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        博元“不死鳥”隕落記

        2016-04-07 19:15:36趙君
        財經(jīng)國家周刊 2016年7期
        關(guān)鍵詞:立案法治化違法

        趙君

        *ST博元從“不死鳥”走向終結(jié)的故事,從側(cè)面反映了資本市場監(jiān)管的脈絡(luò),證券市場監(jiān)管力度未來或?qū)⑸墶?/p>

        春雷一聲發(fā),驚燕亦驚蛇。春分后首個交易日,*ST博元(600656.SH)成為證券市場首家因重大信息披露違法被終止上市的公司,此“驚雷”響徹資本市場。

        *ST博元曾是“光環(huán)閃耀”的滬市老八股之一“鳳凰化工”,闖蕩資本江湖20余年,多次瀕臨退市懸崖。

        從“鳳凰化工”到“ST源藥”、“ST方源”和“*ST博元”,博元幾度重組都保殼成功,也是退市制度遭遇落地難題的典型代表。資本玩家成清波“中技系”入主后更是多次違規(guī)操作,挑戰(zhàn)監(jiān)管底線。

        市場普遍認為,完備的退市制度是注冊制實施的前提,是資本市場法治化、市場化的重要節(jié)點。*ST博元退市的“一小步”意義深遠。

        博元違法“十分嚴重”到什么程度?

        對于*ST博元成為證券市場首家因重大信息披露違法而退市的上市公司,上交所用“十分嚴重”來描述了其違法行為。

        監(jiān)管層歷經(jīng)數(shù)月調(diào)查后指出:*ST博元存在偽造銀行承兌匯票,虛增銀行存款、股東權(quán)益3.8億余元;虛增資產(chǎn)、負債、收入和利潤,金額巨大等違法行為。上述惡意操縱都與資本玩家成清波聯(lián)系緊密。2014年年中,成清波因涉嫌非法集資被帶走調(diào)查,隨后遭到批捕。

        博元投資從落入“中技系”囊中起,就深深埋下了嚴重違法的隱患。

        “中技系”入主前,*ST博元為ST方源。2010年4月,時任ST方源實際控制人、在東莞名噪一時的商人麥校勛因陷入巨額民間債務(wù),其所持股權(quán)遭到拍賣,最終“中技系”代表余蒂妮憑借1.85億元競拍勝出,她丈夫李曉明彼時正是“中技系”旗下另一上市公司ST國恒(000594.SZ)的控股股東的董事長。

        ST方源自此有了一個新的名稱博元投資。不過余蒂妮的“財力”并非拍賣場上那么光鮮,前有2億元買殼欠款,后續(xù)還需填補殼公司5億元股改款的資金黑洞。

        面對公司舊賬,余蒂妮控制的大股東做出了代付其中4.48億元股改款的壯舉,引發(fā)市場追捧。

        這一舉動,使博元投資市值飆升,余蒂妮不到2億元入手的4000萬股權(quán),一度升至6億元,賬面浮盈超200%。

        但2014年監(jiān)管調(diào)查的結(jié)果出爐,留給資本市場的真相是約 3.8億元的股改業(yè)績承諾資金并未真實履行到位。

        “中技系”多次在博元投資上演買入關(guān)聯(lián)資產(chǎn)的戲碼,悉數(shù)注入了天瑞酒店、金泰天創(chuàng)、中信安泰等多家空殼、劣質(zhì)公司,最終又通過騰挪,資產(chǎn)從上市公司神秘消失。并且多次重組、定增,均以失敗告終,博元投資淪為其炒作的提線木偶。

        2013年,“中技系”開始急速走下坡路,2014年年中,成清波被帶走調(diào)查,隨后遭到批捕,與“中技系”有關(guān)的ST成城、*ST國創(chuàng)、博元投資、*ST國恒等上市公司相繼被證監(jiān)會立案調(diào)查。

        “不死鳥”撞上監(jiān)管升級

        *ST博元從“不死鳥”走向終結(jié)的故事,也從側(cè)面反映了資本市場監(jiān)管的脈絡(luò)。多位業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,下一步證券市場監(jiān)管力度將進一步升級。

        A股退市制度自2001年正式啟動以來,期間歷經(jīng)了多次修改完善。

        隨著2009年6月啟動的新股發(fā)行體制市場化改革進程的不斷推進,滬深兩市啟動了改革和完善退市制度的工作。

        2012年4月,深交所修訂《創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》,創(chuàng)業(yè)板的退市制度更趨嚴格,取消了“披星戴帽”的過渡階段,并且不支持“借殼上市”,新增了“3年內(nèi)譴責3次退市”等條件。

