亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        水電工程實(shí)施階段造價管理中的問題及思考

        2016-04-07 05:40:31張明
        四川水利 2016年5期
        關(guān)鍵詞:周轉(zhuǎn)發(fā)包人水電工程

        張明

        (四川大唐國際甘孜水電開發(fā)有限公司,四川康定,626001)

        水電工程實(shí)施階段造價管理中的問題及思考

        張明

        (四川大唐國際甘孜水電開發(fā)有限公司,四川康定,626001)

        水電工程建設(shè)規(guī)模大、周期長,造價過程控制工作主要是集中在水電工程實(shí)施階段且涉及因素較多。筆者作為一名水電項(xiàng)目開發(fā)公司的造價管理人員,在此結(jié)合從業(yè)過程中遇到的工程計價、工程保險方面的問題,將個人體會和理解簡述如下,以供大家探討。

        1 定額計價局限性問題

        眾所周知,水電工程一般都采用招投標(biāo)的方式選擇施工方案合理、價格較低、實(shí)力雄厚的施工企業(yè)作為項(xiàng)目承包人。在招投標(biāo)階段,合同價格通常是承包人以現(xiàn)行定額為參考,依據(jù)自己的企業(yè)水平并結(jié)合市場行情進(jìn)行編制計算的,也就是說,合同價格的確定有一定程度是由市場競爭因素來決定的。而目前各行業(yè)主管部門發(fā)布的各類定額,是基于社會平均水平編制的,其主要用途是在項(xiàng)目前期及可行性研究階段,合理計算項(xiàng)目投資估算及設(shè)計概算,具有一定指導(dǎo)意義。但由于合同價格在一定程度上是由市場定價,那么,在施工合同履行過程中,如有新增項(xiàng)目需確定價格時,定額計價和實(shí)際市場價格的差距就會顯現(xiàn)出來,由此往往引起施工單位和項(xiàng)目公司對如何確定合理價格的爭議。

        1.1 定額人工單價與市場人工單價的差異問題

        在現(xiàn)行水電工程概預(yù)算定額中,將人工劃分為普工、半熟練工、熟練工和高級熟練工等四類,并根據(jù)工程所在地的工資區(qū)給定了人工費(fèi)價格。但目前水電施工單位在現(xiàn)場施工人員層面上,實(shí)際主要是以農(nóng)民工為主,這些農(nóng)民工并沒有嚴(yán)格的崗位劃分,人工價格也更多是根據(jù)不同工種、現(xiàn)場施工條件等多種因素來決定的。因此,如完全采用定額計算人工費(fèi)用,往往和現(xiàn)實(shí)情況存在一定的差異。比如,按照水電建筑定額,一般的混凝土澆筑工序人工費(fèi)用也就在30元/m3~40元/m3左右,但筆者所在項(xiàng)目,在條件較復(fù)雜的地下洞室混凝土項(xiàng)目中,由于安全風(fēng)險較大,施工單位實(shí)際支付的人工費(fèi)用達(dá)到60元/m3,施工難度較大的甚至可達(dá)到80元/m3~100元/m3。若實(shí)際施工中因工程地質(zhì)條件因素影響導(dǎo)致發(fā)生工程變更,在變更工程量超出承包人風(fēng)險承受范圍的情況下,變更項(xiàng)目按照定額計價而不考慮實(shí)際成本,施工單位明顯是難以接受的。

