尕藏吉

一、宗教旅游的定義、特點(diǎn)、發(fā)展歷史和意義

1、宗教旅游的定義

宗教旅游是指以宗教文化為核心依托，借助相關(guān)自然和人文資源，以吸引宗教信仰者和一般旅游者進(jìn)行的包括朝拜、研究、觀(guān)光、文化等專(zhuān)門(mén)的旅游活動(dòng)。宗教旅游可根據(jù)旅游者的不同動(dòng)機(jī)，將基于宗教文化的旅游活動(dòng)劃分為宗教信仰者的宗教旅游和非宗教信仰者的宗教觀(guān)光旅游兩類(lèi)。信徒們的朝圣是心懷崇敬，或者為了求得神的協(xié)助，或者為了履行某些宗教義務(wù)；普通旅游者去宗教景區(qū)旅游則是為了擺脫枯燥的日常工作與生活而進(jìn)行的休閑游覽以放松身心。故筆者認(rèn)為，宗教旅游是以宗教資源為動(dòng)力源吸引本教派信徒或普通人到達(dá)特定地點(diǎn)從事某些活動(dòng)的一種社會(huì)活動(dòng)形式。

2、宗教旅游的特點(diǎn)

（1）客源市場(chǎng)穩(wěn)定

雖然旅游者的旅游需求多樣化、不穩(wěn)定，人們對(duì)旅游的選擇越來(lái)越多，但對(duì)于宗教信徒來(lái)說(shuō)，他們會(huì)定期、多次前往心目中的圣地。因此，從一年的情況看，游客量雖也受節(jié)假日、宗教活動(dòng)日等的季節(jié)影響，但沒(méi)有其它類(lèi)型景區(qū)明顯，各月份均有一定的客源保證。就逐年來(lái)說(shuō)，旅客量雖然有變化，但因?yàn)樽诮搪糜问且环N與信仰和精神需求緊密相連的專(zhuān)門(mén)層次的旅游，不易出現(xiàn)暴漲暴落，客源市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí)，一般情況下游客到某地旅游不會(huì)年年前往，游過(guò)的地方吸引力便會(huì)降低，隔幾年才有舊地重游的興趣，但宗教旅游不同，信徒會(huì)定期、多次前往，這都源于其旅游動(dòng)機(jī)不同。旅游業(yè)受外界影響比較大，不管是自然災(zāi)害還是經(jīng)濟(jì)、政治因素都會(huì)導(dǎo)致旅游業(yè)的下滑。而純粹的宗教旅游——朝圣、朝拜、交流基本上受到這些因素的影響不太大。

（2）吸引范圍等級(jí)系列分明

宗教從產(chǎn)生到傳播處在不斷演化的過(guò)程中，由最初的“祖教”演化成多種教派，這些教派自身又發(fā)展成更小的宗派。因此，宗教及文化的吸引范圍呈明顯的等級(jí)系列。宗教圣地的數(shù)量隨級(jí)別的升高而減少，宗教影響范圍、朝勤規(guī)模隨之而增大。宗教旅游屬于專(zhuān)項(xiàng)文化旅游產(chǎn)品，其所依托的宗教旅游資源包括宗教建筑、宗教藝術(shù)、宗教活動(dòng)、宗教儀式和宗教氛圍等。透過(guò)宗教建筑、雕刻、繪畫(huà)、音樂(lè)等所飽含和散發(fā)的強(qiáng)烈的藝術(shù)感染力，能滿(mǎn)足旅游者的各種審美需求。而宗教本身由于信仰情結(jié)能滿(mǎn)足旅游者更深層次的情感需求；而對(duì)于非宗教信徒來(lái)講，通過(guò)追求宗教意識(shí)的超脫，得到心理上的補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)心態(tài)平衡，從而也愿意接近它。因此，宗教資源的旅游吸引功能強(qiáng)大，重游率高。

（3）生命周期長(zhǎng)

根據(jù)布特爾的研究，他將旅游的發(fā)展生命周期分為六個(gè)階段：探查階段、參與階段、發(fā)展階段、鞏固階段、停滯階段、衰落或復(fù)蘇階段。由于宗教旅游獨(dú)特的資源吸引力和穩(wěn)定的客源市場(chǎng)，宗教旅游的生命周期較長(zhǎng)，其特征是發(fā)展階段較為緩慢，不易出現(xiàn)“暴漲”現(xiàn)象，鞏固階段持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，沒(méi)有特殊事件發(fā)生，很少進(jìn)入衰落期。一方面，這和宗教本身的長(zhǎng)久生命力密不可分。綜觀(guān)宗教史我們可以發(fā)現(xiàn)，宗教的存在有其深刻的社會(huì)根源和心理根源，宗教會(huì)適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展、生產(chǎn)力的發(fā)展而不斷改造革新和自我完善，順應(yīng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的主要方向。另一方面宗教文化旅游有著很大的市場(chǎng)潛力，在我國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)中占有很重要的地位。

