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主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)奮力推進(jìn)新發(fā)展
——雅礱江流域水電開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)陳云華訪談

姚 國(guó) 壽1，羅 崇 伸2，張 蘊(yùn) 華2

(1.四川水力發(fā)電雜志社，四川 成都610021；2.雅礱江流域水電開(kāi)發(fā)有限公司，四川 成都610021)

2016年1月22日，雅礱江流域水電開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“雅礱江公司”)召開(kāi)工作會(huì)議暨職工代表大會(huì)，全面總結(jié)回顧過(guò)去一年的工作，科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)。會(huì)后，記者對(duì)雅礱江公司董事長(zhǎng)陳云華進(jìn)行了訪談。

記者：去年，雅礱江下游水電開(kāi)發(fā)全面收官，中游迎來(lái)全面加速開(kāi)發(fā)的新高潮，雅礱江公司邁入轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的全新階段。請(qǐng)陳董事長(zhǎng)談?wù)勥@方面的情況。

陳云華：2015年，是雅礱江公司發(fā)展改革史上不平凡的一年。面對(duì)巨大壓力和多重困難，公司全體干部員工始終牢記責(zé)任和使命，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)股東方和董事會(huì)的決策部署，緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)際一流清潔能源企業(yè)謀篇布局，勇挑重?fù)?dān)、迎難而上，全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，開(kāi)創(chuàng)了公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的新局面：楊房溝水電站通過(guò)核準(zhǔn)并正式開(kāi)工建設(shè)，兩河口水電站實(shí)現(xiàn)大江截流并開(kāi)始圍堰填筑，桐子林水電站實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)發(fā)電，流域開(kāi)發(fā)碩果累累；雅礱江公司年發(fā)電量和年利潤(rùn)水平雙雙破紀(jì)錄，電力生產(chǎn)再上新臺(tái)階；流域風(fēng)光水互補(bǔ)清潔能源示范基地建設(shè)有序推進(jìn)，楊房溝水電站主體工程設(shè)計(jì)施工總承包合同和工程監(jiān)理合同簽訂，公司轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展步伐堅(jiān)定穩(wěn)健?；仡?015年，雅礱江公司各項(xiàng)工作目標(biāo)圓滿完成，實(shí)現(xiàn)了管理與發(fā)展齊驅(qū)并進(jìn)，規(guī)模與效益同步快速增長(zhǎng)，標(biāo)志著“十二五”規(guī)劃勝利收官，雅礱江公司“四階段戰(zhàn)略”第二階段戰(zhàn)略圓滿完成，雅礱江公司站在了新的、更高的發(fā)展水平上。

記者：在新的一年，雅礱江公司所屬企業(yè)要認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，主動(dòng)作為，創(chuàng)新發(fā)展？

陳云華：是的。2016年是國(guó)家全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，也是雅礱江公司加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的工作，對(duì)于雅礱江公司的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，特別是對(duì)雅礱江公司“十三五”期間的快速發(fā)展具有十分重要的意義。我在雅礱江公司的工作會(huì)上著重講了要深刻領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和國(guó)投集團(tuán)工作會(huì)議精神，全面認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和電力體制改革新舉措，統(tǒng)一思想、凝聚力量，加快推進(jìn)雅礱江公司轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。

去年12月，中央召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。在這一大邏輯下分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)，當(dāng)前面臨最突出的問(wèn)題就是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩。具體到電力行業(yè)，表現(xiàn)在發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)持續(xù)降低，2015年全國(guó)火力發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)數(shù)已不到4500小時(shí)，比2014年有了進(jìn)一步降低。