        1.2 周轉(zhuǎn)性材料、大型設(shè)備的計價問題

        在現(xiàn)行水電工程概預(yù)算定額中,周轉(zhuǎn)性材料費(fèi)用是考慮周轉(zhuǎn)次數(shù)和殘值攤銷在定額材料費(fèi)中,設(shè)備費(fèi)用按照臺時費(fèi)計算。這一原則應(yīng)該說是比較合理的,但在工程建設(shè)中,某些特定的情況下,若按此原則計算,則會與實(shí)際成本有較大的偏差。比如,在某些周轉(zhuǎn)性材料用量很大、占壓時間較長的項(xiàng)目上,則由于占壓時間長,材料在一個工程內(nèi)無法形成合理周轉(zhuǎn),材料的實(shí)際攤銷成本往往就會高于定額攤銷。另外,在某些特殊條件下,需要一些特種機(jī)械設(shè)備施工時,如100t以上的汽車起重機(jī)等,此類的機(jī)械設(shè)備由于型號特殊,設(shè)備原值高,施工單位通常沒有此類設(shè)備,而需要在市場上租賃,租賃價格往往就要高于定額機(jī)械臺時價格。在這樣比較特殊的情況下,若仍完全按照定額計價,也是會有所偏差的。

        1.3 定額子目與實(shí)際工程不完全配套的問題

        從1987年版的《水利水電建筑工程預(yù)算定額》到2004年版的《水電建筑工程預(yù)算定額》,定額子目已做了大幅度的細(xì)化和修整,但畢竟每個水電工程、每個具體施工項(xiàng)目都因?yàn)槭┕l件、施工工序、設(shè)備人員配置不同,定額子目不可能與現(xiàn)場情況完全配套。比如,在基礎(chǔ)處理章節(jié)中,對于特殊部位的灌漿就無相應(yīng)的定額子目;在錨噴支護(hù)工程章節(jié)中,錨索的鋼絞線用量與實(shí)際設(shè)計給定的用量不相符等等。遇見此類情況時,就需要造價人員結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,靈活使用和調(diào)整定額。

        對于上述問題,筆者認(rèn)為推行和采用“實(shí)物量”法是個較好的解決辦法和發(fā)展方向,它充分考慮到每個項(xiàng)目的特性,按照現(xiàn)場實(shí)際的施工工序、設(shè)備人員投入和效率測算出實(shí)際的直接成本和間接費(fèi)用,克服了定額計價與實(shí)際投入成本脫節(jié)的弊端。當(dāng)然如何制定科學(xué)、合理的實(shí)物計價方法,準(zhǔn)確地測算實(shí)際成本,還需要進(jìn)一步的探索。雖然國家電力公司在2000年就頒發(fā)了《水電工程“實(shí)物法”概算編制導(dǎo)則》(試行),但對于實(shí)際操作方法上還并不太明確,水電造價實(shí)際管理中近幾年也沒推廣使用,建議應(yīng)在今后的造價管理中,在此編制導(dǎo)則的基礎(chǔ)上,更進(jìn)一步完善編制方案,提高可操作性。另外,在水電工程實(shí)施過程中,出現(xiàn)的涉及費(fèi)用金額較大、容易產(chǎn)生爭議的項(xiàng)目,委托專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu),結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,編制特殊項(xiàng)目定額測定也是一個好的解決辦法。筆者所在某大型水電工程中,就此做了大膽的嘗試,由于該電站邊坡地質(zhì)條件復(fù)雜,邊坡錨索支護(hù)輔助工序較多且無現(xiàn)行定額參考,為解決一些有代表性的施工項(xiàng)目計價依據(jù)問題,項(xiàng)目開發(fā)公司委托了專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu),對邊坡復(fù)雜地質(zhì)條件邊坡支護(hù)等項(xiàng)目進(jìn)行了定額測定,由于是專業(yè)機(jī)構(gòu)按照結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行的測定,真實(shí)反映了現(xiàn)場實(shí)際成本,通過對基礎(chǔ)測定數(shù)據(jù)的分析及應(yīng)用,有效提高了變更項(xiàng)目的處理效率,減少了爭議。

