張 晶 晶

(山西寶聯(lián)建筑有限公司，山西 太原 030012)

工程量清單報價現(xiàn)狀分析及應(yīng)對策略

張 晶 晶

(山西寶聯(lián)建筑有限公司，山西 太原 030012)

分析了工程量清單報價中存在的問題及危害，從工程量清單項目確定、綜合單價確定、清單編制等方面，闡述了工程量清單報價的特點，并結(jié)合工程實例，提出了工程量清單報價的應(yīng)對策略。

工程量清單，綜合單價，工程造價，招投標

在當前的建筑工程投標報價中，無論是建設(shè)單位，還是施工單位，都普遍采用工程量清單報價模式。工程量清單報價的實施，在建筑領(lǐng)域是一個創(chuàng)新，但在工程實際施工過程中，也暴露出了不少問題，筆者結(jié)合工程實例就工程量清單報價存在的問題及解決措施探討如下。

1 工程量清單計價中存在的主要問題及危害性

1.1 主要存在問題

1)招標文件中的清單工程量與實際工程量不符；2)招標文件中的清單工程做法與施工圖紙實際做法存在差異；3)清單中的工程量單位與定額中的工程量單位規(guī)定不統(tǒng)一，在軟件計算時因數(shù)據(jù)輸入錯誤導(dǎo)致工程量總價發(fā)生較大變化；4)清單中的工程量計算規(guī)則不清，導(dǎo)致結(jié)算時無法對照比較；5)清單中選用的材料品牌規(guī)格不明確，與實際施工單價調(diào)整存在差異；6)清單存在漏項、重項、套項混亂等現(xiàn)象。

1.2 危害性

對于建設(shè)單位來說，由于清單工程量為建設(shè)單位或委托造價咨詢?nèi)藛T編制，工程量不準確或工程量清單的錯漏問題將會導(dǎo)致造價信息出現(xiàn)偏差，施工單位由此向建設(shè)單位提供的工程聯(lián)系單、簽證變更單以及工程索賠、價格調(diào)整等一系列影響工程造價的不利因素，直接影響建設(shè)單位的利益。對于施工單位來說，某些工程量清單的錯誤信息給施工單位的正常施工帶來好多不利因素，尤其對于一些固定總價合同，不利于施工單位的正常結(jié)算。

2 施工企業(yè)在清單報價中存在的主要問題

1)企業(yè)內(nèi)部清單報價人員施工經(jīng)驗少或沒有施工經(jīng)驗，導(dǎo)致清單組價時無法下手。2)大多數(shù)施工企業(yè)沒有自己的定額，長期以來只能以國家或地區(qū)的預(yù)算定額為基礎(chǔ)進行報價，導(dǎo)致清單報價缺乏企業(yè)間的競爭能力。3)企業(yè)內(nèi)部對清單報價信息管理不到位，導(dǎo)致組價時價差隨意性大，缺乏真實性。

3 工程量清單報價要點分析

3.1 工程量清單項目的確定

工程量清單項目的確定是根據(jù)工程項目名稱、項目編碼、計量單位和工程量綜合而制定的，其中項目編碼以5級編碼設(shè)置，采用12位阿拉伯數(shù)字表示，一級編碼為工程分類順序碼、二級編碼為專業(yè)工程順序碼、三級編碼為分部工程順序碼、四級編碼為分項工程順序碼，四級編碼為全國統(tǒng)一編碼、五級編碼是由工程量清單編制人員根據(jù)工程的清單項目特征而編制的。

3.2 工程量清單項目綜合單價確定

招標文件中的工程量計算主要是依據(jù)施工圖紙及相關(guān)技術(shù)標準來計算，其中并沒有考慮施工中的各種損耗，所以我們在確定單價時必須將可能存在的各種損耗量納入其中加以計算，最后再確定綜合單價。

3.3 編制分部分項工程量清單注意事項

1)清單項目名稱確定。招標文件清單項目名稱確定必須結(jié)合工程實際情況及其項目特征綜合考慮，且項目名稱表達要詳細、準確，不能存在歧義，項目名稱如有缺陷，招標人必須補充說明，并報當?shù)?省級)工程造價管理機構(gòu)備案。

2)計量單位確定。工程量清單的計量單位必須符合清單計價規(guī)范中的相關(guān)規(guī)定，不能隨意捏造。

3)工程量計算精確度要求。工程量清單中的工程量計算必須符合清單計價規(guī)范中的相應(yīng)計算規(guī)則，其精確度規(guī)定如下：單位為“噸”的，保留三位小數(shù)，第四位小數(shù)按照四舍五入要求執(zhí)行；單位為“立方米”“平方米”“米”的，應(yīng)保留二位小數(shù)，第三位小數(shù)四舍五入；以“個”“項”等為單位的，應(yīng)取整數(shù)。

4)編制措施費項目清單注意事項。措施費是指為完成某工程項目的正常施工，在施工過程前和施工過程中必須發(fā)生的，為滿足技術(shù)、安全、文明、質(zhì)量等方面要求而產(chǎn)生的費用。其通用項目包括環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設(shè)施費、夜間施工費、二次搬運費、大型機械設(shè)備進出場費及安拆費、為混凝土(鋼筋混凝土)結(jié)構(gòu)成型而搭設(shè)的模板及支架費、腳手架費、已完工程及設(shè)備保護費、施工降(排)水費等11項內(nèi)容。