（4）市場(chǎng)前景廣闊

宗教文化旅游市場(chǎng)具有極高的開(kāi)發(fā)價(jià)值，又有穩(wěn)定的客源市場(chǎng)，故市場(chǎng)前景廣闊。

3、宗教旅游的發(fā)展歷史

縱觀(guān)我國(guó)宗教旅游的發(fā)展里程，從古時(shí)“天下名山僧占多”的深山古寺游到二十世紀(jì)80年代“上車(chē)睡覺(jué)、下車(chē)看廟”的觀(guān)光旅游，再到二十世紀(jì)90年代熱門(mén)的宗教文化體驗(yàn)游，宗教旅游一直是中國(guó)旅游的熱點(diǎn)，也見(jiàn)證了宗教旅游經(jīng)久不衰的發(fā)展歷史。

4、發(fā)展宗教旅游的意義

（1）發(fā)展宗教旅游的經(jīng)濟(jì)意義

宗教旅游業(yè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)而言，是所謂的“無(wú)煙工業(yè)”，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）發(fā)展宗教旅游的文化意義

宗教旅游是一種較大規(guī)模的文化交流，宗教文化中的建筑、音樂(lè)、活動(dòng)、禮儀、神話(huà)傳說(shuō)和武術(shù)等影響到人們的思想意識(shí)、生活習(xí)俗等方面，也滲透到文學(xué)藝術(shù)、天文地理等領(lǐng)域，是人類(lèi)傳統(tǒng)文化的重要組成部分，通過(guò)宗教旅游使宗教文化得到更好的開(kāi)發(fā)和利用，同時(shí)也使一些宗教節(jié)日、儀式、用品、教規(guī)和飲食逐漸傳播開(kāi)來(lái)，并為人們所熟知和接受。發(fā)展宗教旅游有利于宗教文化的繼承、傳播、交流、發(fā)展和研究，同時(shí)產(chǎn)生較大的社會(huì)影響力，對(duì)文物保護(hù)具有重要意義。

二、宗教旅游對(duì)文物保護(hù)的影響

1、宗教旅游對(duì)文物保護(hù)的積極影響

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著宗教政策的落實(shí)及有關(guān)文物保護(hù)法律法規(guī)的頒布執(zhí)行，隨著宗教旅游接待人數(shù)、旅游收入的連續(xù)增長(zhǎng)，一大批宗教文物古跡、古代民居得到恢復(fù)和維修。如敦煌莫高窟置于國(guó)家保護(hù)之下；云南筇竹寺、承德外八廟、北京潭柘寺等修繕一新；泉州被列為中國(guó)第一批二十四座歷史文化名城等。很多宗教組織恢復(fù)了活動(dòng)，宗教文化遺產(chǎn)得以整理、傳播，文物古跡得到保護(hù)和修繕。旅游業(yè)的發(fā)展，也迫切要求對(duì)宗教文物古跡進(jìn)行保護(hù)和開(kāi)發(fā)，經(jīng)過(guò)恢復(fù)、修繕的宗教文化遺產(chǎn)如寺廟宮觀(guān)，重新發(fā)揮了作用，使游客可以身臨其境，欣賞各種宗教文化藝術(shù)，增長(zhǎng)宗教知識(shí)，使宗教傳統(tǒng)文化得以繼承和傳播，為國(guó)家創(chuàng)造新財(cái)富，對(duì)文物保護(hù)產(chǎn)生積極影響。

隨著海外各種宗教旅游團(tuán)的到來(lái)，為中外宗教界人士提供了許多加強(qiáng)聯(lián)系互相交流的機(jī)會(huì)，對(duì)宗教文化的傳播和學(xué)術(shù)研究創(chuàng)造了有利條件。隨著信徒和游客的不斷增多，許多人捐贈(zèng)錢(qián)款，為宗教文物古跡的保護(hù)和維修提供了大量資金。

中外成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，宗教文化的繼承、保護(hù)和傳播離不開(kāi)旅游業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)的發(fā)展也有賴(lài)于宗教文化遺產(chǎn)資源。如西藏和青海的佛教寺院規(guī)模之大、價(jià)值之高是少有的，然而由于地處青藏高原，氣候、交通等條件的限制，使得游客無(wú)法大量出入，難以領(lǐng)略藏傳佛教獨(dú)有的風(fēng)采；再如泉州這座“世界宗教博物館”，其宗教種類(lèi)齊全是國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)的。佛教影響力最大，有“泉南佛國(guó)”之稱(chēng)；保存著全國(guó)最為古老的伊斯蘭教寺——清凈寺；世界上獨(dú)一無(wú)二的摩尼教遺址——草庵；被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、全國(guó)現(xiàn)存最大的道教石雕——老君巖；此外還有印度教、婆羅門(mén)教的珍貴文物，這些豐富的宗教文化遺產(chǎn)，使得泉州被列為國(guó)務(wù)院公布的全國(guó)第一批二十四座歷史文化名城。十多年來(lái)，泉州開(kāi)發(fā)這些資源，發(fā)展旅游業(yè)并使之成為本地經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，既吸引了大量的中外游客，也引起了不少宗教信徒和專(zhuān)家學(xué)者的興趣，從而促進(jìn)了泉州與外界在宗教文化方面的交流和研究。近年來(lái)先后舉辦了“中國(guó)與海上絲綢之路”國(guó)際學(xué)術(shù)討論會(huì)及在泉州的宗教史跡考察活動(dòng)、中國(guó)泉州南少林武術(shù)節(jié)和泉州南少林學(xué)術(shù)研討會(huì)、伊斯蘭教文化與泉州學(xué)術(shù)研討會(huì)等，不僅有利于宗教文化的傳播、交流和研究，而且吸引了大量的海內(nèi)外游客，促進(jìn)了本地旅游業(yè)的發(fā)展。

