李買平
(延安市寶塔區(qū)柳林獸醫(yī)站,陜西延安 761000)
試論畜牧獸醫(yī)發(fā)展現(xiàn)狀及展望
李買平
(延安市寶塔區(qū)柳林獸醫(yī)站,陜西延安 761000)
畜牧業(yè)的發(fā)展不僅可以推動我國經(jīng)濟的發(fā)展,還可以促進農業(yè)生產增效和農民增收。近幾年來,在抓好高效生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的同時,還要不斷的加大對畜牧獸醫(yī)體系的建設,只有這樣才可以為畜牧產業(yè)科學發(fā)展提供了重要保障。
畜牧業(yè);發(fā)展
在現(xiàn)代社會發(fā)展中,越來越多的人開始選擇關注和選擇獸醫(yī)這一行業(yè),但是獸醫(yī)人才的建設格局一直以來是一個瓶頸。對獸醫(yī)的現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn),畜牧獸醫(yī)行業(yè)普遍存在素質不高、設備不齊全等問題,因此,我們要不斷進行學習、改進和創(chuàng)新。
1.1 機構不健全
現(xiàn)階段很多地區(qū)的獸醫(yī)管理工作不是由一個專門的職業(yè)部門進行統(tǒng)一管理,而是基于各種客觀、主觀的因素分散到其它多個部門,這種多頭管理的現(xiàn)狀最大的問題就是職責不清,管理效率低下,導致資源浪費。
1.2 獸醫(yī)隊伍整體素質較低
獸醫(yī)隊伍在我國畜牧業(yè)中起到非常關鍵的作用,起到保駕護航的作用,為畜禽的生產繁殖等方面提供必要的技術保障。但是事實上,眾多處于基層的畜牧工作中并沒有經(jīng)過專業(yè)的理論培訓,綜合素質偏低,使得正常的保障工作無法達到預期效果。加上基礎設施配備不到位,現(xiàn)有的設施比較落后,無法很好地預防各類突發(fā)疫情,致使許多傳染性較強的疫病范圍擴散蔓延,造成嚴重的后果。
1.3 人才缺失
在我國,畜牧獸醫(yī)實用人才的數(shù)量僅占涉農人口比重的5%不到,有些地區(qū)甚至一個鄉(xiāng)只有一個獸醫(yī),人才嚴重匱乏,出現(xiàn)新老斷層,無法適應現(xiàn)代化的畜牧發(fā)展要求。而在基層畜牧獸醫(yī)服務體系中,獸醫(yī)人才的匱乏主要表現(xiàn)在兩個方面,一方面,獸醫(yī)、配種員、防疫員年齡結構偏大,整體年齡結構趨于老化,人才斷層現(xiàn)象嚴重。另一方面,技術人員知識陳舊。很多一線的獸醫(yī)甚至未經(jīng)過專業(yè)的系統(tǒng)培訓,而畜牧專業(yè)畢業(yè)的人才多集中在更高一級的工作單位,并且整個獸醫(yī)服務體系的進修、培訓體系均不完善,技術人員的知識陳舊、老化,無法適應日益發(fā)展的畜牧獸醫(yī)服務體系的需求。
2.1 改革獸醫(yī)管理體制
對我國獸醫(yī)管理體制進行改革,尤其是基層畜牧獸醫(yī)服務機構,要嚴格實行競聘上崗制,明確崗位責任,并按照國家勞動法的相關要求簽訂勞動合同,頒發(fā)聘用證書,從源頭上提高基層獸醫(yī)工作人員的專業(yè)能力及綜合素質。進一步明確基層獸醫(yī)站人員的人事管理歸屬單位,改變以往雙重管理、多頭管理的局面,基層獸醫(yī)人員由縣農牧部門直接管理,屬于全民制事業(yè)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的職工工資由政府全部撥款發(fā)放,以提高基層獸醫(yī)的工資待遇。
2.2 引進先進的技術與設備
從我國獸醫(yī)站的總體情況分析,普遍存在設備落后、不齊全的現(xiàn)象,急需引進先進的配套設備。與此同時,要積極學習新技術、新經(jīng)驗,提高運用高技術設備的能力,只有兩者相互配合,才能促進畜牧業(yè)長遠健康發(fā)展。我省是國內畜牧業(yè)發(fā)展較快的省份,一直保持較快的發(fā)展速率,畜禽每年的繁殖率不斷上升,但是遇到的問題也比較多,而獸醫(yī)保障能力跟不上需求,一些問題用現(xiàn)有的設備無法解決,這就對人才與新技術、新設備提出新要求。