但辯證分析，我們應(yīng)該看到，當(dāng)前我國(guó)電力過(guò)剩也同樣是結(jié)構(gòu)性過(guò)剩。主要原因在于我國(guó)能源發(fā)展結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期不平衡，火電機(jī)組裝機(jī)容量占比近年來(lái)雖有所下降，但目前仍占到了我國(guó)電力裝機(jī)總?cè)萘康慕?0%，水電、風(fēng)電、光電等清潔能源開(kāi)發(fā)程度還處在較低水平，這與我們目前所面臨的資源與環(huán)境的雙重約束，以及大氣污染防治的緊迫要求極不匹配。所以，2016年全國(guó)能源工作會(huì)議提出，要進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展非化石能源，確保到2020年，非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到15%左右，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年下降40%至45%。四川省也在去年12月底召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確要求，要著力推動(dòng)綠色發(fā)展，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)節(jié)能減排工作，積極發(fā)展水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能、頁(yè)巖氣等清潔能源，著力落實(shí)“清潔能源示范省”構(gòu)想。這些都表明，以水電為主的清潔能源發(fā)展前景廣闊，雅礱江公司仍處在加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

因此，如何把握戰(zhàn)略機(jī)遇期，順勢(shì)有為，努力保持雅礱江公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)持續(xù)向好，不斷提升雅礱江公司在國(guó)投集團(tuán)中的利潤(rùn)貢獻(xiàn)水平，將是我們?cè)诮酉聛?lái)的工作中需要重點(diǎn)思考的問(wèn)題。去年10月份召開(kāi)的十八屆五中全會(huì)審議并通過(guò)了國(guó)家“十三五”規(guī)劃建議，提出并系統(tǒng)闡述了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五位一體的發(fā)展理念，并將創(chuàng)新發(fā)展作為國(guó)家下一個(gè)五年發(fā)展的動(dòng)力和支撐。在不久前的國(guó)投集團(tuán)工作會(huì)上，王會(huì)生董事長(zhǎng)圍繞國(guó)家改革創(chuàng)新戰(zhàn)略，圍繞國(guó)投集團(tuán)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展作了重要講話，并在講話中著力強(qiáng)調(diào)了改革、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新的重要性和緊迫性。雅礱江公司作為國(guó)投集團(tuán)的“脊梁”，也要積極謀劃轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，這不僅是響應(yīng)國(guó)投集團(tuán)的號(hào)召，也是雅礱江公司搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破、取得經(jīng)營(yíng)新成績(jī)的重要舉措與途徑。

所以，雅礱江公司“十三五”規(guī)劃綱要提出，要實(shí)施多元化的發(fā)展戰(zhàn)略，在以水電開(kāi)發(fā)為主的基礎(chǔ)上，積極探索和拓展風(fēng)電、光電等新能源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，重點(diǎn)推動(dòng)雅礱江流域風(fēng)光水互補(bǔ)清潔能源示范基地建設(shè)，打造國(guó)家級(jí)千萬(wàn)千瓦級(jí)清潔能源示范基地。這一戰(zhàn)略設(shè)計(jì)正是基于國(guó)家能源戰(zhàn)略的發(fā)展方向，基于四川省建立清潔能源示范省的構(gòu)想，基于國(guó)投集團(tuán)推動(dòng)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展思路，基于雅礱江公司“貢獻(xiàn)清潔能源，服務(wù)國(guó)家發(fā)展”的宗旨定位。它的實(shí)施，將為雅礱江公司和國(guó)投集團(tuán)“十三五”及未來(lái)發(fā)展提供新的增長(zhǎng)極，也將為雅礱江公司品牌注入新的內(nèi)涵與活力。

因此，接下來(lái)的這五年對(duì)雅礱江公司來(lái)說(shuō)至為重要。這五年將是雅礱江公司全力推進(jìn)雅礱江中游水電開(kāi)發(fā)、開(kāi)創(chuàng)國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目管理模式的攻堅(jiān)期，將是公司深入實(shí)踐流域風(fēng)光水協(xié)同開(kāi)發(fā)、互補(bǔ)發(fā)電、打捆送出、開(kāi)創(chuàng)國(guó)際清潔能源開(kāi)發(fā)新模式的探索期，也將是公司由單一水電企業(yè)發(fā)展成為多元化清潔能源企業(yè)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展的轉(zhuǎn)折期。我們必須認(rèn)真謀劃、全力做好這五年的工作，在繼承“二次創(chuàng)業(yè)”寶貴經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，向改革要發(fā)展、向創(chuàng)新要效益，使改革創(chuàng)新成為促進(jìn)雅礱江公司發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量。

