羅燕

“湖南制造”在今年兩會(huì)期間呼聲很高。湖南代表團(tuán)以全團(tuán)名義提出建議，呼吁將湖南作為加快實(shí)施“中國(guó)制造2025”的試點(diǎn)省。

3月8日上午，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議湖南代表團(tuán)參加審議。全國(guó)人大代表、湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任謝超英在會(huì)上發(fā)言，向總書(shū)記匯報(bào)了湖南制造的喜訊、思考和建議。

湖南如何走向制造強(qiáng)省，在很多會(huì)場(chǎng)引起熱烈討論。3月15日，在湖南代表團(tuán)最后一次全體會(huì)議結(jié)束之后，謝超英接受了《民生周刊》記者專訪。

民生周刊：這次湖南代表團(tuán)提出建議要成為“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)省，是出于什么樣的考慮？

謝超英：一是湖南的制造業(yè)目前有一定的基礎(chǔ)。二是李克強(qiáng)總理于去年3月5日提出實(shí)施“中國(guó)制造2025”后，馬凱副總理向我們解讀了正在醞釀的方案，希望湖南先走一步，做出些經(jīng)驗(yàn)來(lái)。根據(jù)這個(gè)指示，湖南省委采取了一系列措施，率先成立了工作小組及專家咨詢委員會(huì)，出臺(tái)了五年行動(dòng)計(jì)劃，并得到了工信部的指導(dǎo)和支持。三是進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，從工業(yè)方面來(lái)說(shuō)，就是要提升制造業(yè)水平，制造出更多符合市場(chǎng)需要的產(chǎn)品，在這個(gè)背景下，湖南提出要成為“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)省。

民生周刊：湖南是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，在制造業(yè)方面有哪些優(yōu)勢(shì)？

謝超英：湖南歷史上給人的印象是種糧食的，“湖廣熟，天下足”，其實(shí)這只是湖南特點(diǎn)之一。自2006年以來(lái)，湖南把新興工業(yè)化作為富民強(qiáng)省的第一推動(dòng)力，十年來(lái)大力抓工業(yè)化，目前在制造業(yè)方面有很多亮點(diǎn)。比如我們的工程機(jī)械，三一重工、中聯(lián)重科等企業(yè)在國(guó)內(nèi)外都很有影響。軌道交通裝備方面，比如中車（株洲）建成了全球最先進(jìn)的8英絕緣柵雙極型晶體管生產(chǎn)線，解決了受制于人的問(wèn)題。中國(guó)第一條中低速的磁懸浮列車，全長(zhǎng)18公里，在長(zhǎng)沙已經(jīng)試運(yùn)行了。另外，湖南是有色金屬之鄉(xiāng)，利用資源開(kāi)發(fā)了許多新材料，比如儲(chǔ)能材料、永磁材料等。

民生周刊：湖南的制造業(yè)目前還存在哪些短板呢？

謝超英：與沿海相比，我們的制造業(yè)基礎(chǔ)性的配套能力比較弱，有些關(guān)鍵零部件還要從其他省份，甚至國(guó)外購(gòu)買。湖南制造業(yè)還沒(méi)有大型的終端產(chǎn)品搭建，比如造船，這主要是受地域限制。還有一個(gè)全國(guó)的通病，缺乏能夠在一線崗位上幾十年如一日、精益求精的工匠。要做出最好的東西，必須有最優(yōu)秀的工匠把設(shè)計(jì)圖紙變成產(chǎn)品。為什么中國(guó)人到國(guó)外搶購(gòu)？不是那東西有多先進(jìn)，是人家做得好。中國(guó)人普遍有浮躁心理，都想當(dāng)工程師、當(dāng)干部，沒(méi)有多少人靜下心來(lái)做一件事情。

民生周刊：對(duì)于這些短板，您認(rèn)為，應(yīng)該怎么補(bǔ)齊？

謝超英：經(jīng)信委作為工業(yè)的主管部門，過(guò)去習(xí)慣于支持某一個(gè)企業(yè)，某一種產(chǎn)品，現(xiàn)在更加立足于建設(shè)產(chǎn)業(yè)的完整性。從2009年開(kāi)始，我們每年組織上下游企業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，鼓勵(lì)大家就近配套?，F(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的配套水平在逐步提高。另外要鼓勵(lì)創(chuàng)新，我們出臺(tái)了幾個(gè)制度，對(duì)于省里生產(chǎn)的首臺(tái)套重點(diǎn)裝備，經(jīng)過(guò)專家認(rèn)定，給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于新研制出來(lái)的首批次的新材料，也有鼓勵(lì)制度。