2、宗教旅游對(duì)文物保護(hù)的消極影響

宗教旅游的不當(dāng)開(kāi)發(fā)一破壞了宗教文物古跡原有的價(jià)值、意境和特點(diǎn)；二嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境；三注重宗教旅游的開(kāi)發(fā)，輕視文物保護(hù)的發(fā)展，顧此失彼，得不償失。

過(guò)多旅游設(shè)施的建造與開(kāi)發(fā)影響到宗教場(chǎng)所周邊原有環(huán)境的保持。如在宗教名山勝地隨意架設(shè)纜車(chē)，匆匆上下，既無(wú)法領(lǐng)略攀登的特有感受、削弱了旅游的吸引力，又破壞了山岳的“神氣”。

過(guò)多的游客對(duì)文物安全帶來(lái)潛在威脅。如馳名中外的佛教石窟敦煌壁畫(huà)就由于人數(shù)的大量增多，游客的呼吸和汗水所起的化學(xué)作用而引起大量剝落，造成嚴(yán)重?fù)p失，帶來(lái)人為破壞和環(huán)境污染。

游客的不文明行為。如對(duì)碑刻、書(shū)法、古建筑涂、刻、觸、摸，造成直接破壞；在宗教旅游區(qū)內(nèi)亂扔?xùn)|西，大聲喧嘩，間接破壞宗教名勝古跡獨(dú)有的寧?kù)o和超凡的氣氛。

三、宗教旅游發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

1、發(fā)展現(xiàn)狀

目前，宗教旅游活動(dòng)內(nèi)容多樣，出現(xiàn)多種旅游方式，開(kāi)發(fā)利用、在建項(xiàng)目多規(guī)模大，發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

2、存在的問(wèn)題

（1）管理混亂

有關(guān)部門(mén)的職權(quán)范圍不明確，不能按照依法、依規(guī)、科學(xué)、有序管理宗教旅游場(chǎng)所?，F(xiàn)行的管理制度使宗教旅游資源由“旅游局”、“宗教事務(wù)局”、“文化局”、“環(huán)保局”、“林業(yè)局”等職能部門(mén)分管，權(quán)責(zé)不分，常出現(xiàn)資金不到位、出現(xiàn)問(wèn)題互相推諉、賬目不透明、辦事效率低下等情況，管理混亂現(xiàn)象導(dǎo)致出現(xiàn)了一大批所謂的“文物寺觀(guān)”、“旅游寺觀(guān)”、“園林寺觀(guān)”，很大一批寺觀(guān)與宗教活動(dòng)場(chǎng)所分離，很多現(xiàn)存完好寺觀(guān)的屬性、職能、歸屬被人為搞亂，嚴(yán)重妨礙了宗教旅游發(fā)展和文物資源的保護(hù)。

（2）商業(yè)氛圍過(guò)重

有些宗教場(chǎng)所樂(lè)于深度開(kāi)發(fā)，增設(shè)旅游服務(wù)項(xiàng)目，利用文化資源大做文章，注冊(cè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體和發(fā)展附屬機(jī)構(gòu)，帶有明顯的商業(yè)化傾向。

有些企業(yè)打著弘揚(yáng)宗教文化、發(fā)展旅游業(yè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旗號(hào)，大興土木增建、擴(kuò)建、仿建寺廟、子寺廟、大佛，把一些已經(jīng)依法登記的宗教場(chǎng)所、文保建筑、名人故居，投資新建、投資經(jīng)營(yíng)或承包，被作為企業(yè)資產(chǎn)上市，使“宗教搭臺(tái)”，讓“經(jīng)濟(jì)唱戲”，借教斂財(cái)。

有些地方政府也往往把一些文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)品牌使用。

這種企業(yè)化的運(yùn)作使正常的宗教生活趨向世俗化、功利化，削弱了寺院理應(yīng)是傳播佛法場(chǎng)所的社會(huì)教化功能以及自我修持的宗教功能，商業(yè)性質(zhì)急劇膨脹，在信教群眾中產(chǎn)生了負(fù)面、消極影響，違反了我國(guó)的宗教政策和有關(guān)法律法規(guī)。

