)的公平平等原則的啟示

就業(yè)關(guān)系個(gè)人的收入狀況，（十七大報(bào)告指出，“就業(yè)是民生之本?！保╆P(guān)系每個(gè)人的生存與發(fā)展，就業(yè)平等意味著每一個(gè)有勞動(dòng)能力的人都應(yīng)有平等的就業(yè)機(jī)會(huì)，這一權(quán)利不因個(gè)人性別（當(dāng)然特殊工種除外）、民族、地域、文化、經(jīng)濟(jì)能力及背景的不同而有所區(qū)別。我國目前就 業(yè)不平等主要表現(xiàn)在，能否找到理想的工作未必取決于真才實(shí)學(xué)，有些名義上是公開招聘，實(shí)際上存在暗箱操作，或是對(duì)女性勞動(dòng)者存在歧視，甚至有的“好單位”、“好崗位”實(shí)行了職工子女“內(nèi)部消化”。這樣資源優(yōu)勢(shì)實(shí)行了“代際相傳”。這違背了起碼的平等自由原則以及機(jī)會(huì)平等原則。為此，像國家一些大型的如公務(wù)員招聘、事業(yè)單位招聘必須加強(qiáng)國家監(jiān)管和民主監(jiān)督，做到公開、公平、公正。

“教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)?！痹诂F(xiàn)代社會(huì)，受教育水平對(duì)收入分配往往有著極其重要的影響。受教育的程度不同，往往意味著就業(yè)能力的不同，就業(yè)的機(jī)會(huì)不同，也就意味著將來收入的不同，受教育機(jī)會(huì)的不平等是最大的社會(huì)不公，它足以影響一個(gè)人的未來發(fā)展。就我國目前教育情況看，雖然政府在實(shí)現(xiàn)教育公平方面已進(jìn)行了大量工作，且取得了很大成效，但教育不公平還是十分明顯的，突出地表現(xiàn)在城鄉(xiāng)教育的差距上。教育的城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”，造成農(nóng)村人口受教育機(jī)會(huì)少，受教育年限少，教育質(zhì)量低。要提高教育水平，國家就得增加教育投資，特別是老少邊窮地區(qū)的教育投資，為每一個(gè)居民創(chuàng)造平等的受教育機(jī)會(huì)與受教育條件。這既是一種經(jīng)濟(jì)公平，也是一種社會(huì)公平。

（三）差別原則的啟示

國家要擴(kuò)大財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付范圍和增強(qiáng)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付能力，力求保證老、弱、病、殘、孤等社會(huì)沒有勞動(dòng)能力的人的生活水準(zhǔn)。同時(shí)逐步建立社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障低收入群體的基本生活需求。從而做到“發(fā)展成果由人民共享”。

參考文獻(xiàn)

[1] 羅爾斯.正義論[M].何懷宏等，譯.北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社，1998.

[2] 約翰﹒斯圖亞特﹒穆勒.功利主義[M].葉劍新譯，北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社，2009.10-15.

作者簡介

吳紹云（1995-），女，漢族，安徽合肥，河北大學(xué)政法學(xué)院政治學(xué)與行政學(xué)在讀本科生。