任嬙嬙
為了強化檢察機關(guān)紀律作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范檢察干警行為、提升檢察機關(guān)的形象,2016年元月份,河南省三門峽市檢察院特推出“三大行為規(guī)范”小冊子為全體檢察人員提供行為規(guī)范、設(shè)立司法標準,使廣大干警學(xué)規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩,避免違紀違規(guī)問題的出現(xiàn)。
“三大行為規(guī)范”涉及范圍廣、包含內(nèi)容多,涵蓋“三門峽市檢察機關(guān)內(nèi)部管理規(guī)范”、“三門峽市檢察機關(guān)社會行為規(guī)范”和“三門峽市檢察機關(guān)執(zhí)法行為規(guī)范”等三項規(guī)范(以下簡稱“三大規(guī)范”),其中“內(nèi)部管理規(guī)范”羅列規(guī)范16章97條,具體到著裝、考勤、辦公區(qū)域管理、衛(wèi)生、公務(wù)用車使用管理等方方面面;“社會行為規(guī)范”包括總則、對外風(fēng)紀、對外禮節(jié)、單位對外交往及個人對外交往等6章41條;“執(zhí)法行為規(guī)范”包括執(zhí)法辦案基本遵循、執(zhí)法辦案禁止事項、執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督、執(zhí)法過錯責(zé)任追究、紀律處分種類及適用等7章83條。
為了使“三大規(guī)范”能夠得到認真地貫徹落實,該院還制定一系列學(xué)習(xí)辦法。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。由機關(guān)黨組副書記、常務(wù)副檢察長司玉新任組長,紀檢組長張俊和、政治部主任任高卿任副組長,辦公室、干部人事處、宣教處、案管辦、計財處等部門負責(zé)人為成員。明確任務(wù)分工,強化職能責(zé)任?!叭笠?guī)范”包含的各個章程由不同的職能部門督促負責(zé)、確保落實。加大檢務(wù)督察,強化監(jiān)督檢查。把“三大規(guī)范”的落實情況作為檢務(wù)督察的主要內(nèi)容之一,進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查及專項檢務(wù)督察。列入績效考核,促進貫徹落實。將“三大規(guī)范”的落實情況納入2016年度干警績效考核,鼓勵干警積極貫徹落實。
“三大規(guī)范”的學(xué)習(xí)落實不是孤立的,要結(jié)合本院實際,與其他制度巧妙結(jié)合,齊頭并進,共同落實。要與黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”結(jié)合起來,按照“一崗兩責(zé)”的要求,明確班子成員、中層干部的管理責(zé)任,一手抓檢察業(yè)務(wù)工作,一手抓規(guī)范落實。要與從嚴治檢從優(yōu)待警相結(jié)合,根據(jù)“三大規(guī)范”要求,完善相關(guān)制度機制,保持各項制度的一致性,避免“制度打架”和能量抵消。