（3）環(huán)境破壞嚴(yán)重

不少地方把宗教旅游文化開(kāi)發(fā)看成是恢復(fù)歷史。開(kāi)發(fā)主體根據(jù)歷史上曾經(jīng)有過(guò)的記載或圖像資料，描述古盛今衰的巨大落差，表達(dá)對(duì)現(xiàn)實(shí)促狹局面的不滿(mǎn)，打出文化“復(fù)興”的大旗，花費(fèi)大量金錢(qián)，開(kāi)山炸石，制造了大量復(fù)古的宗教文化旅游景點(diǎn)。為了搞“天下第一”、“天下之最”，嘩眾取寵。更有人沒(méi)有以佛教慈悲救世之情懷，將弘揚(yáng)佛法、拯救蒼生作為己任，而是將對(duì)于佛法本已看透和看空的名、利提起，放在重要位置上。投資數(shù)億元大修“財(cái)神廟”，不惜損害自然風(fēng)景人造各種景觀(guān)，嚴(yán)重?fù)p害了原有的自然環(huán)境和景觀(guān)本身。

有些宗教旅游場(chǎng)所或非宗教旅游場(chǎng)所亂設(shè)“功德箱”、不文明燃香，對(duì)旅游景區(qū)的人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境造成影響。

文物周邊環(huán)境整治不到位。文物所在地不同于名山大川，其周邊人員活動(dòng)區(qū)域有限。每逢黃金周、節(jié)假日，游客相對(duì)集中，擁擠不堪，承載力告急，導(dǎo)致文物受損、生態(tài)環(huán)境造破壞；一些著名的碑刻、書(shū)法、唐卡、法器由于人為頻繁觸摸而遭到破壞，不得不進(jìn)行封存保護(hù)；有些古建筑本身就是文物，由于長(zhǎng)期暴露、風(fēng)吹雨淋也遭到嚴(yán)重破壞。

（4）可持續(xù)發(fā)展受到影響

有些宗教旅游開(kāi)發(fā)方在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，很大程度上忽略了宗教旅游文化的可持續(xù)發(fā)展，出現(xiàn)低俗、媚俗和庸俗化的不良傾向。使宗教場(chǎng)所轉(zhuǎn)化為旅游景點(diǎn)；法器、文物轉(zhuǎn)變?yōu)樾蕾p品；法事活動(dòng)用途有所淡化；僧侶角色由以前的僧人轉(zhuǎn)變?yōu)槭燮眴T、治安員，導(dǎo)致人員流動(dòng)頻繁，與外界接觸增多，受社會(huì)不良因素影響，文物流失嚴(yán)重。在開(kāi)發(fā)中以迷信為題材建造各種神怪塑像、龍宮鬼殿，與宗教旅游文化伴生搞迷信活動(dòng)。重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕文化發(fā)展；重旅游開(kāi)發(fā)，輕文化保護(hù)；甚至有過(guò)度開(kāi)發(fā)、亂開(kāi)發(fā)、濫開(kāi)發(fā)現(xiàn)象。

（5）宣傳不力

對(duì)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《宗教事務(wù)條例》《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等法律法規(guī)宣傳不到位。

對(duì)宗教旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)宣傳不到位。

（6）已有產(chǎn)品層次低

宗教旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)滯后，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。以導(dǎo)游簡(jiǎn)單介紹宗教歷史、淺層次教義、項(xiàng)目觀(guān)光為主，輔之一些代表建筑的參觀(guān)。旅游產(chǎn)品面孔單一、層次低、重復(fù)率高，缺少變化和新的吸引力，游客在參觀(guān)過(guò)程中不能體驗(yàn)宗教人士的日常生活，也無(wú)法對(duì)宗教歷史、教義進(jìn)行深層次的接觸，重游率低。景點(diǎn)周邊的宗教旅游紀(jì)念品生產(chǎn)銷(xiāo)售規(guī)模小、檔次低、質(zhì)量差、缺乏創(chuàng)意和代表性。

（7）從業(yè)人員素質(zhì)低

部分導(dǎo)游自身文化層次低、語(yǔ)言、修養(yǎng)等綜合素質(zhì)達(dá)不到不同層次游客的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；有的甚至將民間迷信與佛教混為一談，講解內(nèi)容帶有迷信成分；甚至存在強(qiáng)拉、誘導(dǎo)游客和信教群眾花高價(jià)燒高香、從事抽簽卜卦等現(xiàn)象；景區(qū)管理人員缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)、文物安全意識(shí)。

（8）文物保護(hù)性開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾比較突出

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文物保護(hù)之間有規(guī)律性的聯(lián)系，通常一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，對(duì)文物保護(hù)就越重視，文物旅游搞得越好。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)用于文物保護(hù)的資金相對(duì)較少；與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，全國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后，文物保護(hù)資金來(lái)源比較困難。資金投入不足，使一些具有極高歷史、文化、旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值的宗教建筑，因?yàn)橥度霐?shù)額大、短期收益少，無(wú)法吸引外資或民營(yíng)企業(yè)投資，以致無(wú)力修繕，造成宗教旅游文化資源的流失。如近年洛陽(yáng)因興建市中心河洛廣場(chǎng)而進(jìn)行地下勘探時(shí)，發(fā)現(xiàn)的“天子駕六”等大型文物就需要大量資金用于文物的保護(hù)和開(kāi)發(fā)，這對(duì)于洛陽(yáng)財(cái)政是個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。

