韓光，李興柏

（濟(jì)寧市南四湖水利管理局，山東濟(jì)寧271000）

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南四湖湖東堤新型堤防工程建設(shè)

韓光，李興柏

（濟(jì)寧市南四湖水利管理局，山東濟(jì)寧271000）

南四湖湖東堤建設(shè)運(yùn)行多年，作為一項(xiàng)傳統(tǒng)意義的水利工程，目前存在較多生態(tài)問題。從生態(tài)型堤防的內(nèi)涵出發(fā)，分析南四湖湖東堤存在的生態(tài)問題，探討了一些建設(shè)生態(tài)型堤防的措施。

生態(tài)型堤防；南四湖；湖東堤；堤防工程

堤防工程是世界上最早被廣為采用的一種水利工程，是進(jìn)行防洪度汛、保障航運(yùn)及利用水力資源的有效形式。長久以來，人們比較關(guān)注堤防建設(shè)的實(shí)用功效和經(jīng)濟(jì)效益，傳統(tǒng)的堤防斷面為矩形或梯形，岸坡也多是整齊的直立面或者斜面，河床、淺灘、湖濱也常常被修整得相對(duì)規(guī)則。20世紀(jì)90年代以來，人們逐漸認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)水利工程缺乏對(duì)生態(tài)效益的考慮，隨著對(duì)人類社會(huì)系統(tǒng)同自然生態(tài)系統(tǒng)二者關(guān)系認(rèn)識(shí)的不斷深化以及生態(tài)學(xué)的深入發(fā)展，水利工程建設(shè)逐漸吸收了生態(tài)學(xué)的原理和知識(shí)，在長期的堤防工程實(shí)踐中，形成了生態(tài)型堤防的概念。在建設(shè)和管理上，生態(tài)型堤防作為生態(tài)水利工程的一種形式，更加注重可持續(xù)發(fā)展的要求，生態(tài)理念、生態(tài)化技術(shù)，日益受到人們的重視。

1　工程概況

南四湖位于山東省濟(jì)寧市南部，由南陽、昭陽、獨(dú)山、微山四湖連接而成，是我國北方最大的淡水湖，是集防洪、除澇、供水、水產(chǎn)、航運(yùn)、旅游等綜合利用的多功能湖泊。南四湖南北長126 km，東西寬5～25 km，周邊長311 km，湖面面積1 266 km2，承泄蘇魯豫皖4省34縣（市、區(qū)）31 700 km2的來水。

南四湖湖東大堤是沂沭泗洪水東調(diào)南下工程治淮項(xiàng)目骨干工程，北起濟(jì)寧市北湖旅游開發(fā)區(qū)東石佛村，南至微山縣韓莊鎮(zhèn)郗山村（郗山村～韓莊15 km現(xiàn)無堤防），貫穿任城區(qū)、滕州市、微山縣，全長約124 km。

2　湖東堤生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀

湖東堤工程的修建對(duì)于保護(hù)湖東地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障湖東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。但是作為一項(xiàng)傳統(tǒng)意義的水利工程，其運(yùn)行多年，本身存在一些生態(tài)問題，給周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境也帶來了一定程度的負(fù)面影響。

1）堤防護(hù)坡設(shè)計(jì)以草皮護(hù)坡為主，但其生長情況不容樂觀。有些堤坡或草皮稀疏、或雜草滋生、或堤坡裸露，原來的草坪林木不見蹤影。沿線村莊居民墾堤種植（種植農(nóng)作物、樹苗等）對(duì)堤防植被生態(tài)破壞比較嚴(yán)重，還存在人為踐踏、牲畜啃食草皮護(hù)坡的現(xiàn)象。

2）南四湖湖東堤堤身填土主要為黏土，部分堤段采用砌石護(hù)坡。岸坡防護(hù)工程修建的好壞與否與生態(tài)系統(tǒng)息息相關(guān)，因?yàn)榘镀碌人戇^渡地帶是水生動(dòng)物的繁衍和棲息地帶，如果處理不當(dāng)，會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。湖東堤部分岸坡的處理偏向于采用硬質(zhì)化處理方法，砌石護(hù)坡上植被無法覆蓋，忽視了生態(tài)防護(hù)措施，阻礙了水陸生態(tài)系統(tǒng)之間的生態(tài)流通。

3）湖東堤已運(yùn)行使用數(shù)年，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村眾多，養(yǎng)鴨場(chǎng)、洗煤廠等生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)乜諝?、土壤、水域等生態(tài)環(huán)境造成了不良影響。

4）堤防沿線村民經(jīng)常由自家院落向外擴(kuò)建，隨意侵占堤防。有些行為比較隱蔽，堤防管理人員起初不好發(fā)現(xiàn)，后續(xù)拆除工作需要聯(lián)合當(dāng)?shù)鼐瘎?wù)人員和水利管理人員等一起對(duì)相關(guān)責(zé)任方進(jìn)行執(zhí)法清理，成本高，動(dòng)作大，見效快，但死灰復(fù)燃率也高。隨意侵占致使原來的生態(tài)區(qū)域縮小，垃圾隨意堆放，致使植被破壞，也影響了堤防生態(tài)。

3　原因分析及對(duì)策

南四湖湖東堤已建設(shè)實(shí)施完畢并已投入運(yùn)行，堤線布置和堤型選擇不具備變更的現(xiàn)實(shí)條件。湖東堤生態(tài)堤防建設(shè)，應(yīng)以生態(tài)修復(fù)為主，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上盡量恢復(fù)原來的自然生態(tài)，或者使現(xiàn)有生態(tài)不再惡化，達(dá)到新的生態(tài)平衡。

