文/范少明

?

借力“一帶一路”助推我省企業(yè)加速“走出去”

文/范少明

實施“走出去、引進來”是我國新一輪對外開放中的一項戰(zhàn)略決策。當前，以“一帶一路”為主軸的全方位開放新格局正在形成，順應新形勢、新要求，到海外投資、并購企業(yè)是實現(xiàn)我省產業(yè)轉型升級的一條捷徑，也有助于我省鋼鐵、水泥、玻璃等優(yōu)勢產能實現(xiàn)有序轉移。

近年來，省委、省政府高度重視“走出去”工作，出臺了一系列政策予以推動，并取得了顯著成效，但我省企業(yè)“走出去”還處于起步階段，同全省產業(yè)轉型升級、優(yōu)質產能轉移需要相比，同全國發(fā)達省份相比，還有較大差距。也存在一些突出問題。建議：%

一、全面提高思想認識。民營經濟已占全省經濟總量的三分之二，是“走出去”工作的重要參與者和推動者。各級、各部門及民營企業(yè)家要充分認識到民營經濟在全省經濟社會發(fā)展中的地位和作用，充分認識到實施“走出去”戰(zhàn)略對我省的重要意義，統(tǒng)一思想、凝聚共識，切實增強推動民企“走出去”的緊迫感和責任感。緊緊抓住國家“一帶一路”建設契機，把中東歐、非洲和周邊國家作為對外開放的重要區(qū)域之一，多方式組織企業(yè)加強與這些國家有關部門和企業(yè)合作，推動優(yōu)勢產能“走出去”。

二、強化政府引領作用。一是制定我省推動和鼓勵海外投資規(guī)劃。制定專門計劃，有策略、有重點、有步驟、有組織地推進海外投資。結合“一帶一路”建設、中東歐合作、周邊國家基礎設施互聯(lián)互通、中非“三網一化”合作以及河北優(yōu)勢產能轉移的總體情況，來制定我省國際產能合作規(guī)劃，按照政府推動、企業(yè)主體、商業(yè)合作的原則，促進優(yōu)勢產能國際合作。二是編制我省海外投資項目指導目錄。結合我省產業(yè)轉型升級與企業(yè)發(fā)展的實際需要，依據國家產業(yè)政策及項目指導目錄，編制河北省海外投資項目指導目錄，明確支持方向和重點領域，引導企業(yè)積極參與國際產能合作。三是制定跨國公司培育戰(zhàn)略規(guī)劃。挑選一批領軍企業(yè)，加大力度，予以扶持，積極提供信息、資金、政策等服務，鼓勵、支持他們進行跨國發(fā)展，使其盡快成長為具有國際競爭力和市場開拓能力的骨干企業(yè)。

三、發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需求是開展海外并購的動力。鼓勵企業(yè)“走出去”，要以企業(yè)為主體、市場為導向，按照國際慣例和商業(yè)原則開展國際產能合作。要增強企業(yè)國際化意識，加大對企業(yè)的境外投資宣傳力度，定期組織省內優(yōu)勢企業(yè)“走出去”暨海外并購工作培訓會，學習領會國家關于“一帶一路”“走出去”等相關政策文件精神，積極引領企業(yè)充分認識國家和我省推動“走出去”的戰(zhàn)略意義。要及時通報我國及我省境外投資相關信息，強化企業(yè)市場競爭、產品技術和管理模式的國際化意識，鼓勵和引導企業(yè)制定國際發(fā)展戰(zhàn)略，把握全球產業(yè)結構加速調整機遇，積極開展海外投資、并購和引進人才技術等多種形式的國際產能合作。

四、完善各類平臺功能。一是建立完善我省境外投資專門網絡平臺，進一步改進和充實境外投資有關內容，有針對性地選擇推介部分優(yōu)勢產能轉移、基礎設施建設、高新技術投資和境外農業(yè)合作等領域的境外投資項目，發(fā)揮好海外商會、華人社團、招商機構的作用，為企業(yè)海外并購提供多層次、多渠道、全方位的信息服務支撐。二是建立培訓企業(yè)境外經營管理人才和海外投資專業(yè)人才庫，委托省內高校，為企業(yè)培訓經營管理人才，適應開展國際交流合作的需要，有針對性地培訓“走出去”急需的外語、經貿、法律、財務等方面的人才。適時開展咨詢、講課、培訓等活動。三是拓展經貿洽談平臺，進一步拓展5·18經貿洽談會平臺，積極開展優(yōu)勢產能國際合作，有針對性地組織省內企業(yè)開展經貿洽談雙向對接，促進境外投資和海外并購溝通協(xié)作，為企業(yè)“走出去”開展海外投資以及我省優(yōu)勢產能向外轉移，提供會展、洽談的對接服務平臺。

五、加大財政金融支持力度。全國已經有25個省市設立了支持“走出去”的政策資金。建議省政府每年拿出一定比例的財政資金，設立“走出去”專項資金，支持我省企業(yè)特別是民營企業(yè)“走出去”。針對我省優(yōu)勢產能行業(yè)，建議設立省級產能國際合作專項資金，采取貼息、補貼方式支持重大優(yōu)勢產能境外投資項目。同時，加大對并購項目的金融支持力度。探索有條件的企業(yè)自主設立或參與“走出去”投資基金，支持企業(yè)控股參股商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等金融機構，鼓勵我省銀行、信保等金融機構積極“走出去”，加快境外分支機構和服務網點的布局，提升對“走出去”企業(yè)的境外金融服務能力，推動銀行以銀團貸款方式共同參與“走出去”項目，分散融資風險。

（作者為省工商聯(lián)常務副主席、黨組副書記，省政協(xié)副秘書長）