經(jīng)費(fèi)不足，設(shè)施陳舊，安全隱患多。由于有些地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，文物保護(hù)資金基本靠政府撥款，很難籌措到社會(huì)資金。如有些寺院擁有的文物，由于受場(chǎng)地和保護(hù)技木因素制約，能與觀(guān)眾見(jiàn)面的寥寥無(wú)幾，造成珍貴文物資源的極大浪費(fèi)；有些寺院由于過(guò)于分散、保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，向觀(guān)眾展出很難達(dá)到理想效果。

四、對(duì)策措施

按照宗教旅游的科學(xué)性、歷史性、效益性、可持續(xù)性開(kāi)發(fā)原則提出宗教旅游的生態(tài)化發(fā)展對(duì)策。

科學(xué)性原則，宗教旅游與文物保護(hù)關(guān)系密切，二者相互聯(lián)系、相互影響、相輔相成、共同發(fā)展。隨著宗教旅游業(yè)的發(fā)展、各種文化的大規(guī)模交流，對(duì)文物保護(hù)產(chǎn)生深刻影響。宗教旅游文化離不開(kāi)文物資源，面對(duì)豐富的宗教旅游資源與文物資源，應(yīng)該科學(xué)合理地評(píng)價(jià)開(kāi)發(fā)、保護(hù)兩者的關(guān)系。

歷史性原則，修葺景點(diǎn)以保持原有歷史風(fēng)貌為主，不要使太多的人工建筑破壞原有歷史景點(diǎn)的意境；適當(dāng)控制景點(diǎn)周?chē)娘埖辍①e館、土特產(chǎn)店等的數(shù)量，不要使太多的第三產(chǎn)業(yè)影響旅游景點(diǎn)的整體形象；有效保護(hù)歷史旅游景點(diǎn)，朝著有利的方向發(fā)展。

效益性原則，宗教文化、宗教旅游商品以及宗教飲食都具有極大的開(kāi)發(fā)價(jià)值，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確立開(kāi)發(fā)模式和收益分配方法，然后在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行招商引資，在資源保護(hù)的前提下，依靠品牌企業(yè)，打造宗教旅游品牌，提高開(kāi)發(fā)的效率效益。

可持續(xù)性原則，加強(qiáng)對(duì)宗教旅游資源的控制性開(kāi)發(fā)、生態(tài)性開(kāi)發(fā)、永續(xù)行開(kāi)發(fā)。

1、管理

依法履行管理職能，加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控。嘗試建立宗教旅游協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)由政府直接領(lǐng)導(dǎo)，正確處理協(xié)調(diào)宗教、旅游、文物、文化、環(huán)保、林業(yè)等職能部門(mén)之間的職責(zé)、權(quán)限關(guān)系問(wèn)題，制定宗教旅游場(chǎng)所的運(yùn)營(yíng)規(guī)范，促使宗教旅游與文物保護(hù)更加良好的結(jié)合，提升管理效率和效果。

智能管理分級(jí)保護(hù)。

開(kāi)發(fā)與保護(hù)之間尋求平衡，對(duì)景區(qū)施行全面智能化管理，通過(guò)電腦程序，控制每天進(jìn)入的游客數(shù)量，甚至精確到每小時(shí)接納的游客人數(shù)。

圍繞“保護(hù)為主，合理利用”的原則要求，按照國(guó)家文物保護(hù)法的規(guī)定，對(duì)景區(qū)及文物點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)保護(hù)區(qū)劃。將景區(qū)的文物、古跡、建筑、城墻、摩崖石刻等納入一級(jí)保護(hù)區(qū)范疇，嚴(yán)格執(zhí)行修繕、拆除審批權(quán)限；將景區(qū)內(nèi)除了一級(jí)保護(hù)區(qū)之外的區(qū)域，納入二級(jí)保護(hù)區(qū)范疇，確保區(qū)域內(nèi)建筑、古樹(shù)名木、環(huán)境道路不受破壞；將景區(qū)外周邊校舍、民居、街區(qū)等納入三級(jí)保護(hù)區(qū)，走訪(fǎng)協(xié)調(diào)建筑、設(shè)施布局，保持與景區(qū)文物特征的和諧輝映。通過(guò)分級(jí)區(qū)劃，嚴(yán)格規(guī)定，為文物保護(hù)和環(huán)境控制提供長(zhǎng)效機(jī)制，確保景區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

2、商業(yè)

調(diào)劑商業(yè)氛圍，堅(jiān)決制止亂建寺觀(guān)，借教斂財(cái)行為；嚴(yán)禁黨政部門(mén)參與或縱容、支持企業(yè)和個(gè)人投資經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)寺觀(guān)；不得以任何方式將寺觀(guān)搞“股份制”、“中外合資”、“租賃承包”、“分紅提成”等。

3、環(huán)境

采取預(yù)防為主、治理為輔的環(huán)境策略。

宗教旅游景點(diǎn)要有規(guī)劃、統(tǒng)一的發(fā)展。應(yīng)該和歷史文物、自然景觀(guān)、當(dāng)?shù)孛窬?、人工環(huán)境和諧統(tǒng)一，不能讓人工修飾的成分掩蓋了歷史景點(diǎn)的神韻。

