歐陽蓉燕

（石阡縣青陽鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，貴州銅仁 555103）

淺析青陽鄉(xiāng)動物防疫工作存在的問題及整改措施

歐陽蓉燕

（石阡縣青陽鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，貴州銅仁 555103）

在當(dāng)前畜牧養(yǎng)殖業(yè)逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化的形勢下，動物疫情發(fā)生的概率逐年增多，疫情種類復(fù)雜，作為基層防疫檢疫機構(gòu)的青陽獸醫(yī)站迎來了全新的機遇和挑戰(zhàn)。做好動物防疫工作就是將動物疫病消滅在萌芽中，從根本上控制和撲滅重大動物疫病，一可確保養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，確保人們的身體健康，二能夠促進自然生態(tài)的良性循環(huán)，三可大大地提高養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益。

青陽鄉(xiāng)；動物檢疫；整改措施

青陽鄉(xiāng)位于石阡縣東南部，距縣城47km，當(dāng)前，動物防疫體系建設(shè)還很薄弱，處發(fā)生禽流感、SARS、口蹄疫、豬藍耳病等重大動物疫病外，還長期存在結(jié)核病、偽狂犬病等人畜共患疾病，嚴(yán)重威脅人類健康和生命安全。分析我鄉(xiāng)動物防疫工作中存在的問題，并提出有效的改進措施。

1 存在的問題

1.1 防疫隊伍建設(shè)中存在的問題

（1）防疫檢疫工作人員文化水平偏低，專業(yè)技術(shù)人員較少，很多地方工作人員只是臨時工作者，沒有經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)知識培訓(xùn)，各村防疫員技術(shù)水平有限，不能有效對飼養(yǎng)的動物進行免疫接種和消毒，綜合防治效果低，免疫失敗在所難免。

（2）防疫檢疫工作人員力量不足，工作環(huán)境差，在社會中的地位不高，其中有很多村級的工作人員單靠出診治療掙得一些費用，根本沒有勞動報酬。由于種種原因，防疫人員少有人愿干，檢疫隊伍后繼無人。

（3）患病風(fēng)險保障的缺失。由于檢疫防疫人員直接與病原體接觸，傳染上疾病的風(fēng)險很高，特別是不斷上漲的布病感染率，加劇對工作的恐懼感，導(dǎo)致工作積極性的降低。

1.2 對動物防疫檢疫工作重要性認識不足

一是領(lǐng)導(dǎo)重視不足，忽視防疫職責(zé)；

二是養(yǎng)殖戶缺乏防疫意識。一部分飼養(yǎng)戶缺乏防疫意識，主動防疫的觀念還沒有形成，開展防疫工作的阻力時有存在。

1.3 防疫設(shè)備不齊全，缺乏資金支持

由于防疫站內(nèi)缺乏基本的防疫儀器、冷藏設(shè)施、快速檢測不同疫病的試劑盒和交通工具。

1.4 動物防疫的法律法規(guī)宣傳、貫徹、執(zhí)行不到位

一是注射疫苗后，有的畜禽會出現(xiàn)應(yīng)激反應(yīng)大，輕者影響畜禽生長，重者造成死亡，死亡補助資金不能及時落實；二是有部分農(nóng)戶不愿接受防疫注射，強制免疫缺乏措施，現(xiàn)有的條件還無法進行強制免疫。

2 動物防疫工作面臨的新形勢

2.1 畜牧業(yè)發(fā)展對動物防疫人員提出了新要求

目前我鄉(xiāng)的肉類總產(chǎn)量1300t，豬肉1081t，牛肉80t，羊肉87t，禽肉52t，禽蛋47t。我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖大戶大多來自農(nóng)民，具有文化水平低，專業(yè)技術(shù)差等特點，所以急需畜牧養(yǎng)殖方面的專家的指導(dǎo)，只有加大動物防疫，才能增加農(nóng)民的積極性，增加農(nóng)民的收入。

2.2 農(nóng)民增收對動物防疫工作提出了新的任務(wù)

2.2.1 轉(zhuǎn)變理念 強化獸醫(yī)工作是“社會公益事業(yè)”的立場，采用多部門參與的方法動態(tài)的解決，動物疫病防控涉及的技術(shù)，政策，體制和社會經(jīng)濟等問題，以先進的理念引導(dǎo)，形成政府主導(dǎo)，全民參與的動物疫病防控機制。

