孟珍君
(臨沂市河?xùn)|區(qū)畜牧獸醫(yī)局,山東臨沂 276034)
畜牧獸醫(yī)工作中動物檢疫的現(xiàn)狀研究
孟珍君
(臨沂市河?xùn)|區(qū)畜牧獸醫(yī)局,山東臨沂 276034)
畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要支柱性產(chǎn)業(yè)之一,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值中占有重要比重,也是農(nóng)村地區(qū)增致富的重要途徑。本文在前人研究的基礎(chǔ)上對我國畜牧業(yè)獸醫(yī)工作中動物疫情監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了系統(tǒng)的探究,并有針對性的對我國動物疫情防治技術(shù)的發(fā)展前景進(jìn)行展望,希望對我國畜牧業(yè)的發(fā)展有一定的指導(dǎo)意義。
畜牧業(yè);動物疫情防治;監(jiān)測;現(xiàn)狀
作為農(nóng)村的支柱性產(chǎn)業(yè)之一,畜牧業(yè)的投資大、收益高,對農(nóng)業(yè)發(fā)展也起到了一定的推動作用,因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占比重也越來越大。但是高速的發(fā)展速度之下也暴露出很多問題,動物的疫情、病情頻發(fā)給畜牧業(yè)發(fā)展帶來了很多不穩(wěn)定因素,也直接關(guān)系著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。因此國家有關(guān)部分花費(fèi)了大量的精力用于畜牧業(yè)動物疫情防治技術(shù)的開發(fā)和研究,取得的顯著地成就。
近幾年在國家相關(guān)部門的大力扶植之下,畜牧業(yè)動物疫情防治工作取得驕人成績的同時,也伴隨著動物疫頻發(fā)、防治策略不當(dāng)?shù)葐栴},尤其是近期的禽流感、豬流感等疫情的爆發(fā)表明畜牧業(yè)疫情防治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在諸多問題,動物疫情防治得到了社會各界的廣泛專注。加之人們對動物疫情防治的工作了解比較片面,致使很多患病死亡的動物肉制品進(jìn)入正常的市場經(jīng)濟(jì)中,導(dǎo)致疫情監(jiān)測部門缺乏公信力,損壞了國家機(jī)關(guān)的良好形象。具體來說動物疫情防治工作中主要存在以下問題:
2.1 農(nóng)村地區(qū)動物疫情監(jiān)測以及屠宰檢疫率較低
現(xiàn)如今大多數(shù)的城鄉(xiāng)市場的動物肉制品大多數(shù)來自于農(nóng)村地區(qū)分散的養(yǎng)殖場內(nèi),這些養(yǎng)殖場規(guī)模不一,飼養(yǎng)動物種類也不盡相同,且過于分散,出欄時間存在個體差異,這就直接導(dǎo)致了動物疫情防治工作缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性,檢測成本也大幅度增加,實(shí)際檢測工作中面臨重重困難。另外一些散戶為了片面的增加經(jīng)濟(jì)效益甚至在動物疫情檢測過程中“偷工減料”,蒙混過關(guān),致使很多帶有疫情病毒的肉制品進(jìn)入生產(chǎn)和銷售市場,給人們的生命安全帶來極大地威脅。
2.2 養(yǎng)殖戶疫情監(jiān)測意識淡薄
很多農(nóng)村動物養(yǎng)殖戶的文化水平不高,對動物疫情防治監(jiān)測工作的重要性認(rèn)識不到位,在疫情監(jiān)測工作中不給于配合甚至阻撓,使得疫情監(jiān)測和防治工作很難有效的開展。另外,受資金、技術(shù)等的限制,很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的監(jiān)測設(shè)備嚴(yán)重落后,很多監(jiān)測工作都是憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行人為的界定,且在發(fā)生動物疫情大面積擴(kuò)散時不能及時采取有效的策略,致使動物疫情防治工作的效率不高。再者,很多疫情監(jiān)測人員屬于編外人員,綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),且存在懈怠情緒,缺乏對檢疫工作重要性的有效宣傳,這也是農(nóng)村地區(qū)動物疫情監(jiān)測工作不理想的主要原因。
2.3 缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制