2.3 加大對人才的培養(yǎng)
政府可以采用定期培訓的方式,從外界引入在畜牧獸醫(yī)方面比較專業(yè)人才,或者是有多年從業(yè)經(jīng)驗的工作人員,對本地工作人員進行培訓。不斷吸納先進的獸醫(yī)技術與工作經(jīng)驗,全面提升本地區(qū)獸醫(yī)的綜合素質。采取定期考核的方式來審查培訓結果。對考核成績比較好的工作人員可以適當給予一定的獎勵,對屢次考核成績都比較差的工作人員,可以適當給予一定懲罰,情節(jié)嚴重者,可以取消其工作資格,以此完善畜牧獸醫(yī)隊伍建設與隊伍質量。
2.4 大力完善經(jīng)費保障機制
每年安排一定資金用于畜牧獸醫(yī)體系建設,積極爭取市級財政增加畜牧獸醫(yī)服務經(jīng)費的預算。增加現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展導向資金投入,畜牧業(yè)執(zhí)法工作經(jīng)費投入,檢驗檢測耗材投入,保障畜牧獸醫(yī)執(zhí)法管理工作良好運行。切實保證一線人員工資到位,根據(jù)實際不斷提高村級防疫員工資待遇,調動工作積極性和創(chuàng)造性。
2.5 加大政府的扶持力度
想要保證畜牧獸醫(yī)行業(yè)的正常發(fā)展,政府的扶持是必不可少的環(huán)節(jié)。在前些年的發(fā)展中,各地政府都在努力提升區(qū)域經(jīng)濟,講經(jīng)濟發(fā)展作為基本戰(zhàn)略方針來經(jīng)營,雖然取得了一定的效果,單是卻很少關注畜牧獸醫(yī)行業(yè),對該方面的財政投入也比較少,使畜牧獸醫(yī)行業(yè)逐漸被人們遺忘。當前社會背景下,想要提升畜牧獸醫(yī)行業(yè)的工作質量及內部體系建設,政府必須要通過多種渠道加強良性宣傳的力度,配合經(jīng)濟支持等方式來提升居民對畜牧獸醫(yī)行業(yè)的重視程度,全面提升其社會公信力,通過良好的社會反響來提升工作人員的自我認同感與社會認同感,從側面提升其工作激情。
雖然現(xiàn)階段我國畜牧獸醫(yī)服務體系還存在諸多客觀問題,但是隨著獸醫(yī)管理體制的改善與完善,我國畜物獸醫(yī)的發(fā)展前景也會更加廣闊。一方面,在發(fā)展過程中獸醫(yī)技術會不斷創(chuàng)新。優(yōu)良的技術、設備是保證畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件,在具體問題具體分析的基礎上,不斷創(chuàng)新獸醫(yī)技術,促進獸醫(yī)服務體系的不斷進步,以實現(xiàn)人與技術的最佳配合。另一方面,可持續(xù)發(fā)展的觀念更加深入。在畜牧獸醫(yī)服務體系發(fā)展過程中,要不斷融入先進的科學技術,以規(guī)?;陌l(fā)展理念來提高畜牧產品的產出及效益,培養(yǎng)高品質的畜禽品種,降低飼料的喂養(yǎng)量,進一步提高飼料的轉化效率及飼料喂養(yǎng)的科學性,實現(xiàn)養(yǎng)殖技術的科學化、標準化發(fā)展??傊m然我國畜牧獸醫(yī)服務體系現(xiàn)階段還不夠完善,但是隨著獸醫(yī)管理體制的改革、信息技術的推廣、不斷創(chuàng)新工作理念,獸醫(yī)服務行業(yè)會有更加廣闊的發(fā)展前景,從而實現(xiàn)畜牧產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
我國畜牧獸醫(yī)行業(yè)的發(fā)展前景是良好的,我們應該對它的作用和重要性重視起來,提高自身內部的整體素質,使畜牧獸醫(yī)的發(fā)展在一種良好的社會環(huán)境中有效進行。
[1] 桑爾吉.畜牧獸醫(yī)發(fā)展現(xiàn)狀及展望研究[J].獸醫(yī)導刊,2016,(2):47.
[2] 王楠.試論畜牧獸醫(yī)發(fā)展現(xiàn)狀及展望[J].農民致富之友,2014,(8):270-271.