        2014年,在國務(wù)院“新國九條”中明確“積極穩(wěn)妥推進股票發(fā)行注冊制改革,完善退市制度”的背景之下,證監(jiān)會發(fā)布了上市公司新退市制度。

        退市新規(guī)甫一出臺,在監(jiān)管部門的強力約束下,包括博元投資在內(nèi)的38家上市公司發(fā)出了退市警告公示,其中僅1/3是因為業(yè)績連續(xù)兩年虧損發(fā)布退市風險公告,26家公司發(fā)布警告是因涉嫌信息披露違法違規(guī)正被證監(jiān)會立案調(diào)查,這種退市風險批量預(yù)警,在之前是罕見的。

        2015年3月,經(jīng)過10個月的調(diào)查,證監(jiān)會宣布,博元投資因重大違法被移送公安機關(guān)后,上交所將按照規(guī)定啟動退市相關(guān)程序。同時,證監(jiān)會還指出,目前有31家公司處于立案調(diào)查階段,一旦被認定為欺詐發(fā)行和重大信披違規(guī)的將移送司法機關(guān),公司股票自2015年5月28日起暫停上市。

        即便是博元投資被啟動強制退市的當下,仍有不少中小股民認同“殼”資源的稀缺性可讓其起死回生,并鋌而走險,博元投資也上演了重組、公司董事長同學無償捐贈9億元資產(chǎn)的“保殼”鬧劇。

        不幸的是,隨著中國資本市場改革的深入推進,博元投資再也難如以往一般獲得重生。

        歷經(jīng)2015年洗禮,資本市場的發(fā)展必須堅持市場化、法治化的根本方向的思路更加明晰。

        今年政府工作報告明確提出“推進股票市場改革和法治化建設(shè),促進多層次資本市場健康發(fā)展,提高直接融資比重”。

        證監(jiān)會新任掌門劉士余也明確指出,中國資本市場的發(fā)展必須堅持市場化、法治化的根本方向,不能動搖。

        退市“黑名單”

        2014年,新退市制度頒布之際,當時發(fā)生震驚市場的萬福生科、南紡股份等財務(wù)造假案例,市場認為它們或許是退市新規(guī)下的首批退市公司,但事實遠超意料:萬福生科被借殼了、南紡股份也傳被南京證券借殼,雖然最終以失敗告終,但都保住了“殼”資源。

        “殼”資源中,披星戴帽的公司占據(jù)“主流”。今年以來,已有近30家上市公司發(fā)布了退市風險警示公告,包括昆明機床、中華企業(yè)、云維股份、煤氣化、福建金森、北大醫(yī)藥等面臨披星戴帽。

        而與“不死鳥”博元投資一樣已經(jīng)披星戴帽的上市公司中,已有20家預(yù)告2015年業(yè)績扭虧,此外,*ST新梅、*ST常林、*ST南化、*ST舜船、*ST川化等*ST公司的警報尚未解除。

        值得關(guān)注的是,2015年6月30日*ST蒙發(fā)收到證監(jiān)會的調(diào)查通知書,因公司相關(guān)行為涉嫌違法違規(guī),證監(jiān)會決定對公司進行立案調(diào)查,截至目前尚未公布調(diào)查結(jié)果。

        另一類被市場列入“黑名單”的上市公司,是被證監(jiān)會立案調(diào)查而存在退市風險,其中,金亞科技、同花順、星河生物、吉峰農(nóng)機、恒順眾升、安碩信息等創(chuàng)業(yè)板公司尤為引人注目。

        “妖股”安碩信息已于2015年8月14日收到證監(jiān)會立案調(diào)查通知書,因涉嫌“違反證券法律法規(guī)”被立案調(diào)查,至今尚未收到證監(jiān)會的最終調(diào)查結(jié)論。恒順眾昇、同花順等也相繼收到證監(jiān)會的調(diào)查通知書。

        隨著資本市場改革的不斷深入,未來將有更多加強監(jiān)管、穩(wěn)健推改革的舉措推出,完善的法制環(huán)境、加強保護投資者合法權(quán)益、嚴厲打擊內(nèi)幕交易等違法犯罪行為都可能成為涌現(xiàn)“黑名單”的監(jiān)管“雷區(qū)”。

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