以上這些費用的單價確定應(yīng)從以下幾方面著手：

1)參考擬建工程的施工組織設(shè)計及專項施工方案。2)查閱相關(guān)的施工規(guī)范及政府文件。3)為完成該工程必須采用的施工技術(shù)措施等。

4 工程量清單報價應(yīng)對策略

4.1 工程實例

運城實驗中學(xué)新建教學(xué)樓由教學(xué)A樓和B樓兩部分組成。教學(xué)樓分為普通教室、教師辦公室、普通辦公室。該工程均為框架結(jié)構(gòu)，地上4層，層高均為3.9 m，每層都設(shè)有普通教室、辦公室。

該工程A樓建筑面積1 538.5 m2,B樓建筑面積4 230.85 m2。建筑總高度16.85 m，1層～4層層高均為3.9 m。建筑抗震等級為三級。

該工程在招標文件中要求采用清單計價模式，我公司在投標過程中根據(jù)給定的清單進行報價，但由于時間緊，任務(wù)重，所以在投標過程中出現(xiàn)了好多不盡人意的問題。

4.2 招投標過程的規(guī)避措施與方法

1)施工單位在接到招標文件時不要急于計算套價，先對一些大的工程做法與設(shè)計圖紙進行對照，這些做法一般在圖紙設(shè)計說明或相關(guān)圖集中可以找到，然后根據(jù)清單列項與類似工程的清單列項作比較，看是否存在漏項、重項等問題，對于找出的相關(guān)問題，采用招標答疑的形式解決。比如：該工程招標文件的清單中，屋面做法的防水層采用3 mm厚的SBS一道設(shè)防，而在施工圖紙中的屋面做法顯示為一級防水，根據(jù)規(guī)范及相關(guān)圖集要求，一級防水為兩道設(shè)防，這就要求我們在編制投標文件時及時提出變更，做到合理報價。

2)對于清單文件中的工程量，我們必須找出它的計算規(guī)則及計算范圍，如有不清楚或標示存在異議的，及時在招標答疑中提出，并做好記錄。對招標文件中的一些計價原則或投標注意事項要逐一分析，明確我們在投標時應(yīng)承擔的風(fēng)險范圍及計價方式等。比如：該工程土方工程量計算，招標文件中對工程量的計算沒有具體說明土方開挖的計算規(guī)則，回填土方的范圍，導(dǎo)致我們在施工期間土方回填時無法確定某些區(qū)域的土方回填屬于正常施工范圍還是需要辦理簽證變更手續(xù)。

4.3 施工企業(yè)在清單報價中的風(fēng)險預(yù)控措施

1)提高企業(yè)內(nèi)部管理人員業(yè)務(wù)水平?，F(xiàn)在好多企業(yè)內(nèi)部從事造價管理的管理人員業(yè)務(wù)水平只是停留在書本知識方面，沒有任何的實戰(zhàn)經(jīng)驗，對工地的某些新技術(shù)、新工藝了解甚少，所以要做好清單報價，造價人員必須下基層鍛煉，同時，企業(yè)要做好對這些人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識更新，有針對性的舉行各種形式的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。

2)建立信息采集渠道，為清單報價創(chuàng)建良好的信息平臺。工程量清單報價體系建立和推行后，施工報價時的大部分人工、材料、機械設(shè)備價格的確定主要依靠當?shù)卣块T的工程信息價位為平臺，但由于工程本身性質(zhì)決定，材料信息價有著地方、區(qū)域的差異，因此，作為一個企業(yè)，必須建立健全信息采集渠道，確保每一條信息的真實、可靠性。具體措施如下：

第一，公司組建信息管理部，完善信息收集發(fā)布機制。第二，采用計算機管理體系，利用網(wǎng)絡(luò)提高造價信息的時效性、準確性。第三，對工程造價信息的數(shù)據(jù)進行分類、編碼，建立信息資源庫。

5 結(jié)語

工程量清單報價模式的推行，標志著我國建筑領(lǐng)域在工程造價管理方面發(fā)生了質(zhì)的變化，即由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟模式，但由于這種模式目前還存在一些不夠完善的地方，需要我們在實踐中逐步完善，在實踐中不斷總結(jié)。同時，我們在編制工程量清單時，一定要謹慎，因為工程量清單總價是該工程項目正常運作的前提條件，也是我們簽訂工程施工合同，辦理竣工結(jié)算的必要條件。

Abstract: The paper analyzes some problems in the engineering list pricing and its danger, illustrates its features from the program identification of the engineering list pricing, comprehensive unit price identification, and list compilation, and points out its strategies by combining with the projects.

Key words: engineering list, comprehensive unit price, engineering cost, bidding

On analysis of engineering list pricing and strategies

Zhang Jingjing

(ShanxiBaolianArchitecturalCo.,Ltd,Taiyuan030012,China)

2016-03-17

張晶晶(1981- )，女，工程師

1009-6825(2016)15-0213-02

TU723.31

A