而這其中尤其要做好今年的工作，因?yàn)榻衲晔茄诺a江公司“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，今后四年乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期走的好不好，全看今年基礎(chǔ)打得扎不扎實(shí)、牢不牢靠。雅礱江公司將2016年定義為“創(chuàng)新發(fā)展年”，就是要通過(guò)系列舉措營(yíng)造濃厚的改革創(chuàng)新氛圍，統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，以敢于創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢朔щy、闖過(guò)關(guān)口，加快推進(jìn)雅礱江公司轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。

記者：雅礱江流域水能資源開(kāi)發(fā)“四階段戰(zhàn)略”在轉(zhuǎn)型升級(jí)中如何發(fā)展？

陳云華：根基穩(wěn)，則事業(yè)興。雅礱江公司的根基，就是雅礱江流域水能資源，這是公司的根本和命脈。我們只有把雅礱江流域水能資源捍衛(wèi)好、開(kāi)發(fā)好，我們才能始終立于不敗之地，才能保持基業(yè)長(zhǎng)青。所以，公司今后事業(yè)的主軸還是雅礱江流域水能資源開(kāi)發(fā)，還是要繼續(xù)堅(jiān)持流域四階段開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，不管轉(zhuǎn)型升級(jí)也好、創(chuàng)新發(fā)展也好，都要圍繞這一主軸展開(kāi)。

隨著桐子林水電站在2015年四季度實(shí)現(xiàn)三臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，雅礱江公司下游開(kāi)發(fā)基本完成，雅礱江公司二次創(chuàng)業(yè)之初提出的流域開(kāi)發(fā)“四階段戰(zhàn)略”中的第二階段戰(zhàn)略目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，這是殊為不易的。一方面證明了雅礱江公司在十多年前提出的這一戰(zhàn)略所具有的遠(yuǎn)見(jiàn)和科學(xué)性，另一方面也表明了這一戰(zhàn)略對(duì)雅礱江公司工作的巨大引領(lǐng)作用。不難想象，沒(méi)有這一戰(zhàn)略的規(guī)劃指引，或者說(shuō)我們沒(méi)有保持這份戰(zhàn)略的定力，雅礱江公司現(xiàn)在會(huì)是一個(gè)什么樣的狀況？我想，絕不會(huì)像現(xiàn)在這樣，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的情況下，還能取得如此好的經(jīng)營(yíng)效益。所以，過(guò)去我一直強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持流域開(kāi)發(fā)“四階段戰(zhàn)略”不動(dòng)搖，現(xiàn)在我仍然要強(qiáng)調(diào)，至少要到2030年，我們都要堅(jiān)持這一戰(zhàn)略不動(dòng)搖，按照規(guī)劃安排科學(xué)有序地把雅礱江流域水能資源開(kāi)發(fā)好、建設(shè)好、運(yùn)營(yíng)好。

當(dāng)然，戰(zhàn)略也要因勢(shì)及時(shí)調(diào)整。結(jié)合當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)以及可以預(yù)見(jiàn)的一些因素，雅礱江公司在“十三五”規(guī)劃綱要中對(duì)流域四階段開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，主要是將第三階段中“建設(shè)包括兩河口水電站在內(nèi)的3-4個(gè)雅礱江中游主要梯級(jí)電站”的目標(biāo)達(dá)成時(shí)間由2020年調(diào)整至2025年，也就是第三階段戰(zhàn)略目標(biāo)預(yù)計(jì)達(dá)成時(shí)間延后5年。我想，這個(gè)安排是合適的，也得到了雅礱江公司董事會(huì)的批準(zhǔn)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革并非一蹴而就，特別是電力產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整，觸動(dòng)了方方面面的利益，觸動(dòng)利益往往比觸及靈魂都要難。所以電力產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整將是一個(gè)持久的過(guò)程、反復(fù)博弈的過(guò)程，電力產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)實(shí)還將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)存在，調(diào)整過(guò)程中必將面臨艱巨的困難，必將面臨難以想象的問(wèn)題。我們主動(dòng)把流域開(kāi)發(fā)進(jìn)度目標(biāo)有序延后，目的就是增加戰(zhàn)略彈性和操作空間，依法依規(guī)推進(jìn)征地移民工作，精細(xì)開(kāi)展安全、質(zhì)量以及投資控制等各要素管理工作，不斷提高流域開(kāi)發(fā)科學(xué)管理水平，始終保持流域開(kāi)發(fā)進(jìn)度與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配，實(shí)現(xiàn)雅礱江公司經(jīng)濟(jì)效益最大化。