由于我國的市場經(jīng)濟(jì)體制和監(jiān)督管理機(jī)制還沒有具體的完善,很多環(huán)節(jié)中還存在諸多漏洞,致使批發(fā)和銷售病死動肉制品的行為還比較普遍,這些主要是養(yǎng)殖運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作不到位所造成的。動物疫情防治工作涉及到的部門龐雜,人員繁多,很多工作需要多個部門進(jìn)行協(xié)同工作,但是很多部門缺乏嚴(yán)格的獎懲責(zé)任制的制定和實(shí)施機(jī)制,工作人員的工作責(zé)任心不強(qiáng),很多具體工作沒有落實(shí)到實(shí)處,缺乏公信力。
3.1 充分重視疫情監(jiān)測工作,加強(qiáng)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)
強(qiáng)化動物疫情防治工作的落實(shí)效率的首要條件就是政府工作部門和有關(guān)單位要提起對疫情防治工作充分的重視,加強(qiáng)對疫情防治的組織、領(lǐng)導(dǎo)以及監(jiān)督,定期組織專業(yè)的技術(shù)人員深入農(nóng)村養(yǎng)殖場一線從事疫情的監(jiān)測與防治工作,一旦發(fā)現(xiàn)有動物疫情出現(xiàn)和蔓延的趨勢立即采取相應(yīng)的措施阻止疫情的進(jìn)一步蔓延。另外,國家動物疫情防治部門要成立專門的責(zé)任工作小組專門負(fù)責(zé)疫情防治工作,制定有針對性的動物疫情防治計(jì)劃工作辦法,并結(jié)合各個地區(qū)的具體情況進(jìn)一步完善人員編制和技術(shù)條件,加強(qiáng)動物疫情的科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究,保證在動物疫情發(fā)生的第一時間就可以實(shí)施防治策略。
3.2 加強(qiáng)動物疫情防治工作的宣傳力度
針對農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)養(yǎng)殖戶普遍文化水平不高、疫情防治意識淡薄的特點(diǎn),各級政府主管部門要狠抓疫情防治工作的宣傳力度,通過多種宣傳手段將動物疫情產(chǎn)生的危害以及疫情防治工作的重要性告訴養(yǎng)殖專業(yè)戶,并向他們介紹基本的疫情防治辦法,提升其在面對疫情爆發(fā)過程中的執(zhí)行力。根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,可以采取多種宣傳手段相互結(jié)合的方式,如在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可以采用網(wǎng)絡(luò)多媒體技術(shù)和局域網(wǎng)技術(shù)將本地區(qū)的養(yǎng)殖戶納入到統(tǒng)一管理體系中來,定期組織學(xué)習(xí)活動對其進(jìn)行宣傳教育;而對于那些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、交通不便的地區(qū)則宜采用派發(fā)宣傳手冊的方式將基本的動物疫情防治知識影印成文字和圖片的方式在養(yǎng)殖戶中進(jìn)行傳播。
3.3 實(shí)行分類管理,強(qiáng)化養(yǎng)殖戶的檢疫意識
各個養(yǎng)殖專業(yè)戶要嚴(yán)格執(zhí)行家禽檢疫規(guī)范和免疫失效期,積極進(jìn)行禽畜標(biāo)識的更新升級,檢疫合格后出具的檢疫證名要和現(xiàn)行檢疫證明一直,提升養(yǎng)殖專業(yè)戶的檢疫意識。另外,政府的監(jiān)督管理部門對違反國家檢疫工作相關(guān)規(guī)定甚至阻礙檢疫部門正常工作的行為要采取零容忍的態(tài)度,加大處罰力度,斬?cái)嗖∷兰倚蟮乃劳鰜碓?,幫助養(yǎng)殖專業(yè)戶自覺抵制各種病死家畜的私屠亂宰的行為,維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
針對目前畜牧獸醫(yī)工作中動物檢疫的現(xiàn)狀,動物檢疫工作仍然存在一些問題,需要采取有效措施使這些問題得到解決。政府應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各部門之間也應(yīng)積極協(xié)調(diào)與合作,加強(qiáng)檢疫工作的實(shí)施,強(qiáng)化監(jiān)管環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊違法行為,使我國動物產(chǎn)品的質(zhì)量得到可靠的保障。同時,各級政府主管部門還要加強(qiáng)對動物疫情防治工作的宣傳力度,嚴(yán)厲打擊那些擾亂正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序的行為和個人,通過提升對動物疫情監(jiān)測工作的重視程度、實(shí)行分類管理等手段切實(shí)提升動物疫情防治工作的執(zhí)行力度。
[1] 孟繁秋.畜牧獸醫(yī)工作中動物檢疫現(xiàn)狀淺析[J].科技視界,2016,(5):287,291.
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