沈麗娜

摘 要：長期以來，我國圖書館實(shí)施的借閱制度是設(shè)置固定的借閱期限，對(duì)于超期不還的行為，予以一定的經(jīng)濟(jì)處罰。在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，該借閱制度收到了明顯效果。但隨著人們對(duì)圖書館性質(zhì)的認(rèn)識(shí)日益深入，這種借閱制度開始受到人們的質(zhì)疑，認(rèn)為其違背了讀者的平等借閱權(quán)。有鑒于此，在新時(shí)期背景下改革圖書館借閱制度勢(shì)在必行、迫在眉睫。

關(guān)鍵詞：圖書館；借閱制度；改革對(duì)策

要想規(guī)范讀者的借閱行為，圖書館必須制定行之有效的借閱制度。長期以來，我國圖書館實(shí)施的借閱制度是設(shè)置固定的借閱期限，對(duì)于超期不還的行為，予以一定的經(jīng)濟(jì)處罰。在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，該借閱制度收到了明顯效果。但隨著人們對(duì)圖書館性質(zhì)的認(rèn)識(shí)日益深入，這種借閱制度開始受到人們的質(zhì)疑，認(rèn)為其違背了讀者的平等借閱權(quán)。有鑒于此，在新時(shí)期背景下改革圖書館借閱制度勢(shì)在必行、迫在眉睫。

1 設(shè)置借閱冊(cè)數(shù)不受限制

上個(gè)世紀(jì)三四十年代，印度圖書館學(xué)家阮岡納贊發(fā)出“給讀者所有的書”的呼聲。這明確指出讀者理應(yīng)成為圖書館最活躍、最重要的元素。確實(shí)，從圖書館誕生以來，其都應(yīng)該堅(jiān)持“讀者至上”的服務(wù)理念，即圖書館要將滿足讀者的信息需求視為自己的生命與宗旨。設(shè)置圖書借閱冊(cè)數(shù)不受限制是確保讀者平等借閱權(quán)的基本對(duì)策，也是提升圖書館文獻(xiàn)利用率的重要手段之一。一直以來，我國圖書館明確規(guī)定讀者借閱圖書的冊(cè)數(shù)不得高于某個(gè)數(shù)額，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代中，這種借閱制度應(yīng)該被摒除，這樣才能保障讀者的借閱權(quán)。早在10年前，我國廈門大學(xué)開始擴(kuò)大讀者的借閱冊(cè)數(shù)。將原先的普通外借5冊(cè)擴(kuò)充為普通外借40冊(cè)。該制度的推廣，大大調(diào)動(dòng)了讀者借閱圖書的積極性和主動(dòng)性，使得文獻(xiàn)的流通率也大大提高。我國其他圖書館應(yīng)該借鑒這種新借閱制度。

2 差異化設(shè)置最短借閱期限

一直以來，我國各大圖書館在讀者借閱期限方面基本采取“一刀切”的措施，即不管什么樣的文獻(xiàn)，讀者對(duì)其借閱期限都是一樣的，這種措施可能無法滿足讀者的文獻(xiàn)利用需求，當(dāng)其還沒有閱讀完全部內(nèi)容，就礙于借閱期即將到來，而不得不將書還給圖書館。要解決這種問題，差異化設(shè)置最短借閱期限，不失為一條良好的路徑。

最短借閱期限就是讀者能夠擁有文獻(xiàn)的最短期限。在這段期限內(nèi)，讀者充分享有資源借閱權(quán)，不會(huì)受到其他因素（比如其他讀者需要該文獻(xiàn)、該文獻(xiàn)庫存不足等）的影響。圖書館可以根據(jù)圖書的新舊程度、價(jià)值高低等設(shè)置最短借閱期限。比如1年內(nèi)出版的新書，設(shè)置其最短借閱期限是7-10天，因?yàn)樾聲慕栝喡释罡?；出版已?-3年的圖書館，其最短借閱期限可設(shè)置為10—15天；出版已有3-5年的普通圖書，最短借閱期限可設(shè)置為至少三十天；更舊一些的圖書，最短借閱期限可適當(dāng)延長?？傊?，設(shè)置最短借閱期限要根據(jù)各個(gè)圖書館的具體情況而定，旨在最大程度地滿足讀者的信息需求。

3 合理設(shè)置實(shí)際可借閱期限

在傳統(tǒng)借閱制度下，圖書館對(duì)讀者設(shè)置了明確的借閱天數(shù)，嚴(yán)格要求讀者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將書還給圖書館，而讀者將書還給圖書館后，如果沒有其他讀者對(duì)該書產(chǎn)生借閱需求，那么該書就會(huì)被閑置在書架上，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。針對(duì)這種現(xiàn)狀，圖書館應(yīng)該合理設(shè)置實(shí)際可借閱期限。