擴(kuò)建或維修工程應(yīng)該是一項(xiàng)完善寺廟功能和維護(hù)環(huán)境功能的生態(tài)工程，工程設(shè)施本身及運(yùn)行過(guò)程中不能產(chǎn)生污染。施工結(jié)束后，及時(shí)采取施工跡地恢復(fù)措施，寺廟本身在運(yùn)行中還要大量進(jìn)行植樹(shù)造林，栽花栽草，進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。

在文物旅游資源開(kāi)發(fā)的同時(shí)，相關(guān)的市政建設(shè)應(yīng)該配套發(fā)展、先行發(fā)展，前瞻性地加大基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度。

歷史旅游景點(diǎn)周?chē)娘L(fēng)土特產(chǎn)店、飯店、雜貨鋪等第三產(chǎn)業(yè)因得到很好的規(guī)范，使其更好地服務(wù)于景點(diǎn)特色，而不能破壞景點(diǎn)本身所具有的安靜、自然氣質(zhì)。

加強(qiáng)對(duì)景區(qū)生產(chǎn)、生活廢棄物的達(dá)標(biāo)治理及對(duì)游客行為的引導(dǎo)和控制。

4、可持續(xù)性

貫徹可持續(xù)發(fā)展思想。文物不同于一般的旅游資源，其具有歷史性和不可再生性特點(diǎn)。要樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展思想，應(yīng)該在確保文物安全的前提下，開(kāi)展文物資源的合理配置和開(kāi)發(fā)利用，決不可只圖眼前得失而喪失長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，決不能只單純追求經(jīng)濟(jì)效益而不顧社會(huì)效益。

文物古跡的旅游開(kāi)發(fā)，要堅(jiān)持先保護(hù)后開(kāi)發(fā)的原則，要以文物保護(hù)促進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)，以旅游開(kāi)發(fā)帶動(dòng)文物保護(hù)，走出一條旅游開(kāi)發(fā)和文物保護(hù)“雙利”、“雙贏(yíng)”的協(xié)調(diào)發(fā)展之路。

宗教文化歷史悠久，相關(guān)部門(mén)要積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)配合，進(jìn)一步挖掘文物資源，要在保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用上下功夫，在深度和廣度上做文章。同時(shí)，要正確處理好發(fā)展宗教旅游和保護(hù)好宗教合法場(chǎng)所的關(guān)系，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

細(xì)節(jié)提升品位，發(fā)展宗教旅游不僅依托先天的資源優(yōu)勢(shì)，還要在提升檔次和品位上努力，向品質(zhì)旅游方向發(fā)展，打造旅游精品。

整合文物保護(hù)與旅游資源開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步完善制度，遵循客觀(guān)規(guī)律，科學(xué)管理，以確保文物資源的可持續(xù)性開(kāi)發(fā)。

5、宣傳

充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《宗教事務(wù)條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》，引導(dǎo)全社會(huì)公民加強(qiáng)文物保護(hù)意識(shí)、增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)理念。

應(yīng)把宗教文化旅游的宣傳與影視文化相結(jié)合。充分利用電影電視媒體的宣傳方式塑造品牌影響力。將宗教文化、民俗文化結(jié)合在一起以微電影、網(wǎng)絡(luò)電影、歌舞劇的形式表現(xiàn)出來(lái)，塑造獨(dú)具特色的品牌。宗教文化中典型的人物、故事、傳說(shuō)搬上電影、電視和文學(xué)作品并廣為傳播。

加強(qiáng)客源市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大宣傳。增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策和“教商交融、寺市互動(dòng)”的假想模式；著力于整合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大營(yíng)銷(xiāo)區(qū)域，定期在周邊大型城市進(jìn)行宗教旅游促銷(xiāo)活動(dòng)，將市場(chǎng)輻射到更廣闊的地區(qū)與城市進(jìn)行廣泛合作，實(shí)行資源整合、景區(qū)互動(dòng)；多舉行相關(guān)的學(xué)術(shù)會(huì)議，讓中外學(xué)者對(duì)豐富的宗教旅游資源有更深層次的了解和體驗(yàn)。

6、產(chǎn)品品牌

依據(jù)旅游產(chǎn)品的三種類(lèi)型構(gòu)建宗教文化旅游產(chǎn)品的體系；從宗教旅游產(chǎn)品的主題形象設(shè)計(jì)入手，形成系統(tǒng)和層次，打造其核心競(jìng)爭(zhēng)力。

