陳維英

（貴州省甕安縣銀盞鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，貴州甕安　550400）

病死畜禽無(wú)害化處理存在的問(wèn)題及對(duì)策

陳維英

（貴州省甕安縣銀盞鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，貴州甕安550400）

隨著我縣養(yǎng)殖規(guī)模的發(fā)展，病死豬的無(wú)害化處理一直滯后于生產(chǎn)發(fā)展的需要。隨著人們對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生安全問(wèn)題關(guān)注程度的日漸增高，食品安全日益重視，但有些以往忽視的問(wèn)題也浮出水面特別是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽尸體隨意丟棄，甚至有不法商販將病死畜禽上市銷售，勢(shì)必會(huì)給公共衛(wèi)生帶來(lái)嚴(yán)重的影響，甚至直接威脅到人民群眾的身體健康。如何做好病死畜禽無(wú)害化處理工作已是當(dāng)前迫切的問(wèn)題。

病死畜禽；無(wú)害化處理；問(wèn)題；對(duì)策

1　病死畜禽無(wú)害化處理存在的問(wèn)題

1.1思想認(rèn)識(shí)不夠重視

由于養(yǎng)殖戶和經(jīng)營(yíng)者防疫觀念淡薄，對(duì)病死畜禽危害性及其無(wú)害化處理認(rèn)識(shí)不足，為了降低豬死亡導(dǎo)致的損失，對(duì)病死畜禽尸體隨意處置，個(gè)別甚至低價(jià)出售。

1.2無(wú)害化處理不規(guī)范

大部分養(yǎng)殖場(chǎng)目前未建無(wú)害化處理池，對(duì)病死畜禽均是通過(guò)掩埋進(jìn)行無(wú)害化處理，加之又缺乏病死畜禽無(wú)害化處理常識(shí)，在處理過(guò)程中常會(huì)出現(xiàn)選址不合理、掩埋不深、消毒不嚴(yán)、處理不徹底等問(wèn)題。若不建立統(tǒng)一的無(wú)害化處理地點(diǎn)和設(shè)施，一旦有大量的病死畜禽出現(xiàn)時(shí)，則難以及時(shí)、有效的進(jìn)行處理。

1.3政府資金投入不足

政府對(duì)病死畜禽的無(wú)化處理經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排嚴(yán)重不足，目前我縣僅有部分規(guī)模場(chǎng)才建有無(wú)害化處理設(shè)施，散養(yǎng)戶對(duì)此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)又不想負(fù)擔(dān)，從而導(dǎo)致處置病死畜禽隨意性。

1.4屠宰加工廠無(wú)規(guī)范有效的無(wú)害化處理設(shè)施

由于屠宰場(chǎng)缺少匹配的無(wú)害化處理設(shè)備，當(dāng)出現(xiàn)病死畜禽及產(chǎn)品時(shí)，難以及時(shí)、高效處理。

2 病死畜禽無(wú)害化處理的對(duì)策

2.1加強(qiáng)宣傳教育工作

利用廣播、電視、橫幅標(biāo)語(yǔ)、印刷宣傳明白紙發(fā)放或政府發(fā)通告張貼、組織獸醫(yī)技術(shù)人員到交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、農(nóng)戶、養(yǎng)殖場(chǎng)等多種形式進(jìn)行宣傳，宣傳《動(dòng)物防疫法》、《病死及死因不明動(dòng)物處置辦法》、《病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》等，使廣大群眾對(duì)病死畜禽要進(jìn)行無(wú)害化處理的有關(guān)規(guī)定家喻戶曉，自覺(jué)遵守執(zhí)行。

2.2加強(qiáng)畜禽防疫工作

獸醫(yī)主管部門按農(nóng)業(yè)部要求加強(qiáng)畜禽防疫，保障防疫密度和防疫質(zhì)量，提高免疫抗體水平，減少疫病發(fā)生，降低死亡率，對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)要建立健全畜禽養(yǎng)殖檔案，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)還要建立病死畜禽無(wú)害化處理檔案，落實(shí)村級(jí)獸醫(yī)防治員負(fù)責(zé)登記本村的病死畜禽情況，同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話，使養(yǎng)殖戶或其他人員發(fā)現(xiàn)有病死或死因不明的畜禽后，能夠立即向縣或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）獸醫(yī)部門報(bào)告，對(duì)病死畜禽能及時(shí)處理。