記者：雅礱江公司開(kāi)發(fā)“一條江”管理工作上有什么特色？

陳云華：要保持管理優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持并不斷豐富“流域化、集團(tuán)化、科學(xué)化”發(fā)展與管理理念。

雅礱江公司的優(yōu)勢(shì)是管理，特別是經(jīng)過(guò)“二次創(chuàng)業(yè)”十多年來(lái)的艱辛征程，我們培育出了強(qiáng)大的管理力量、管理思想、管理文化，具有鮮明的管理特色，這個(gè)特色概括起來(lái)就是三化理念。在新的形勢(shì)下堅(jiān)持三化理念，就是要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“流域化”發(fā)展，不管發(fā)展新能源也好，將來(lái)發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)也好，都要圍繞雅礱江“一條江”的開(kāi)發(fā)做文章，統(tǒng)籌規(guī)劃、伺機(jī)而動(dòng)，集中精力通過(guò)我們的雙手逐步地、分階段地把雅礱江這座資源寶庫(kù)全面開(kāi)發(fā)出來(lái)，樹(shù)立起大型流域資源綜合開(kāi)發(fā)的標(biāo)桿與典范，我們要心無(wú)旁騖地肩負(fù)起這份歷史的責(zé)任與使命。

再就是要進(jìn)一步深化“集團(tuán)化”管控。雅礱江公司從運(yùn)營(yíng)一個(gè)電站發(fā)展到現(xiàn)在擁有五個(gè)投產(chǎn)電站，幾個(gè)在建、籌建的巨型水電工程，以及多個(gè)子公司，管理一千多億元的資產(chǎn)，這樣的一個(gè)規(guī)模已經(jīng)對(duì)公司的集團(tuán)化管控提出了更高要求，管理跟不上就容易得“大企業(yè)病”，就會(huì)走上過(guò)去的老路。所以新的形勢(shì)下，我們尤其要強(qiáng)調(diào)集團(tuán)化管控，要著力完善“理順關(guān)系，明確界面，規(guī)范制度，優(yōu)化流程，共享資源”的多項(xiàng)目管理手段，全面整合公司人、財(cái)、物、信息等各項(xiàng)資源，通過(guò)集約、統(tǒng)籌管理，控制人員規(guī)模，提高管理效率，降低企業(yè)成本，始終保持雅礱江公司輕裝上陣，在電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位。

另外就是要繼續(xù)堅(jiān)持“科學(xué)化”的理念。發(fā)展與管理科學(xué)化，就是要堅(jiān)持實(shí)事求是，著力在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律、遵循規(guī)律，進(jìn)而用規(guī)律指導(dǎo)實(shí)踐。這就要求我們用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，用開(kāi)放的思維找方法，用創(chuàng)新的手段解難題。特別是發(fā)展過(guò)程中的困難，我們一定要正確認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確分析，一定要有定力，一定要穩(wěn)住陣腳、依法推進(jìn)，穩(wěn)扎穩(wěn)打、科學(xué)管理，始終保持流域開(kāi)發(fā)科學(xué)有序。

記者：2016年雅礱江公司面臨新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，請(qǐng)問(wèn)陳董事長(zhǎng)，公司有什么打算？

陳云華：一是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，著力提升民主治企水平，為公司發(fā)展增添動(dòng)力與活力。