        2 工程保險問題

        水電工程施工期較長,受水文、地質(zhì)等自然條件影響大,工程情況比較復(fù)雜,工程風(fēng)險也較大。因此,一般水電工程的建設(shè)單位為了轉(zhuǎn)移風(fēng)險、改善項(xiàng)目融資條件、減少經(jīng)濟(jì)糾紛,均需辦理工程保險。在水利部、國家電力公司和國家工商行政管理局聯(lián)合頒布的《水利水電土建工程施工合同條件》合同條款第二十章“風(fēng)險和保險”中,專門劃分了發(fā)包人與承包人的風(fēng)險以及應(yīng)辦理的保險險種,本文僅對其中主要的建筑(安裝)工程一切險及第三者責(zé)任險做簡要敘述。

        2.1 投保方式選擇問題

        關(guān)于建筑(安裝)工程一切險及第三者責(zé)任險由誰來作投保人的問題,在《合同條件》中給出了“承包人應(yīng)以承包人和發(fā)包人的共同名義向發(fā)包人同意的保險公司投保工程險…”或“發(fā)包人應(yīng)以發(fā)包人和承包人的共同名義向保險公司投保工程險…”的約定,也就是說發(fā)包人在工程招標(biāo)的時候,要根據(jù)本工程的特點(diǎn)來選擇誰來做投保人。那么水電工程具體由誰來投保合適呢?筆者認(rèn)為從水電工程建設(shè)周期長、往往有多個承包人等特點(diǎn)出發(fā),通常應(yīng)由發(fā)包人來統(tǒng)一辦理建筑(安裝)工程一切險更為合適。具體原因有以下二點(diǎn):

        (1)保障更全面。若由承包人來投保,除非發(fā)包人在合同中有明確要求,否則承包人對不在其合同范圍以內(nèi),已建好的項(xiàng)目不會列入保險范圍以內(nèi)。例如,當(dāng)電站進(jìn)入主體工程施工階段,承擔(dān)主體工程施工的承包人一般不會考慮對已經(jīng)完建的施工道路、施工供電、施工供水等輔助工程進(jìn)行投保,而這些項(xiàng)目恰恰又是在主體工程建設(shè)期間為其服務(wù)的,若因自然災(zāi)害等原因造成了道路坍塌,供電線路損壞等情況,保險公司會因不在其承保范圍而不予賠付。而若由發(fā)包人統(tǒng)一投保,則整個電站工程都在其保障范圍之內(nèi),不會因?yàn)槟硞€單項(xiàng)工程的完建而縮小保障范圍;(2)保險費(fèi)用更經(jīng)濟(jì)。由單個的承包人各自投保工程險,保險公司會因?yàn)楸kU金額較小而提高保險費(fèi)率,從而造成保險費(fèi)用的增加,而由發(fā)包人統(tǒng)一投保,則可以發(fā)揮其規(guī)模效益,降低保險費(fèi)率;另外,工程險一般都設(shè)有免賠額,若承包人各自辦理工程險,一旦出險造成多個承包人同時都有損失時,保險公司會按照每個承包人各自的保單,分別計算免賠額,從而增大免賠額度,減少了實(shí)際賠償金額。

        在水電工程《合同條件》中,第三者責(zé)任險和工程保險是在第48條和50條中分開陳述說明的,容易讓人誤解為第三者責(zé)任險是可以獨(dú)立投保的,但實(shí)際通常情況下,保險公司一般是將第三者責(zé)任險作為建筑安裝工程一切險的附加險來辦理,極少有單獨(dú)承保工程第三者責(zé)任險的情況。因此,在確定了工程一切險的具體投保人后,相應(yīng)的第三者責(zé)任險的投標(biāo)人也應(yīng)一致,同時編制招標(biāo)文件時建議在專用合同條款中將工程保險和第三者責(zé)任險的有關(guān)內(nèi)容合并,以免讓投標(biāo)人產(chǎn)生歧義。