3.1倡導(dǎo)生態(tài)水利理念

轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)調(diào)堤防工程的生態(tài)效益和環(huán)境效益。現(xiàn)代生態(tài)學(xué)理論認(rèn)為生態(tài)系統(tǒng)始終處于一種動(dòng)態(tài)的演替過程中，而人類社會(huì)要發(fā)展，必須在生態(tài)系統(tǒng)承受能力范圍內(nèi)合理開發(fā)利用自然資源。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到人類活動(dòng)是生態(tài)系統(tǒng)健康的主要脅迫因子，需要主動(dòng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)和補(bǔ)償，以維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性和可持續(xù)性。人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展必須建立在人與自然和諧相處、互利共贏的基礎(chǔ)上。堤防的建設(shè)管理不但要符合工程原理，還要符合自然生態(tài)原理。生態(tài)型堤防是人們?cè)趯で笏Y源開發(fā)和堤防區(qū)域生態(tài)保護(hù)之間平衡點(diǎn)中形成的一種工程實(shí)踐，已經(jīng)成為當(dāng)今世界一種重要的生態(tài)建設(shè)形式。

3.2創(chuàng)新建設(shè)維護(hù)機(jī)制

首先，管護(hù)資金要有保障，要通過各種渠道爭(zhēng)取穩(wěn)定充足的維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。其次，要加強(qiáng)創(chuàng)新建設(shè)維護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)堤防及建筑物的日常巡查工作，堅(jiān)持每天巡查，杜絕巡查管理死角，對(duì)巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理，形成堤防及建筑物巡查日志，使工程管護(hù)工作更加規(guī)范化。

另外，根據(jù)本地實(shí)際，可組織一支日常維護(hù)隊(duì)伍，管養(yǎng)分離模式也值得摸索實(shí)踐，或者借助民間水利管理組織力量，由這些民間組織負(fù)責(zé)日常生態(tài)河道維護(hù)。他們對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的水利設(shè)施非常了解，開展工作相對(duì)容易；或者委托某些專業(yè)公司進(jìn)行日常維護(hù)。維護(hù)隊(duì)伍主要是對(duì)堤防進(jìn)行保潔，對(duì)綠化植被進(jìn)行除雜、保養(yǎng)，防止因雜草叢生影響堤容與防汛查險(xiǎn)。除雜時(shí)將人工、藥物、機(jī)械等除雜方式有機(jī)結(jié)合，盡量達(dá)到低成本、高效率。

3.3應(yīng)用生態(tài)化的護(hù)坡技術(shù)

岸坡的防護(hù)與整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)存在著密切的聯(lián)系。湖東堤部分岸坡的砌石護(hù)坡過于強(qiáng)調(diào)硬處理方法，容易導(dǎo)致水流道渠化和岸坡植被破壞，應(yīng)該注意多采用多孔構(gòu)件和自然材質(zhì)制成的柔性結(jié)構(gòu)以及生物防護(hù)方法等軟處理方法。

對(duì)于破壞嚴(yán)重的堤段，重新建設(shè)時(shí)要盡可能采取一些生態(tài)護(hù)岸技術(shù)，如生態(tài)混凝土、賓格石籠和生物護(hù)坡等護(hù)坡方式，以達(dá)到固坡、綠化的目的；對(duì)于運(yùn)行良好的堤段，要加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和管理，注意維護(hù)植被的多樣性。另外，部分岸坡坡腳附近的深潭和淺灘應(yīng)加以保護(hù)，以便體現(xiàn)湖泊自然生態(tài)的多樣化。

3.4適當(dāng)打造生態(tài)景觀

堤防生態(tài)景觀線是指具有良好的生態(tài)景觀價(jià)值的堤防及其附屬設(shè)施。適宜的景觀小品可以降低堤防工程生硬的存在感，展現(xiàn)堤防工程特有的魅力。湖東堤沿線生態(tài)環(huán)境多樣，有村落廠房，也有城鎮(zhèn)街道，完全可以因地制宜，適當(dāng)打造人為的生態(tài)景觀。不過在規(guī)劃過程中，應(yīng)盡量避免將堤防置于過多的亭臺(tái)樓閣等混凝土與砌石形成的人工環(huán)境之中，應(yīng)該講求文化內(nèi)涵，注重保留南四湖天然的美學(xué)價(jià)值，不能格式化，千篇一律，不倫不類。

3.5加大宣傳力度

雖然生態(tài)水利建設(shè)日益成為一大趨勢(shì)，但不可否認(rèn)，社會(huì)上很多其他行業(yè)的人士對(duì)這一概念的認(rèn)識(shí)并不全面。湖東堤沿線經(jīng)過很多村莊，很多基層村民群眾的生態(tài)水利意識(shí)淡薄，這也給生態(tài)堤防建設(shè)帶來了較多麻煩。要加大宣傳力度，向全社會(huì)普及生態(tài)水利的理念、南四湖湖東堤的生態(tài)現(xiàn)狀和當(dāng)前的迫切形勢(shì)，利用輿論導(dǎo)向，動(dòng)員社會(huì)力量。特別對(duì)于生活在堤防沿線的村民群眾，要做好思想工作，讓他們自覺維護(hù)生態(tài)環(huán)境，積極參與生態(tài)型堤防建設(shè)。

［1］王立春，韓瑋.淺析堤防建設(shè)的生態(tài)問題及對(duì)策［J］.科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2011（20）：132-132.

［2］魏燕華.基層生態(tài)堤防建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策的思考［J］.浙江水利水電?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2011，9，23（3）：52-54.

（責(zé)任編輯趙其芬）

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2016-02-22

韓光（1977—），男，工程師