穆 艷 梅

(山西省水利建筑工程局，山西 太原　030006)

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·建設(shè)經(jīng)濟·

對施工企業(yè)工程項目成本控制的探討

穆 艷 梅

(山西省水利建筑工程局，山西 太原030006)

基于施工企業(yè)工程項目成本控制的重要性，分析了施工企業(yè)成本控制中存在的問題，從成本預(yù)測、管理制度、安全管理、合同管理等環(huán)節(jié)，闡述了強化施工企業(yè)成本控制的對策，以提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

施工企業(yè)，成本控制，合同管理，安全管理

1　施工企業(yè)工程項目成本控制的重要性

追求經(jīng)濟效益是企業(yè)的終極目標(biāo)，而成本控制是提高經(jīng)濟效益的重要一環(huán)。成本控制是企業(yè)以最小的消耗實現(xiàn)最大利潤的有力武器，是直接決定企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、利潤增加的重要因素，也是避免財務(wù)風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險的有效途徑。加強企業(yè)的成本控制不僅有利于增加企業(yè)利潤、員工收入，而且也是企業(yè)能否長遠發(fā)展的決定因素。

在建筑施工企業(yè)管理中，項目成本是考核施工企業(yè)項目利潤的主要指標(biāo)，企業(yè)成本是由諸多因素組成的，其中成本控制與管理是貫穿項目管理全過程的、多方面的、多環(huán)節(jié)的活動，工程項目只有抓好企業(yè)的成本控制，才能奠定好企業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，為進一步拓寬市場，實現(xiàn)價值最大化提供可能。

2　施工企業(yè)工程項目成本控制中存在的問題分析

2.1成本競爭意識較差，市場應(yīng)變能力差

激烈的市場競爭下，企業(yè)背負沉重的壓力，有些施工企業(yè)在經(jīng)營決策上缺乏成本管理意識，盲目攬活，不計成本盲目鋪展，造成難以生存的結(jié)局。究其原因有：一是不規(guī)范的建筑市場，比如工程招投標(biāo)中的地方保護、虛假招標(biāo)、暗箱操作、幕后交易等；二是工程立項方面存在審批不嚴，如壓級壓價、拖欠工程款等現(xiàn)象；三是企業(yè)資質(zhì)審批把關(guān)不嚴，惡性競爭的現(xiàn)象；四是建筑產(chǎn)品價格改革滯后，導(dǎo)致不能真實顯示企業(yè)的實際消耗和效率水平。

2.2成本管理內(nèi)容不全面

受多方面的影響，施工企業(yè)成本管理中只注意過程的管理而忽視經(jīng)營全過程的管理；只注意水平本身的高低而忽視效益水平的高低；只降低消耗和節(jié)約開支而忽視整體成本效益水平的高低；只注重節(jié)約而忽視工程索賠的管理；只重“節(jié)約”而輕“開源”。

2.3缺乏責(zé)權(quán)利相結(jié)合

成本管控作為項目管理的三大目標(biāo)之一，在成本管控過程中存在的責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一、不均衡，施工生產(chǎn)中，以項目經(jīng)理和財務(wù)部為主為成本管理的第一責(zé)任人和責(zé)任部門，實際上直接發(fā)生成本的是質(zhì)量技術(shù)及物資設(shè)備部，這樣成本控制部門與核算出現(xiàn)“缺口”，而員工的作用更是被漠視。實施“責(zé)權(quán)利三掛鉤”崗位分工管理責(zé)任制，從項目經(jīng)理部、各部門、各班組按集中的權(quán)利分散化，隱蔽的權(quán)利公開化，把組織結(jié)構(gòu)放平，把工作流程拉直，推倒部門墻，形成環(huán)套環(huán)的鏈接的流程設(shè)計原則，強化建立項目經(jīng)理全面組織生產(chǎn)諸要素優(yōu)化配置的責(zé)任、權(quán)力、利益和風(fēng)險機制,有利于對工程項目工期、質(zhì)量、成本、安全以及各項目標(biāo)實施全過程有力的管理制約，防止權(quán)力與責(zé)任的失衡，構(gòu)建責(zé)權(quán)制衡的管理體系，提高工程項目的管理效能，促進工程項目的科學(xué)化管理。