2.3增加經(jīng)費(fèi)投入

病死畜禽無(wú)害化處理工作是畜禽防疫工作的重要組成部分，是預(yù)防畜禽傳染病發(fā)生和保障人畜生命安全重要措施之一，政府財(cái)政部門應(yīng)劃出專款用于病死畜禽無(wú)害化處理工作的正常開(kāi)支（購(gòu)買畜禽尸體密封袋、工作人員防護(hù)用具用品、焚燒用的燃料，還有運(yùn)輸畜禽尸體運(yùn)輸費(fèi)、畜禽尸體打撈、場(chǎng)地消毒及挖坑的人工費(fèi)、工作人員的補(bǔ)助費(fèi)等）。

2.4建畜禽無(wú)害化處理場(chǎng)所

病死畜禽無(wú)害化處理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱難的工作，政府有關(guān)部門應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益著想，劃出（征用）一塊專門用地，建立一個(gè)專門的病死畜禽無(wú)害化處理場(chǎng)，內(nèi)設(shè)有焚燒爐或生物發(fā)酵化制池，備有配電設(shè)備，消毒設(shè)備及其他應(yīng)急物資，配置有畜禽尸體運(yùn)輸車、專門的專業(yè)技術(shù)管理人員，負(fù)責(zé)日常病死畜禽無(wú)害化處理工作。

2.5加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法管理

接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有人有隨意丟棄病死畜禽違法行為時(shí)，應(yīng)派出監(jiān)督執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查，對(duì)違法人員的違法行為進(jìn)行教育、處罰處理，對(duì)由于隨意丟棄病死畜禽而造成重大動(dòng)物疫病發(fā)生或人畜安全事故發(fā)生，按《動(dòng)物防疫法》及有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)人員的法律責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的交公安機(jī)關(guān)查處。

2.6加強(qiáng)部門協(xié)作

積極與環(huán)保部門、環(huán)衛(wèi)部門配合，認(rèn)真清理處理畜禽尸體，共同維護(hù)水域水質(zhì)和其他環(huán)境衛(wèi)生，確保各部門各環(huán)節(jié)無(wú)安全事故發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

總之，病死畜禽是動(dòng)物疫病發(fā)生的重要傳染源，加強(qiáng)病死畜禽的源頭管理，建立收運(yùn)、處理病死畜禽網(wǎng)絡(luò)體系，落實(shí)統(tǒng)一的病死畜禽無(wú)害化深埋點(diǎn)、無(wú)害化處理經(jīng)費(fèi)以及建立有關(guān)病死畜禽的長(zhǎng)效機(jī)制等一系列病死畜禽無(wú)害化處理措施，事關(guān)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量的安全、畜牧經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、公共衛(wèi)生安全以及人民的身體健康。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須把握統(tǒng)籌兼顧，相關(guān)部門各司其職、互相協(xié)作、緊密配合、努力形成齊抓共管的工作格局，為人民群眾身體健康和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的凈化，以及國(guó)家“放心肉”工程和“無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)”建設(shè)做貢獻(xiàn)，保證畜禽產(chǎn)品安全。

［1］陳慶如，王明芳，陳傳蓮.病死畜禽無(wú)害化處理存在的問(wèn)題與對(duì)策措施［J］.中國(guó)畜牧獸醫(yī)文摘，2013，（5）：93-94.

［2］史健.病死畜禽無(wú)害化處理存在的問(wèn)題與對(duì)策［J］.畜禽業(yè)，2013，（6）：43-44.

［3］胡文發(fā).病死畜禽無(wú)害化處理存在的問(wèn)題及對(duì)策研究［J］.農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2015，35（20）：177.

陳維英（1973—），女，大專學(xué)歷，貴州甕安人，獸醫(yī)師，主要從事畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作。