馬玉忠

（臨夏市動物衛(wèi)生監(jiān)督所，甘肅臨夏 731100）

臨夏市牛羊肉檢疫的現(xiàn)狀及應(yīng)對措施

馬玉忠

（臨夏市動物衛(wèi)生監(jiān)督所，甘肅臨夏 731100）

老百姓在隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對自身的生活水平也在不斷提高，尤其是牛羊肉產(chǎn)品的質(zhì)量要求也越來越高，所以做好牛羊肉檢疫工作非常重要。本文將對臨夏市牛羊肉檢疫的現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)識分析，并對一些問題采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。

臨夏市；牛羊肉檢疫；現(xiàn)狀

近年來，國家相繼出臺了對動物檢疫的各項相關(guān)管理工作的法律法規(guī)，以此來更好的推動我國畜牧業(yè)的健康有序發(fā)展。臨夏市積極響應(yīng)國家政策下，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，為確保畜牧業(yè)安全發(fā)展，在動物防疫檢疫工作方面也采取了一些措施，投資建成通過省級認(rèn)證的獸醫(yī)實驗室，在重點養(yǎng)殖小區(qū)，畜產(chǎn)品加工企業(yè)設(shè)立動物檢疫申報點。為開展動物檢疫監(jiān)督奠定了一定的基礎(chǔ)。但是在動物檢疫監(jiān)督過程中，由于受到多方面因素的影響，動物檢疫監(jiān)督工作還存在一些問題，并且值得探討，也急需采取措施來解決。

1 臨夏市牛羊肉檢疫的現(xiàn)狀

甘肅省臨夏市地處黃河上游，位于黃土高原與青藏高原的交匯處，海拔在1800m左右，屬內(nèi)陸性溫帶與寒帶的過渡地帶氣候，自然條件和居住條件優(yōu)越，畜產(chǎn)品資源非常豐富，每年夏秋季牧區(qū)生產(chǎn)的牦牛藏羊和其副產(chǎn)品都會在臨夏市進(jìn)行初加工、包裝，銷售到全國各地。在當(dāng)?shù)攸h委、政府獸醫(yī)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的支持指導(dǎo)下，臨夏市畜牧業(yè)的快速發(fā)展，使臨夏市成為全西北乃至全國畜產(chǎn)品主要集散地之一。臨夏市動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作緊緊圍繞動物防疫檢疫監(jiān)督的中心任務(wù)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大十八屆三中，四中，五中全會精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新進(jìn)取，努力做大做強清真產(chǎn)業(yè)，有效完成了動物疫病防控及衛(wèi)生監(jiān)督的各項工作任務(wù)，在防控重大動物疫病、保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)公共衛(wèi)生安全、促進(jìn)臨夏市畜牧業(yè)的健康發(fā)展等方面取得了一定的成績。而在臨夏市畜牧業(yè)快速發(fā)展的今天，也對動物檢疫監(jiān)管工作提出了新的挑戰(zhàn)，其中一些不好現(xiàn)象也表現(xiàn)了出來。

一是臨夏市動物檢疫申報點數(shù)量少。隨著城市的發(fā)展，人口的增多，老百姓對牛羊肉的需求也在增多，作為牛羊肉供應(yīng)的大市，臨夏市的動物檢疫申報點并沒有隨著檢疫任務(wù)量的增加而增加，導(dǎo)致現(xiàn)有檢疫申報點疫不能應(yīng)付繁重的檢疫任務(wù)，造成了牛羊肉類檢疫的空缺。二是檢疫人員數(shù)量不足。近年來市場上對牛羊肉需求量的不斷增加，由于受人員退休調(diào)離等因素的影響，檢疫人員并沒有隨著檢疫量的增加而增加，這就使得動物衛(wèi)生檢疫工作量大，造成漏檢問題越來越多，很多檢疫員為了應(yīng)付日益繁重的工作，對肉品不認(rèn)真檢疫檢查，直接是“看了就滾印”。三是檢疫員綜合能力不強。首先是質(zhì)檢員業(yè)務(wù)知識老化，在辨識牛羊肉類品質(zhì)方面欠缺，不能從牛羊肉顏色肉眼辨識肉類好壞。也不能從肉的有無異味方面感受肉的好壞，使得檢疫質(zhì)量和水準(zhǔn)的下滑。其次牛羊肉檢疫不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)不一，隨意性非常大。檢疫員沒有按照國家的相關(guān)規(guī)定和執(zhí)法程序進(jìn)行牛羊肉的檢疫，大部分檢疫員簡單地把檢疫監(jiān)管工作等同于對牛羊肉的檢疫檢驗，而忽略了對牛羊的檢疫是從飼養(yǎng)到上市各個環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。