2.4成本管理方法落后

多數(shù)施工企業(yè)的事前成本管理比較薄弱，是項目干完后才核算出來的，管理的滯后性在成本核算中，形成只注重財務(wù)核算，缺少管理核算，不能及時傳遞、處理生產(chǎn)經(jīng)營過程中的數(shù)據(jù)信息，不能準(zhǔn)確、全面發(fā)現(xiàn)存在的問題，難以對癥下藥，采取有效措施，使效益流失。

2.5思想與理念落后

一提到成本控制立馬聯(lián)系到那是財務(wù)人員的責(zé)任，與技術(shù)人員和組織無關(guān)，技術(shù)和工程質(zhì)量是技術(shù)負責(zé)，施工生產(chǎn)和工程進度是組織的責(zé)任。實際上成本控制的主體是現(xiàn)場技術(shù)和生產(chǎn)，財富是組織者，我們應(yīng)該樹立戰(zhàn)略成本理念，把降低成本的工作，在概念上形成企業(yè)內(nèi)部各個部門的“組織化成本意識”，從財務(wù)部門擴展到設(shè)計、施工、采購、供應(yīng)等各個部門；從資源進行優(yōu)化配置和資源產(chǎn)出方面進行有效管理，不僅依靠降低成本減少費用，還依靠科學(xué)技術(shù)的投入從而產(chǎn)生較大的收益。

3　強化施工企業(yè)工程項目成本控制的對策

3.1做好成本預(yù)測，加強前期成本控制

激烈的市場競爭，當(dāng)前施工企業(yè)僧多粥少，經(jīng)常處于找飯吃的緊張狀態(tài)，受各方利益驅(qū)動，施工企業(yè)為了生存把標(biāo)價越壓越低，投標(biāo)成為一種激烈的競爭，加強工程投標(biāo)管理，要通過對工程項目成本預(yù)測的事前控制，根據(jù)工作經(jīng)驗的積累以及對市場的敏感程度，確定合理的工程項目期望值，做出合理的投標(biāo)報價。設(shè)有專門的投標(biāo)機構(gòu)，運用專門的方法，通過預(yù)測，在滿足業(yè)主和企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳方案。

3.2加大成本控制的宣傳力度，增強全員意識

將成本控制意識融入企業(yè)文化建設(shè)中，通過多種主題宣傳教育活動，使員工成本意識逐步加強。采取精神、物質(zhì)獎勵并用的措施，激勵員工加強成本控制意識。同時通過技能培訓(xùn)，提高工作能力和工作質(zhì)量。利用企業(yè)文化的滲透作用，鼓勵員工從身邊做起，從自我做起，節(jié)約資源，杜絕浪費，改善習(xí)慣，提升效率，降低成本。

3.3建立完善成本管理內(nèi)控制度

通過設(shè)定組織機構(gòu)、劃分職能，使組織運行以有利于成本管理的原則運行。并建立成本預(yù)警分析系統(tǒng)，增強預(yù)判能力，通過對市場、競爭對手可能出現(xiàn)的重大變化進行分析，預(yù)測給企業(yè)可能帶來的機會與威脅，使決策者盡早制定措施，有效應(yīng)對。

3.4處理好工期和成本的關(guān)系

合理縮短工期會使工程早日投入使用，提高投資效益，同時又因采取措施趕工，增加成本，而不按合理工期施工，片面追求速度，盲目趕工期，不顧工程的客觀齡期和施工工序，造成工程質(zhì)量難以保證，工程成本增加。因此，只有按工程客觀齡期、工程施工程序、工程要求的建設(shè)周期確定合理工期，才能使成本和質(zhì)量可控，才能使工期成本的總和達到最小。