國(guó)有企業(yè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。公司要進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，持續(xù)鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育所取得的成效，以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)公司整體作風(fēng)建設(shè)升級(jí)，著力將政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步提升公司民主治企水平，不斷拓展和豐富廠務(wù)公開(kāi)的渠道和內(nèi)容，不斷健全和完善職工代表大會(huì)制度，及時(shí)落實(shí)和反饋職工代表提案，切實(shí)維護(hù)全體職工的合法權(quán)益。

與此同時(shí)，履行社會(huì)責(zé)任是國(guó)有企業(yè)的重要職責(zé)。公司要深刻領(lǐng)會(huì)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，積極貫徹集團(tuán)“三為”理念，按照四川省委省政府的統(tǒng)一部署，做好2016年精準(zhǔn)扶貧工作；要合理規(guī)劃，積極開(kāi)展扶貧和慈善捐贈(zèng)工作。要按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，積極推進(jìn)流域沿岸基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)工作，著力改善沿江群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要持續(xù)開(kāi)展愛(ài)心幫扶與志愿者服務(wù)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)的形式與內(nèi)容，著力密切與地方群眾的聯(lián)系，努力營(yíng)造和諧共享的流域開(kāi)發(fā)環(huán)境。

二是堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快實(shí)施雅礱江流域風(fēng)光水互補(bǔ)清潔能源示范基地建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展新局面。

2016年是雅礱江公司“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，要在已經(jīng)獲批的 “十三五”規(guī)劃綱要基礎(chǔ)上，盡快豐富和細(xì)化公司“十三五”發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用。要加快雅礱江流域風(fēng)光水互補(bǔ)清潔能源示范基地建設(shè)，是公司推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展的重大舉措，2016年要力爭(zhēng)落地實(shí)施。圍繞這一目標(biāo)，要繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，全力對(duì)接四川省“十三五”發(fā)展規(guī)劃和“清潔能源示范省”計(jì)劃，積極爭(zhēng)取納入國(guó)家級(jí)示范基地建設(shè)范疇；要深入開(kāi)展流域風(fēng)光資源勘察和項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作，按照“成熟一批、開(kāi)發(fā)一批”的原則，先期將風(fēng)光資源稟賦較好、有送出通道的區(qū)域作為開(kāi)發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)，依法依規(guī)開(kāi)展項(xiàng)目前期工作；要廣泛調(diào)研、提前謀劃風(fēng)光資源開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目管理模式，重點(diǎn)做好人才資金準(zhǔn)備以及配套制度建設(shè)工作。

三是持續(xù)完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固安全生產(chǎn)成果，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平。

安全是公司一切工作的基礎(chǔ)和重中之重。要進(jìn)一步加大對(duì)新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的“紅線意識(shí)”，加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要著力完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，打好安全大檢查和安全專(zhuān)項(xiàng)整治的“組合拳”，確保行動(dòng)收到實(shí)效。要進(jìn)一步抓好隱患排查治理工作，充分發(fā)揮信息管理平臺(tái)的作用，做到隱患辨識(shí)、登記規(guī)范化和分級(jí)負(fù)責(zé)、閉環(huán)管理。要重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目高邊坡、高排架、臨邊道路等重點(diǎn)部位，以及機(jī)電設(shè)備安裝、起吊作業(yè)和交叉作業(yè)的安全監(jiān)控，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)巡視與監(jiān)管，減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。要嚴(yán)格落實(shí)公司《安全信用評(píng)價(jià)管理辦法》，加大對(duì)電力生產(chǎn)和工程建設(shè)承包商的安全管理力度。

四是準(zhǔn)確把握電力體制改革方向，充分發(fā)揮流域電站群生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)保持公司盈利能力。