實(shí)際可借閱期限是針對(duì)最短借閱期限而言的。根據(jù)上文分析得知，從剛借閱文獻(xiàn)起，讀者就擁有了該文獻(xiàn)的最短期限借閱權(quán)。在該期限內(nèi)，讀者依法享有借閱權(quán)，但是如果有其他讀者對(duì)該文獻(xiàn)產(chǎn)生了借閱需求，那么最短期限一到，讀者就必須將該文獻(xiàn)還給圖書館，否則被視為超期。在該情況下，最短借閱期限與實(shí)際借閱期限是相等的。如果讀者在最短借閱期限內(nèi)，沒有其他讀者對(duì)該文獻(xiàn)產(chǎn)生借閱需求，那么讀者的實(shí)際借閱期限可以延長，直至其他讀者對(duì)該文獻(xiàn)產(chǎn)生借閱需求。在該情況下，讀者的實(shí)際借閱期限是大于最短可借閱期限的。實(shí)施這種彈性化的借閱期限制度可以滿足讀者的個(gè)性化需求。

4 制定科學(xué)合理的處罰對(duì)策

我國圖書館在處罰讀者的超期行為時(shí)，通常采取經(jīng)濟(jì)處罰的措施。在很長一段時(shí)間內(nèi)，讀者都接受這種處罰措施，但隨著人們民主意識(shí)的發(fā)展，開始質(zhì)疑這種措施的合法性。所以圖書館應(yīng)該制定更加科學(xué)合理的處罰對(duì)策，尊重讀者的基本權(quán)利，也盡量減少他們的超期行為。

其一，對(duì)于超期借閱圖書的讀者，圖書館可以對(duì)其予以一定的借閱限制。比如一個(gè)讀者有3本書超過了借閱期限，一本書超了10天，一本書超了15天，還有一本書超了20天，那么圖書館可以在45天內(nèi)，采取使該讀者少借閱2本圖書的做法，到了45天之后，該讀者才能恢復(fù)以前所享有的可借閱冊(cè)數(shù)。對(duì)于屢教不改的讀者，可以直接給予停借45天的處罰，增長其記性。

其二，圖書館還可以采取超期志愿服務(wù)，即讓超期的讀者在業(yè)余時(shí)間來圖書館整理圖書、打掃衛(wèi)生，做一些力所能及的志愿服務(wù)。這樣的處罰措施可以代替經(jīng)濟(jì)處罰，可以讓超期讀者不繳納費(fèi)用，同時(shí)能更進(jìn)一步地了解圖書館的規(guī)章制度，從而體現(xiàn)圖書館的人性化服務(wù)。

其三，圖書館還應(yīng)該為讀者建立誠信檔案，如果讀者出現(xiàn)超期不還的現(xiàn)象，讀者系統(tǒng)則自動(dòng)扣去其一定分值，屢教不改的話再予以一定處罰，這樣可以督促讀者自覺樹立良好形象，不犯超期不還的行為。

總之，圖書館面向不同的讀者群體，必須體現(xiàn)人性化的服務(wù)宗旨。圖書館的理念就是最大程度地提高文獻(xiàn)利用率，所以改革借閱制度是當(dāng)務(wù)之急。針對(duì)現(xiàn)有借閱制度的不足之處，圖書館要積極改進(jìn)，堅(jiān)持人性化管理，這樣才能獲得廣大讀者的滿意度和好評(píng)度，使圖書館在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用！

參考文獻(xiàn)

[1] 何曉陽 吳治蓉.美國著名大學(xué)圖書館借閱制度述評(píng)[J].圖書館學(xué)研究，2010（8） ：92-96

[2] 黃海彬.逾期志愿服務(wù)——文獻(xiàn)逾期處理制度新舉措[J].圖書館建設(shè)，2013（9）：70-72

[3] 廖正能.預(yù)約與續(xù)借[J].圖書館學(xué)刊，1995（4）：40-41

[4]謝少俊.讀者與圖書館關(guān)系的法律適用分析[J].政法學(xué)刊，2004， （3）： 53-54.

[5]陳蘭欽.高校圖書館學(xué)生讀者權(quán)益保護(hù)的幾個(gè)熱點(diǎn)問題探討[J].情報(bào)探索， 2005， （1）： 99-101.

[6]阮岡納贊.圖書館學(xué)五定律[M].夏云等譯.北京：書目文獻(xiàn)出版社，1988.