        2.2 周轉(zhuǎn)性材料理賠問題

        工程保險中工程用模板、鋼管等周轉(zhuǎn)性材料,保險公司通常是不予賠償?shù)?,理由是模板、鋼管?yīng)視為承包人的施工材料或機(jī)具。但筆者認(rèn)為,模板、鋼管等周轉(zhuǎn)性材料的價值是以攤銷的形式包含在實(shí)體工程保險金額中,在大型水電工程中,周轉(zhuǎn)材料的攤銷總額與實(shí)際投入的周轉(zhuǎn)材料的總價值是相當(dāng)?shù)模虼酥苻D(zhuǎn)性材料應(yīng)該是在保險責(zé)任范圍之內(nèi)。由于在工程出險時,承包人周轉(zhuǎn)性材料同時受損的情況非常常見,此類爭議因此也在保險理賠中常常發(fā)生,而在我國目前的保險條款中并沒有對此有明確的說明、解釋,也沒有專門的險種來轉(zhuǎn)移此類風(fēng)險。如何合理解決此類問題,還需大家進(jìn)一步交流探討。

        3 結(jié)語

        水電工程因其建設(shè)規(guī)模大、周期長、施工條件復(fù)雜且不可預(yù)見因素多,實(shí)施階段的造價管理工作一直是造價過程控制中的難點(diǎn)和重點(diǎn)。如何有效提高造價管理水平,合理管控合同風(fēng)險,推動造價管理制度體系不斷完善和進(jìn)步,需要進(jìn)一步總結(jié)和探討。

        TV7∶TU723.3

        C

        2095-1809(2016)05-0027-03

        張明(1976-),男,湖北天門人,工程師,學(xué)士,造價工程師,從事水電工程建設(shè)合同管理工作。

        猜你喜歡
        周轉(zhuǎn)發(fā)包人水電工程
        工程總承包項(xiàng)目《發(fā)包人要求》核心內(nèi)容及編寫難點(diǎn)
        關(guān)于壓縮貨車周轉(zhuǎn)時間的探討
        水電工程設(shè)計投資控制經(jīng)驗(yàn)
        水電工程場地地震動確定方法
        基于SolidWorks周轉(zhuǎn)輪系裝配與運(yùn)動仿真
        BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在水電工程投資估算中的應(yīng)用
        水電工程預(yù)應(yīng)力混凝土梁的設(shè)計
        周轉(zhuǎn)性材料租賃參考價格
        印章之爭
        未經(jīng)驗(yàn)收已被使用的工程欠付的工程款是否具備支付條件?
        中文字幕人妻无码视频| 开心久久综合婷婷九月| 一区二区三区免费观看日本| 极品美女一区二区三区免费| 80s国产成年女人毛片| 一本色道久久爱88av| 成年无码av片在线| 欧美丰满大屁股ass| 国产激情视频白浆免费| 各种少妇正面着bbw撒尿视频| 国产精品久久久久影院| 又爆又大又粗又硬又黄的a片| 在线观看国产高清免费不卡黄| 国产小屁孩cao大人免费视频| 国产精品亚洲av网站| 蜜桃人妻午夜精品一区二区三区 | 无码欧亚熟妇人妻AV在线外遇 | 精品日韩在线观看视频| 亚洲乱码中文字幕视频| 日本顶级metart裸体全部| 中文人妻熟妇乱又伦精品| 国产揄拍国产精品| 中文字幕美人妻亅u乚一596| 亚洲性啪啪无码AV天堂| 国产精品国产三级国产在线观| 国产av精品一区二区三区不卡| 欧美日韩在线视频| 亚洲av永久无码精品三区在线| 99精品久久这里只有精品| 人妻精品人妻一区二区三区四五| 国产一区二区三区免费视| 日本精品一区二区三区二人码| 国产精品泄火熟女| 无码人妻精品一区二区三区下载| 亚洲依依成人综合在线网址 | 亚洲国产av一区二区三| 久久精品人妻一区二三区| 国产亚洲精品熟女国产成人 | 最新高清无码专区| 最新亚洲人成网站在线| 产精品无码久久_亚洲国产精|