2.2.2 轉(zhuǎn)變策略 轉(zhuǎn)變防控策略立足保障畜牧業(yè)發(fā)展需求，確定優(yōu)先防控病種，分階段、分區(qū)域、分病種，有計劃地實施動物疫病監(jiān)控工作，建立健全動物疫病防控的重要機制。

2.2.3 轉(zhuǎn)變管理 明確部門責(zé)任，加強部門配合，動員社會力量廣泛參與，強調(diào)政府責(zé)任監(jiān)管的同時，明確養(yǎng)殖戶的主題責(zé)任，同時，整合各方資源，形成政府、協(xié)會和養(yǎng)殖人員分工明確，各負其責(zé)的防控格局。

3 做好動物防疫工作的措施

3.1 改革防疫方式，提高防疫工作質(zhì)量

一是完善防疫方法。突出抓好日常補欄補防工作，由原來春秋兩季集中防疫變春秋兩季重點防疫與日常補欄補防相結(jié)合；

二是建立防疫檔案制度。全鄉(xiāng)所有畜禽的防疫逐戶登記造冊，并由防疫員和畜主簽字，豬、牛、羊加掛耳標(biāo)，發(fā)放免疫證明；

三是建立重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案。

3.2 加強隊伍建設(shè)，提升防疫人員素質(zhì)

對從事基層防疫工作的人員定期組織培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)，提高隊伍的整體素質(zhì)和技術(shù)水平。多次召開業(yè)務(wù)方面的交流會及座談會，總結(jié)并推廣相關(guān)方面工作的經(jīng)驗和心得，選擇責(zé)任心強且綜合素質(zhì)較高的專業(yè)在崗獸醫(yī)工作人員，通過進行資格審查、培訓(xùn)、考核等，對合格的防疫人員進行確定。

3.3 加大動物防疫法的宣傳，提高養(yǎng)殖戶對防疫工作的認識

在各村有計劃、有規(guī)模地開展動物防疫和其他畜牧科技培訓(xùn)，充分利用不同的宣傳方式，廣泛宣傳《動物防疫法》、相關(guān)的法律法規(guī)和防疫工作的重要性，讓養(yǎng)殖戶認識到做好動物防疫工作可以減少動物疫病的發(fā)生，降低畜禽死亡率，提高養(yǎng)殖效益。

3.4 提高防疫人員的待遇，改善防疫人員的工作環(huán)境

在獸醫(yī)體制短時間內(nèi)不會大變動的前提下，需要充分發(fā)揮出當(dāng)前檢疫工作人員的作用，可提高工作待遇，有效改善當(dāng)前工作條件，盡量免去檢疫工作人員由于工作哭等問題流失。

3.5 增加投入，保障檢疫資金的充足及設(shè)備完善

現(xiàn)階段最基本的是要改善檢疫人員在檢疫監(jiān)督執(zhí)法中所必需的適應(yīng)工作需要的交通工具和日常工作檢測設(shè)備，尤其是配備先進的快速檢測設(shè)備。政府要加強動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有規(guī)劃的逐步建立健全動物檢疫和實驗室體系。

4 結(jié)語

綜上所述，做好本鄉(xiāng)的動物防疫工作，不僅可以促進農(nóng)民增收，還能促進我鄉(xiāng)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，保障人民的身心健康。因此，要正確認識傳染病的流行過程，影響動物防控效果的主要因素及存在問題，從中采取正確的防控措施，控制傳染源，切斷傳播途徑，預(yù)防傳染病的發(fā)生和流行，減少不必要的經(jīng)濟損失。動物防疫工作政策性強，技術(shù)要求高，而且具有一定連續(xù)性，需要一支作風(fēng)過硬，技術(shù)全面，素質(zhì)好的隊伍。

［1］ 羅宏亮.基層防疫檢疫工作開展現(xiàn)狀及改進建議探析［J］.農(nóng)民致富之友，2015，（8）：228-229.

［2］ 李志明.基層動物的防疫措施［J］.中國畜牧獸醫(yī)文摘，2015，（8）：88-95.