充分利用現(xiàn)有資源，針對(duì)不同客源市場(chǎng)，圍繞主題全方位、多層次建立產(chǎn)品系統(tǒng)。如針對(duì)宗教信徒、宗教人士、學(xué)者依托宗教節(jié)日和慶典由當(dāng)代著名宗教人士主持大規(guī)模的宗教集會(huì)、慶?；顒?dòng)，以講經(jīng)說(shuō)法、藝術(shù)表演、作品展覽等形象化的形式開(kāi)發(fā)宗教教事旅游產(chǎn)品——宗教活動(dòng)游；針對(duì)各種人群，依托地區(qū)與風(fēng)光相結(jié)合的宗教旅游勝地，開(kāi)發(fā)宗教觀(guān)光旅游產(chǎn)品——宗教觀(guān)光游；針對(duì)文化素養(yǎng)較高的游客，依托宗教建筑、雕刻壁畫(huà)、歷史文獻(xiàn)、神話(huà)傳說(shuō)等，開(kāi)發(fā)宗教文化旅游產(chǎn)品——宗教文化旅游；針對(duì)深入體驗(yàn)的人群，依托地區(qū)、民族、宗教飲食等開(kāi)發(fā)獨(dú)具民族特色的宗教飲食旅游產(chǎn)品——宗教飲食游；另外，還可以打造宗教名人游、宗教民俗旅游、宗教圣地朝覲旅游、宗教圣地修心養(yǎng)性度假旅游等各具特色的旅游文化品牌。

也可以多元化開(kāi)發(fā)思路，使單純的旅游活動(dòng)發(fā)展為集文化旅游、會(huì)議研討、餐飲休閑、體育經(jīng)貿(mào)于一身的品牌形象活動(dòng)。

對(duì)于殘破的文物古跡，修繕形式可多元化，資金雄厚者可大規(guī)模修繕，也可將原基址發(fā)掘、恢復(fù)出來(lái)，也可給人留下想象空間，追求全面效益。

（1）提升宗教文化內(nèi)涵，打造宗教旅游專(zhuān)區(qū)。

應(yīng)該放大宗教旅游中的宗教涵義和氛圍，以神圣、莊嚴(yán)的宗教儀式取代“泛濫”的篝火晚會(huì)，以原生態(tài)的宗教手工制品充實(shí)旅游紀(jì)念品市場(chǎng)，以清淡、養(yǎng)生的宗教飲食補(bǔ)充單調(diào)的食品，完善提高模式單調(diào)、僵化的某種旅游，促進(jìn)宗教旅游的發(fā)展。

要以宗教文化魅力來(lái)提高旅游產(chǎn)業(yè)的生命力。宗教旅游要堅(jiān)持走“精”、“特”、“新”的道路，深入挖掘深厚的宗教文化內(nèi)涵，將宗教文化與民俗文化、歷史文化、商業(yè)文化、紅色文化等融合開(kāi)發(fā)，打造獨(dú)具文化魅力和生命力的品牌旅游工程。

要以宗教文化內(nèi)涵提高旅游文化的吸引力。注重對(duì)演藝類(lèi)宗教文化遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)，創(chuàng)新表現(xiàn)形式，通過(guò)聲光電等現(xiàn)代科技手段，使其成為具有地方宗教、民族特色和市場(chǎng)效益的文化旅游演藝節(jié)目。

要以宗教文化要素來(lái)提高旅游景點(diǎn)的服務(wù)力。利用宗教文化要素來(lái)充實(shí)旅游業(yè)的娛樂(lè)、購(gòu)物功能，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。打造一批集旅游、文化、購(gòu)物、娛樂(lè)、休閑為一體的宗教文化旅游景點(diǎn)。

對(duì)于分散孤立、殘破的文物古跡，應(yīng)根據(jù)其相互遠(yuǎn)近距離，打造旅游文物鏈，將其串聯(lián)起來(lái)，突出古建筑、宗教文化的旅游特色，以豐富旅游資源的內(nèi)涵。

深厚的歷史文化底蘊(yùn)是旅游業(yè)的靈魂和精神，獨(dú)特的建筑風(fēng)格更需要保存和發(fā)展，宗教旅游景區(qū)的歷史文化在得到更多人關(guān)注的同時(shí)，更進(jìn)一步的挖掘、包裝，進(jìn)一步豐富旅游文化內(nèi)涵。

（2）提高旅游產(chǎn)品附加值

由于宗教信仰的不同，宗教派別的差異，全世界的宗教信徒都有自己向往的圣地，在宣傳招徠過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性，才能取得理想的效果。根據(jù)宗教文化的特點(diǎn)，豐富旅游商品，重視增收創(chuàng)匯。如出售各種宗教紀(jì)念品，介紹宗教名勝古跡的書(shū)籍等。

宗教文化對(duì)旅游飯店也有一定的影響。在一些有宗教名勝古跡的地區(qū)應(yīng)投資建造符合宗教規(guī)定的飯店或房間。針對(duì)不同宗教信仰的游客，應(yīng)提供相應(yīng)的接待服務(wù)。如對(duì)佛教信徒就應(yīng)設(shè)齋飯；逢“佛成道節(jié)”應(yīng)提供臘八粥；基督教圣誕節(jié)時(shí)應(yīng)制作圣誕樹(shù)，舉辦圣誕晚會(huì)，分送圣誕賀卡等小禮物。

景區(qū)設(shè)歷史文化長(zhǎng)廊、游客服務(wù)中心、啟用郵資明信片條碼電子化門(mén)票系統(tǒng)。

（3）著力于活化旅游產(chǎn)品，打造精品旅游項(xiàng)目。

首先，打破傳統(tǒng)意義上宗教旅游只是“燒香拜佛，走馬觀(guān)花”的傳統(tǒng)思路。旅游策劃中努力營(yíng)造香花燈燭、經(jīng)聲佛號(hào)的氛圍，增加游客頌經(jīng)、膜拜佛像、品嘗齋菜、恭迎活佛等參與性活動(dòng)；了解藏醫(yī)藏藥、購(gòu)香請(qǐng)佛、觀(guān)賞唐卡藝術(shù)創(chuàng)作；與宗教人員近距離接觸，貼近與宗教的距離。