3.5加強安全管理，杜絕事故減少損失

安全是施工中的基礎(chǔ)，安全不僅貫穿于項目全過程，而且貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任一要素之中，而針對建筑工程施工現(xiàn)場是一個人員流動大、工種交叉多、臨時設(shè)施多的場所,影響現(xiàn)場的安全因素又多,只有采取適當(dāng)措施,在項目施工中，制訂安全責(zé)任目標(biāo)，重視安全管理工作，樹立“以人為本”的安全觀念，高度統(tǒng)一思想，深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性，領(lǐng)導(dǎo)者將安全作為最主要的工作來抓，制訂全面的并且有針對性的可行的安全技術(shù)措施，狠抓落實到人，做到行動上高度重視，確保企業(yè)長久的經(jīng)濟效益。

3.6加強工程質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本

質(zhì)量就是效益，管理因素在質(zhì)量控制中舉足輕重,在目前激烈的市場競爭下，對施工企業(yè)來說不能為了提高企業(yè)信譽而形成成本過剩，更不能因質(zhì)量不高，返修費提高，我們在把握施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上，以質(zhì)量責(zé)任制和嚴密的質(zhì)量保證體系為保障。采用全過程質(zhì)量管理方案，在管理上消除質(zhì)量通病，杜絕返修，保證工程質(zhì)量，為顧客提供滿意的工程產(chǎn)品，為企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，所以重視提高工程質(zhì)量意義重大。

3.7強化合同管理，實現(xiàn)降本增效

合同管理是項目管理的主線,成本管理是項目管理的最終目標(biāo),要使合同成為保護施工單位利益的有利武器，就需建立以合同管理為核心的管理機制，在項目施工中，注重管理意識，認真研究、深刻理解并運用合同條款，形成各級管理人員的職能管理作用，項目部全體成員對合同條款有統(tǒng)一的認識，明確工程中的風(fēng)險和關(guān)鍵性問題，針對性的解決問題，以科學(xué)的方法，開展風(fēng)險管理活動，采取積極有效的風(fēng)險防范措施，緩解、轉(zhuǎn)移、規(guī)避所出現(xiàn)的風(fēng)險。

3.8加強施工變更工作，強化索賠意識

確鑿的事實和充分的證據(jù)是索賠成立的關(guān)鍵，在施工中要積累索賠論證的資料，做到處理索賠時以事實和數(shù)據(jù)為依據(jù)。要想提高索賠的成功率，必須吃透FIDIC條款、招標(biāo)文件和合同文件，對超出承包范圍或施工圖紙以外的內(nèi)容、工程內(nèi)容或工程量的變更增減、施工工序的改變，導(dǎo)致工程拆除，材料選型的重大改變，做到心中有數(shù)。

總而言之，施工成本控制是一系統(tǒng)工程，不僅能降低工程成本,改善經(jīng)營管理,還能提高工程質(zhì)量、確保安全施工，有著深遠的意義。為此，我們只有不斷挖掘潛力，不斷總結(jié)和提高成本控制的方式和方法，不斷地自我完善，使企業(yè)在激烈的市場競爭中具有持續(xù)發(fā)展的生命力，為企業(yè)創(chuàng)造出更多價值，確保項目成本目標(biāo)的實現(xiàn)。

[1]童益軍.關(guān)于建筑工程施工成本的探討[J].無線互聯(lián)科技，2011(9)：39-40.

[2]孫繼志.淺談工程項目施工成本控制及管理[J].價值工程，2011(12)：24-27.

Inquiry on engineering project cost control of construction enterprises

Mu Yanmei

(ShanxiBureauofHydrologyBuildingEngineering,Taiyuan030006,China)

Based on engineering project cost control importance of construction enterprises, the paper analyzes construction enterprise cost control problems, and describes countermeasures of strengthening construction enterprise cost control from aspects of cost prediction, management regulations, safety management and contract management, with a view to improve the economic benefits of construction enterprises.

construction enterprise, cost control, contract management, safety management

1009-6825(2016)23-0223-02

2016-06-09

穆艷梅(1980- )，女，工程師

TU723.31

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