民生周刊：您所說(shuō)的精益求精的工匠應(yīng)該怎么培養(yǎng)？

謝超英：要讓工匠精神成為一種國(guó)家風(fēng)尚，綿延于世。首先，社會(huì)輿論很重要，要形成企業(yè)家可敬、工匠可貴的社會(huì)氛圍。其次，要讓他們通過(guò)自己的付出能得到相應(yīng)的待遇和地位。要讓工匠受到人們的尊敬，地位不亞于工程師。第三，應(yīng)該評(píng)國(guó)家級(jí)的工匠及省一級(jí)的工匠。社會(huì)組織或者政府機(jī)構(gòu)可以開(kāi)展一些領(lǐng)域的工匠比賽，給排名靠前的頒獎(jiǎng)。

民生周刊：建設(shè)制造強(qiáng)省離不開(kāi)企業(yè)，那需要什么樣的企業(yè)家？

謝超英：企業(yè)要轉(zhuǎn)型升級(jí)，其管理人員至關(guān)重要?，F(xiàn)在企業(yè)老板多，真正能成為企業(yè)家的不多。老板的本質(zhì)意義是資產(chǎn)的所有者，離企業(yè)家還差得遠(yuǎn)。企業(yè)家要有戰(zhàn)略眼光、管理水平，考慮問(wèn)題要有全局觀念，要有一定的社會(huì)責(zé)任感。率領(lǐng)企業(yè)成為一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)，一般的老板是不行的。中國(guó)的企業(yè)大多壽命不長(zhǎng)，平均只有2.8年，這跟企業(yè)一把手僅僅是老板，不能成為企業(yè)家有關(guān)。

民生周刊：據(jù)了解，在發(fā)展制造業(yè)方面，湖南制定了“1274”行動(dòng)規(guī)劃，具體指什么？

謝超英：“12”就是重點(diǎn)支持12個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，其中10個(gè)是“中國(guó)制造2025”確定的重點(diǎn)領(lǐng)域，另外2個(gè)是工程機(jī)械和環(huán)保裝備，是基于湖南的優(yōu)勢(shì)和特色加的?！?”是七大專項(xiàng)行動(dòng)?！?”是四大標(biāo)志性工程，包括標(biāo)志性企業(yè)，標(biāo)志性基地，標(biāo)志性的產(chǎn)業(yè)基準(zhǔn)，標(biāo)志性的產(chǎn)品和品牌。

民生周刊：怎么落實(shí)規(guī)劃？

謝超英：省經(jīng)信委有個(gè)推進(jìn)路線，就是“一二三四”。一是圍繞制造強(qiáng)省這個(gè)中心。二是要鎖定兩個(gè)目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)邁上中高端，發(fā)展保持中高速。三是在推進(jìn)過(guò)程中做到“三精”：政府精準(zhǔn)扶持，企業(yè)精細(xì)管理，一線員工精益制造，把企業(yè)家精神和員工的工匠精神鎖定在里面。四就是四化：智能化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化和服務(wù)化。

民生周刊：在制造行業(yè)，智能化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化、服務(wù)化具體怎么體現(xiàn)？這對(duì)制造業(yè)意味著什么？

謝超英：智能化包括三個(gè)方面，生產(chǎn)過(guò)程的智能化，產(chǎn)品本身的智能化，服務(wù)過(guò)程的智能化，把智能化貫穿于制造的整個(gè)過(guò)程。網(wǎng)絡(luò)化就是制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)?；ヂ?lián)網(wǎng)+與+互聯(lián)網(wǎng)，順序顛倒，意義大不一樣。制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)，主導(dǎo)權(quán)是企業(yè)，選擇哪些領(lǐng)域，通過(guò)什么途徑與互聯(lián)網(wǎng)連接，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)自己說(shuō)了算。我們?nèi)ツ?月份出臺(tái)了制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)的行動(dòng)方案。綠色化主要是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用，環(huán)境友好，節(jié)能減排等。服務(wù)化是鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)向服務(wù)兩端延伸，真正做到服務(wù)化制造和制造服務(wù)化。實(shí)現(xiàn)這“四化”，就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的標(biāo)志。

民生周刊：在您看來(lái)，湖南走向制造強(qiáng)省，最關(guān)鍵的是什么？

謝超英：最關(guān)鍵的是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，其次是調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體即企業(yè)的積極性。光靠政府推動(dòng)，企業(yè)沒(méi)有積極性是不行的。光靠政策推動(dòng)，沒(méi)有創(chuàng)新也是不行的。創(chuàng)新包括產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，組織機(jī)構(gòu)、模式的創(chuàng)新。當(dāng)然最核心的是技術(shù)創(chuàng)新。我認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新可以兩條腿走路，一個(gè)靠自主攻關(guān)，但有些東西也不是短時(shí)間內(nèi)能攻關(guān)的，現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)低迷，資產(chǎn)貶值，趁機(jī)抄底，買幾家回來(lái)也是個(gè)捷徑。