其次，重視定期舉辦的與宗教相關(guān)的儀式、節(jié)日，如曬大佛、跳羌姆、送巴令等。因?yàn)?，宗教儀式是從原始巫舞繼承發(fā)展而來(lái)，在旅游審美方面給人以時(shí)間、空間上的“距離美”，具有很高的藝術(shù)價(jià)值和旅游審美價(jià)值，不僅對(duì)宗教信仰者有著極大的吸引力，而且它所表達(dá)出來(lái)的吉祥、平安的寓意也受到一般旅游者的歡迎。

再次，如藏傳佛教飲食花樣繁多，僅“典加”藏語(yǔ)中的茶果點(diǎn)心就有十幾種；各種飲食習(xí)俗，諸如座次的排定，保留有原生態(tài)的宗教特色。所以，宗教飲食的推廣無(wú)論是作為宗教旅游的輔助項(xiàng)目還是在社會(huì)上經(jīng)營(yíng)，都有很好的前景。

最后，升級(jí)旅游解說(shuō)系統(tǒng)。在宗教戒律和國(guó)家法規(guī)允許的情況下，宗教人員充當(dāng)導(dǎo)游，宗教人員參與旅游運(yùn)營(yíng)既是獨(dú)特的人文景觀(guān)，又對(duì)游客感受宗教文化起到極大的作用。對(duì)游客是一種不同的體驗(yàn)，對(duì)于促進(jìn)宗教文化的傳播、宗教健康生活的推廣、宗教場(chǎng)所的收入、升級(jí)旅游解說(shuō)系統(tǒng)有很大幫助。

7、從業(yè)人員素質(zhì)

優(yōu)化人才引進(jìn)機(jī)制，引進(jìn)既熟悉國(guó)家文物保護(hù)法，又了解國(guó)家宗教政策、宗教歷史文化、掌握旅游運(yùn)營(yíng)規(guī)律的專(zhuān)業(yè)人才；培訓(xùn)講解員、導(dǎo)游掌握多種語(yǔ)言，提升綜合素質(zhì)，對(duì)來(lái)自不同國(guó)家、不同層次、不同民族的游客提供更好的服務(wù)；培訓(xùn)工作人員，提高安全環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)文物保護(hù)理念；嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《宗教事務(wù)條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》；嚴(yán)格執(zhí)行《宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)境內(nèi)外國(guó)人宗教活動(dòng)管理規(guī)定》；貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全國(guó)宗教旅游場(chǎng)所燃香活動(dòng)的意見(jiàn)》和《關(guān)于貫徹實(shí)施〈燃香類(lèi)產(chǎn)品安全通用技術(shù)條件〉等3項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通知》。

8、積極主動(dòng)解決文物保護(hù)性開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾

一方面主動(dòng)爭(zhēng)取政府更進(jìn)一步加大對(duì)文物保護(hù)資金的投入，另一方面合理引導(dǎo)非公有資本，積極籌措社會(huì)資金，公開(kāi)招標(biāo)優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目，另外，通過(guò)改善設(shè)施，充分利用珍貴文物資源，吸引宗教游客，增加旅游收入。

9、指導(dǎo)方針

宗教界、旅游管理部門(mén)、文物部門(mén)與各級(jí)政府共同制定出一個(gè)切實(shí)可行的指導(dǎo)方針，使各方面的人力資源在一個(gè)共同的指導(dǎo)方向下“心往一處想，勁往一處使”，才能妥善處理宗教旅游開(kāi)發(fā)與文物保護(hù)之間的關(guān)系，才能使宗教旅游事業(yè)與文物保護(hù)工作同時(shí)保持良性的可持續(xù)發(fā)展。

10、科學(xué)規(guī)劃

只有經(jīng)過(guò)實(shí)地考查、討論研究、精心設(shè)計(jì)直到專(zhuān)家論證、行政報(bào)批、政府審議等嚴(yán)格程序的科學(xué)規(guī)劃才能妥善處理旅游開(kāi)發(fā)與文物保護(hù)之間的關(guān)系。

總之，宗教旅游對(duì)文物保護(hù)存在著積極和消極兩方面的影響，針對(duì)宗教旅游發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題，本文從管理、商業(yè)、環(huán)境、可持續(xù)性、宣傳、產(chǎn)品品牌、從業(yè)人員素質(zhì)、文物保護(hù)性開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾、指導(dǎo)方針、科學(xué)規(guī)劃等10個(gè)方面提出對(duì)策措施，妥善處理宗教旅游開(kāi)發(fā)與文物保護(hù)之間的關(guān)系，確保宗教旅游開(kāi)發(fā)與文物保護(hù)做到雙贏(yíng)。

（作者單位：青海省文物考古研究所）