馮建麗
(山西四建集團(tuán)有限公司,山西太原 030012)
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建筑施工造價(jià)結(jié)算審核管理的開展方式分析
馮建麗
(山西四建集團(tuán)有限公司,山西太原030012)
摘要:在分析建筑施工造價(jià)結(jié)算審核管理意義的基礎(chǔ)上,介紹了造價(jià)結(jié)算審核管理的原則,從工程單價(jià)、工程量、費(fèi)用等方面,分析了審核管理的內(nèi)容,并歸納總結(jié)了審核管理的方法,以期為建筑施工造價(jià)結(jié)算提供參考。
關(guān)鍵詞:建筑施工,造價(jià)結(jié)算,審核管理,工程量
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的不斷加快,與之息息相關(guān)的建筑行業(yè)也得到了前所未有的發(fā)展。建筑施工從傳統(tǒng)的粗放型向集約型、技術(shù)型發(fā)展,在建筑規(guī)模擴(kuò)大化,建筑施工復(fù)雜化的背景下,對(duì)于建筑施工造價(jià)結(jié)算的審核管理就顯得尤為重要。良好的管理,是企業(yè)效益與施工質(zhì)量的保證。對(duì)于建筑施工造價(jià)結(jié)算的審核管理不僅能夠?yàn)榻ㄔO(shè)單位控制成本,提高回報(bào),而且使建設(shè)單位在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上縮減成本,提高效益,因此,科學(xué)合理的開展審核管理工作,充分發(fā)揮其提升質(zhì)量,促進(jìn)資源有效配置的作用,對(duì)于建筑施工企業(yè)的發(fā)展是大有裨益的。
造價(jià)的結(jié)算審核是建筑施工管理的重要環(huán)節(jié),其直接關(guān)系到建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。在造價(jià)結(jié)算審核中,需要考慮到工程建設(shè)中所花費(fèi)的所有成本,評(píng)估工程的效益。由具有造價(jià)審核資質(zhì)的專業(yè)人士在遵循法律法規(guī)、施工規(guī)范等的基礎(chǔ)上,運(yùn)用相關(guān)知識(shí)和工具等,制定系統(tǒng)的指標(biāo)體系,對(duì)建筑工程施工造價(jià)進(jìn)行審核。在審核的過程中,由于審核的主體是第三方人員,其從專業(yè)的角度進(jìn)行造價(jià)審核,這在一定程度上有助于控制建筑成本,提高工程質(zhì)量。隨著時(shí)代的發(fā)展,造價(jià)結(jié)算審核也得到一定進(jìn)步和發(fā)展,并且在建筑工程中得到應(yīng)用,尤其是在大型建筑、標(biāo)志性建筑工程中,造價(jià)結(jié)算審核應(yīng)用廣泛。通過造價(jià)結(jié)算審核,有效控制工程施工中的相關(guān)材料費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管工程施工中是否存在質(zhì)量問題,并及時(shí)提醒施工方進(jìn)度等問題。另外,造價(jià)結(jié)算審核還有助于建設(shè)方、施工方及時(shí)了解成本總額與水平,并與行業(yè)內(nèi)同期對(duì)比,結(jié)合本工程的實(shí)際情況,在保證質(zhì)量的情況下制定成本控制措施,不斷降低工程建設(shè)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。總而言之,造價(jià)結(jié)算審核在建筑施工中的應(yīng)用有助于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,具有重要應(yīng)用前景。
1)必須以施工合同和工程竣工圖或施工圖等為依據(jù)計(jì)算。審核工程量必須嚴(yán)格依據(jù)竣工圖或施工圖、審定的變更資料及其所選用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,按照各專業(yè)定額規(guī)定的規(guī)則進(jìn)行。例如在計(jì)算建筑工程量時(shí),綜合子目已包括的內(nèi)容就不再單獨(dú)計(jì)算,在計(jì)算安裝工程量時(shí)工藝管道中卷板管的計(jì)算長(zhǎng)度與其他鋼管的計(jì)算長(zhǎng)度在管件的扣除上有區(qū)別,水、暖、衛(wèi)設(shè)備安裝定額中包含了設(shè)備本身所帶的閥門、管道部分等。