2 臨夏市牛羊肉檢疫的應(yīng)對措施

（1）政府部門應(yīng)加大動物衛(wèi)生監(jiān)督工作資金投入。動物衛(wèi)生監(jiān)督所擔(dān)負(fù)動物從養(yǎng)殖到畜產(chǎn)品上市流通環(huán)節(jié)前的監(jiān)督管理工作，并不是一個可有可無的部門，動物衛(wèi)生監(jiān)督所做好動物衛(wèi)生防疫工作，對老百姓的健康十分重要。作為臨夏市政府部門應(yīng)該更加重視動物衛(wèi)生監(jiān)督工作，在財政上要積極支持，提高動物衛(wèi)生監(jiān)督所在財政支出，切實將經(jīng)費列入財政預(yù)算當(dāng)中，保證動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作經(jīng)費及人員經(jīng)費，切實落實動物及其產(chǎn)品檢疫、防疫監(jiān)督所需經(jīng)費，加強檢疫監(jiān)督管理所需的交通設(shè)施、調(diào)查取證設(shè)施、快速檢測設(shè)施等硬件設(shè)施建設(shè)，包括不斷引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，新建更現(xiàn)代化的動物衛(wèi)生監(jiān)督所，或者對現(xiàn)有動物檢疫申報點進(jìn)行升級改造，尤其是加大動物檢疫申報點的建設(shè)力度，做到無死角的監(jiān)督監(jiān)管，才能提高牛羊肉的肉質(zhì)保證。

（2）擴編檢疫員數(shù)量。動物衛(wèi)生監(jiān)督工作作為一個比較辛苦的職業(yè)，對檢疫人員要求高，國家政府部門擴建動檢所的同時，還要提高檢疫人員薪資待遇與福利，以吸引更多專業(yè)人員進(jìn)入動物衛(wèi)生監(jiān)管系統(tǒng)。在擴編檢疫員數(shù)量的同時，還要把好人員關(guān)，讓有能力、有干勁、肯吃苦能負(fù)責(zé)的人上，對于那些專業(yè)技能不合格、工作態(tài)度消極散漫應(yīng)該以予堅決淘汰下崗。加大宣傳力度，讓市民和各級領(lǐng)導(dǎo)一起監(jiān)督，才能讓檢疫工作落實到實處。

（3）提高檢疫監(jiān)管人員綜合能力。臨夏市動物衛(wèi)生監(jiān)督所要采取各種途徑加大對檢疫人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技能素質(zhì)和法治理念，服務(wù)理念的培訓(xùn)。一是聘請專業(yè)的牛羊肉檢疫專家展開職業(yè)技能培訓(xùn)講座，舉行檢疫技能職業(yè)大賽，舉辦檢疫培訓(xùn)班，設(shè)立獎金等方面的鼓勵措施，以提高檢疫員工作熱情和檢疫員執(zhí)法能力。二是完善動物和其產(chǎn)品。從出生、屠宰加工、飼養(yǎng)、運輸、貯藏和銷售的每個環(huán)節(jié)的全過程培訓(xùn)，并做好這方面的監(jiān)督管理，對出現(xiàn)問題環(huán)節(jié)的檢疫員進(jìn)行嚴(yán)格懲罰，才能在一定程度上提高他們的能力。三是健全動物檢疫監(jiān)管機制，定期培訓(xùn)演練，做好應(yīng)急處理，同時制定動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的檢疫和監(jiān)管的工作任務(wù)及目標(biāo)，并明確每個檢疫人員的工作職能。

［1］ 陳軍，任紅.新形勢下動物檢疫若干問題的探討［J］.當(dāng)代畜禽養(yǎng)殖業(yè)，2015，（1）：58-59.

［2］ 索南卓瑪.基層動物檢疫工作措施的探索與建議［J］.畜牧獸醫(yī)科技信息，2015，（11）：31-32.