去年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要降低電力價(jià)格，推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化改革，完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。這對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，必須要辯證認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握。一方面要強(qiáng)化電力營(yíng)銷(xiāo)工作，要加強(qiáng)人員配備和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)分析和售電策略研究，通過(guò)有效參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)擴(kuò)大公司發(fā)售電量；要密切關(guān)注國(guó)家以及相關(guān)省市電改動(dòng)向，積極與電價(jià)主管部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，努力保持公司上網(wǎng)電價(jià)穩(wěn)定。另一方面，要繼續(xù)深挖潛力，著力總結(jié)雅礱江下游“兩庫(kù)五級(jí)”電站聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度的規(guī)律，逐步完善公司遠(yuǎn)程集控、聯(lián)合梯調(diào)技術(shù)體系，不斷提高水資源利用效益。2016年，公司將迎來(lái)雅礱江下游最后一臺(tái)機(jī)組——桐子林水電站4號(hào)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，要再接再厲高質(zhì)量完成接機(jī)發(fā)電工作，為流域第二階段開(kāi)發(fā)畫(huà)下圓滿句號(hào)。要提前謀劃流域中游梯級(jí)電站的電量消納市場(chǎng)，密切跟蹤雅中直流輸電工程進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)推進(jìn)送出工程建設(shè)，為流域中游梯級(jí)電站群按期投產(chǎn)發(fā)電提供保障。

五是潛心實(shí)踐工程建設(shè)管理新模式，加強(qiáng)項(xiàng)目關(guān)鍵要素管控，穩(wěn)步推進(jìn)流域中游水電開(kāi)發(fā)。

2016年是公司深入推進(jìn)流域中游開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵一年，基建管理任務(wù)繁重而艱巨。要牢固樹(shù)立“質(zhì)量是命”的理念，著力加強(qiáng)過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，積極推進(jìn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)及工程創(chuàng)優(yōu)工作。要繼續(xù)堅(jiān)持工程建設(shè)管理月例會(huì)及合同履約檢查制度，及時(shí)協(xié)調(diào)、強(qiáng)力糾偏，確保進(jìn)度目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。要全面推行全建設(shè)期計(jì)劃管理，重點(diǎn)加強(qiáng)投資控制目標(biāo)的編制、下達(dá)、執(zhí)行分析與考核工作，不斷豐富投資控制的管理手段。要進(jìn)一步完善流域中游物資供應(yīng)鏈管理體系，統(tǒng)籌開(kāi)展兩河口、楊房溝水電站機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)的招標(biāo)設(shè)計(jì)與采購(gòu)工作。要持續(xù)加強(qiáng)環(huán)保水?！叭瑫r(shí)”管理，積極開(kāi)展珍稀魚(yú)類(lèi)的人工增殖與放流工作，著力保護(hù)流域生態(tài)環(huán)境。要進(jìn)一步深化對(duì)藏區(qū)移民工作的認(rèn)識(shí)，依法依規(guī)開(kāi)展征地移民工作。

六是著力保障公司資金需要，持續(xù)強(qiáng)化財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，全面提升財(cái)務(wù)管理水平。

緊盯國(guó)家金融和貨幣政策走向，不斷創(chuàng)新融資手段，不斷強(qiáng)化債務(wù)管理，進(jìn)一步降低公司資金成本。持續(xù)提升公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量，進(jìn)一步提高對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)告編制、會(huì)計(jì)檔案管理和法定會(huì)計(jì)信息披露管理水平。深入優(yōu)化財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，重點(diǎn)抓好財(cái)務(wù)系統(tǒng)功能模塊深化應(yīng)用工作，著力提升財(cái)務(wù)人員工作效率。進(jìn)一步加強(qiáng)全面預(yù)算管控，突出預(yù)算過(guò)程管理，構(gòu)建預(yù)算預(yù)測(cè)分析機(jī)制，為經(jīng)營(yíng)管理決策提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持。進(jìn)一步強(qiáng)化基建財(cái)務(wù)管理職能，高質(zhì)量推進(jìn)錦屏一級(jí)、錦屏二級(jí)和桐子林水電站竣工財(cái)務(wù)決算編制工作。

七是堅(jiān)持依法治企，著力激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，不斷提升公司“流域化、集團(tuán)化、科學(xué)化”發(fā)展與管理水平。