2)必須以施工圖設(shè)計(jì)加現(xiàn)場(chǎng)簽證為依據(jù),必要時(shí)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)實(shí)際工程量進(jìn)行復(fù)核,以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)取得的數(shù)據(jù)為依據(jù)。在施工圖工程量的審核過程中,應(yīng)查看現(xiàn)場(chǎng),對(duì)工程的環(huán)境、外觀有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。工程量計(jì)算復(fù)雜、規(guī)則多,容易出現(xiàn)多算、重復(fù)算或漏算,必須現(xiàn)場(chǎng)對(duì)實(shí)際工程量進(jìn)行復(fù)核,以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)取得的數(shù)據(jù)為依據(jù),并做到與“勘察”環(huán)節(jié)的成果相結(jié)合,確保工程量計(jì)算的真實(shí)性和正確性。
3)必須按照設(shè)計(jì)變更和隱蔽工程記錄進(jìn)行審查。要結(jié)合設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程記錄和簽證資料,查看設(shè)計(jì)變更手續(xù)是否齊全、是否由施工方的原因所造成。但不是所有的簽證都能計(jì)算費(fèi)用,由于甲方或監(jiān)理人員不熟悉圖紙或責(zé)任心不夠,或是與施工方串通等,這些都可能會(huì)出現(xiàn)簽證的工程量比實(shí)際工程量大的情況。對(duì)隱蔽工程,必須要有監(jiān)理單位和建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理檢驗(yàn)合格簽證,必要時(shí)可以采用攝像的方式進(jìn)行記錄。
4)無論是施工圖、竣工圖,還是設(shè)計(jì)變更圖,必須有業(yè)主或監(jiān)理人員確認(rèn)已按圖施工的意見。對(duì)于既無圖紙,又無變更憑證的工程量,則不予認(rèn)可。
5)工程量的計(jì)算依據(jù)、單位的取定、數(shù)字的取舍,應(yīng)按建筑工程量計(jì)算規(guī)則和其他共同遵守的準(zhǔn)則進(jìn)行,否則計(jì)算出的結(jié)果難以準(zhǔn)確判斷。
造價(jià)結(jié)算的審核管理不僅對(duì)于建筑施工來說具有重要的意義,同時(shí)對(duì)于推動(dòng)整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展也具有積極的作用。一般而言,建筑施工造價(jià)結(jié)算審核管理是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工作,其不僅包括對(duì)于工程進(jìn)度控制,還有建筑工程的花費(fèi),以及在建筑施工過程中各項(xiàng)資金的流向、整個(gè)建筑工程的總費(fèi)用的審核管理,此外審核管理還需要對(duì)每項(xiàng)開支是否合理進(jìn)行審核。因此,審核管理的關(guān)鍵核心還是在建筑工程資金審核這一個(gè)環(huán)節(jié)。我們將其歸納為工程單價(jià)的審核與費(fèi)用的審核兩方面。
3.1工程單價(jià)的審核
對(duì)于常見的工程質(zhì)量問題,往往是由于在建筑施工過程中使用了不合格的建筑材料,或者施工過程中不按要求施工,偷工減料等。這種行為產(chǎn)生的根本原因在于建筑施工方為了最大程度的壓低成本,獲得最高收益而采取的無良行為。對(duì)于這種情況,工程單價(jià)審核的作用就體現(xiàn)出來了。工程中所使用的建筑材料的價(jià)格,市場(chǎng)往往都有對(duì)應(yīng)的單價(jià)可以對(duì)比參考,可以通過多方
3.2工程量的審核
竣工結(jié)算中,工程量是主要的結(jié)算內(nèi)容之一,而不少建筑工程項(xiàng)目的結(jié)算人員對(duì)于工程項(xiàng)目了解不透徹,而且在一些較為復(fù)雜的工程項(xiàng)目中,竣工圖紙不可能面面俱到,工程量的計(jì)算則必須是準(zhǔn)確的,因此在工程量的結(jié)算中,必須深入到施工現(xiàn)場(chǎng)去考察,去進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的核對(duì)、丈量、記錄等,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。另外,結(jié)算人員還應(yīng)深入到市場(chǎng)中了解市場(chǎng)價(jià)格等行情,從而在結(jié)算中做到計(jì)算的準(zhǔn)確性,避免計(jì)算誤差的出現(xiàn)。
3.3費(fèi)用的審核
整個(gè)建筑工程的費(fèi)用,在建筑工程施工之前就已經(jīng)有了相對(duì)準(zhǔn)確的總額與各項(xiàng)費(fèi)用清單,這是按照當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門的標(biāo)準(zhǔn)估算而來的,項(xiàng)目建設(shè)過程中建設(shè)方與施工方會(huì)通過招標(biāo)書與合同來確定雙方的權(quán)利與義務(wù),確定整個(gè)工程的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等情況。費(fèi)用的審核則是根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定、造價(jià)部門的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中各項(xiàng)材料及費(fèi)用的情況進(jìn)行審核的過程。通過這樣一個(gè)審核過程,既能夠有效控制整個(gè)建筑工程的成本,又能夠使得整個(gè)建筑工程施工過程中預(yù)算始終處于可控范圍之內(nèi),防止出現(xiàn)過大的偏差,導(dǎo)致工程無法順利完工等問題。
建筑施工造價(jià)結(jié)算審核管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,不僅涉及內(nèi)容廣而多,對(duì)于造價(jià)審核執(zhí)行人員的專業(yè)要求以及職業(yè)素養(yǎng)都有很高的要求。要完成這樣一項(xiàng)復(fù)雜的工作,盲目而沒有章法不僅會(huì)事倍功半,而且會(huì)對(duì)工程質(zhì)量與工作效率造成負(fù)面影響。因此,掌握科學(xué)的造價(jià)結(jié)算審核方法就顯得尤為重要,這不僅能夠提高審核工作的效率和質(zhì)量,而且能夠真正發(fā)揮審核在控制造價(jià)過程中的作用,提高建筑工程的質(zhì)量,降低施工成本?,F(xiàn)階段,審核管理的方法主要有以下幾種。
4.1全面審核法
全面審核,顧名思義,就是要對(duì)整個(gè)建筑工程所涉及的各個(gè)方面,運(yùn)用現(xiàn)行的審核指標(biāo)體系、價(jià)格指標(biāo)、造價(jià)專業(yè)計(jì)算方法,按照施工工藝及設(shè)計(jì)圖紙的要求,進(jìn)行全面而綜合的審核。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)在于能夠全面審核到建筑工程的各個(gè)方面,從而從細(xì)節(jié)到整體都能夠控制工程施工進(jìn)度與施工質(zhì)量,對(duì)于工程質(zhì)量的把握是其他方法無法比擬的。但其缺點(diǎn)在于審核的任務(wù)量大,工作繁重,耗時(shí)長(zhǎng),對(duì)于一些工程量大、施工周期長(zhǎng)、施工難度高的工程而言,這種方法會(huì)使工期延誤。因此,這種方法也就多用于規(guī)模較小的工程中。
4.2重點(diǎn)審核法
與全面審核法相比,重點(diǎn)審核法則更加偏重于對(duì)建筑施工造價(jià)結(jié)算的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行審核。這種方法在審核方法上與全面審核法相同,但在審核的內(nèi)容較為不同?;谶@一點(diǎn),也使得這種方法在使用過程中工作量大大降低,所耗費(fèi)的時(shí)間相對(duì)較少,審核的效果與全面審核相比基本無差異。但是這種方法的難點(diǎn)在于如何把握好整個(gè)建筑工程的重點(diǎn)環(huán)節(jié),以及如何在不審核非重點(diǎn)環(huán)節(jié)的情況下,確保建筑工程的配套建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范能夠達(dá)標(biāo),不出現(xiàn)遺漏審核重點(diǎn),以及主體結(jié)構(gòu)好,但配套建設(shè)差的情況發(fā)生。