隨著“四個(gè)全面”的深入推進(jìn)，隨著公司發(fā)展和雅礱江開(kāi)發(fā)邁入新階段，內(nèi)外環(huán)境的深刻變化對(duì)公司治理能力和水平提出更高要求。2016年，雅礱江公司要圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，盡快完成組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和人力資源優(yōu)化配置工作，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)展開(kāi)提供組織人才保障。要進(jìn)一步創(chuàng)新咨詢委員會(huì)工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮出咨詢委員的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)公司重大技術(shù)決策。要針對(duì)新形勢(shì)、新業(yè)務(wù)、新要求，進(jìn)一步完善公司多項(xiàng)目管理規(guī)范化框架性制度體系，始終保持制度建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展同步，不斷提高公司規(guī)范化、精細(xì)化管理的廣度和深度。要進(jìn)一步完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，著力提高全員法治意識(shí)，增強(qiáng)各級(jí)干部員工運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)公司發(fā)展、維護(hù)公司權(quán)益的能力。要持續(xù)改進(jìn)內(nèi)部控制體系，不斷提升全面風(fēng)險(xiǎn)管控能力，著力達(dá)到“辨識(shí)清晰、措施有效、預(yù)警及時(shí)、責(zé)任明確”的管控效果。要進(jìn)一步健全兩家子公司的法人治理結(jié)構(gòu)，著力激發(fā)子公司應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)、破解發(fā)展難題的積極性和創(chuàng)造力，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)更好更快發(fā)展。

(責(zé)任編輯：卓政昌)

國(guó)產(chǎn)千米級(jí)最大單機(jī)容量沖擊式水輪機(jī)組投產(chǎn)

日前，重慶水輪機(jī)廠有限責(zé)任公司為南極洛河水電站生產(chǎn)制造的千米級(jí)最大單機(jī)容量的兩臺(tái)機(jī)組一次投運(yùn)成功，運(yùn)行狀態(tài)良好。南極洛河水電站采用立軸式四噴嘴沖擊式水輪發(fā)電機(jī)組，單機(jī)容量43兆瓦，最高水頭1 090米，是國(guó)產(chǎn)千米級(jí)最大單機(jī)容量沖擊式水輪發(fā)電機(jī)組，這在沖擊式水輪發(fā)電機(jī)組中極具代表性和標(biāo)志性，是國(guó)產(chǎn)沖擊式機(jī)組的至高點(diǎn)，該機(jī)組成功投產(chǎn)進(jìn)一步鞏固了中國(guó)在沖擊式機(jī)組行業(yè)中的地位。

四部門(mén)加大大中型水電工程用地政策支持力度

1月8日，國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)改委、水利部、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加大用地政策支持力度促進(jìn)大中型水利水電工程建設(shè)的意見(jiàn)》，從加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同、改進(jìn)用地報(bào)批、做好征地補(bǔ)償安置與耕地占補(bǔ)平衡支持辦理先行用地方面，加大大中型水利水電工程建設(shè)用地的保障和服務(wù)。

全國(guó)政協(xié)委員蔡國(guó)雄諫言：國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)合并

近期，全國(guó)政協(xié)委員、北京市政協(xié)副主席、臺(tái)盟北京市委主委蔡國(guó)雄先生發(fā)起"提案征集"，建議國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)合并，以適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)。他表示，國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)的區(qū)域性分割，對(duì)于特高壓電網(wǎng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與分布，新能源的調(diào)度和資源的有效利用所帶來(lái)的負(fù)面影響。

沙坪二級(jí)水電站建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

新年伊始，沙坪二級(jí)水電站各機(jī)組尾水異形大模板正在加緊安裝，主機(jī)間混凝土澆筑組織有序，閘墩胸墻排架也在有條不紊地搭設(shè)，處處呈現(xiàn)出一派有序的施工景象。該水電站計(jì)劃于2016年底下閘蓄水，2017年2月首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，2017年汛前前3臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。

大型水電工程報(bào)道