4.3對(duì)比審核法
對(duì)比審核法,與全面審核及重點(diǎn)審核法相比有所不同,它主要是建立在一定建筑工程資料收集的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有建筑工程與以往建筑工程進(jìn)行對(duì)比的一種方法。其主要包括橫向與縱向兩種對(duì)比路徑。橫向?qū)Ρ戎饕悄矛F(xiàn)有建筑工程的造價(jià)結(jié)算與同一時(shí)期、同一地區(qū)相類似的建筑工程的造價(jià)進(jìn)行對(duì)比,從而尋找差異與不同,發(fā)現(xiàn)問題;縱向?qū)Ρ葎t是對(duì)以往類似的建筑工程的造價(jià)與現(xiàn)有造價(jià)進(jìn)行對(duì)比,達(dá)到審核、查找問題的目的。
4.4篩選法
篩選法是一種相對(duì)簡(jiǎn)單,且耗時(shí)較少的方法,其主要通過把需要審核的數(shù)據(jù)與既有的參數(shù)進(jìn)行對(duì)比,發(fā)現(xiàn)差異,并在此基礎(chǔ)上調(diào)整,確保造價(jià)合理的方法。這里的既有參數(shù)是根據(jù)整個(gè)工程的價(jià)格與工程量來確定,以總工程為標(biāo)準(zhǔn),得到分工程項(xiàng)目的參數(shù)值。但這種方法也存在一定弊端,有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)調(diào)整數(shù)據(jù)并不能解決差異的現(xiàn)象,也即是說這種方法在使用上,可能無法發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生差異的根本原因。
雖然我國(guó)建筑行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但是在建筑行業(yè)的管理上仍然存在不少的問題與紕漏,這不僅影響到建筑的工程質(zhì)量與施工效率,也不利于建筑行業(yè)的發(fā)展。因此,在建筑施工造價(jià)結(jié)算中,采用多種形式進(jìn)行審核管理,不僅能夠有效的控制建筑成本,提高建設(shè)企業(yè)與建筑公司效益,同時(shí)能夠提升建筑工程質(zhì)量,并以審核管理的開展作為建筑行業(yè)管理提升的突破口,實(shí)現(xiàn)建筑施工行業(yè)的又好又快發(fā)展。
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中圖分類號(hào):TU723.31
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1009-6825(2016)17-0226-02
收稿日期:2016-04-01
作者簡(jiǎn)介:馮建麗(1973-),女,工程師面調(diào)查與分析來核對(duì)價(jià)格,從而可以避免施工方使用劣質(zhì)建材,卻要報(bào)高價(jià)的行為。通過不定期對(duì)工程單價(jià)的嚴(yán)格審核,不僅具有一定的科學(xué)性與合理性,而且能夠避免更大工程質(zhì)量問題的產(chǎn)生。
Analysis on launching methods of building construction cost settlement auditing management
Feng Jianli
(Shanxi 4th Construction Group Co.,Ltd,Taiyuan 030012,China)
Abstract:Base on analyzing the meaning of building construction cost settlement auditing management,the paper introduces cost settlement auditing management principles.Starting from aspects of engineering bill,BOQ and cost,it analyzes auditing management contents,and summarizes auditing management methods,with a view to provide some guidance for building construction cost settlement.
Key words:building construction,cost settlement,auditing management,BOQ