阿娜爾·哈吾坦

（伊寧市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗站，新疆伊寧　835000）

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伊寧市完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

阿娜爾·哈吾坦

（伊寧市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗站，新疆伊寧835000）

摘要：隨著人們生活水平的日益提高，人們對生活質(zhì)量的要求也不斷提升，因此，對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題也越來越重視。如今，社會熱門話題之一就是食品安全性問題，所以，關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的重要性毋庸置疑，且很有必要建立健全一整套的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量檢測；技術(shù)培訓(xùn)；健全質(zhì)量體系

自2007年底以來，在不斷完善伊寧市農(nóng)牧獸醫(yī)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心的同時，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系延伸也要重點抓好。其先后在市區(qū)兩個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、五個大型超市以及八個鎮(zhèn)鄉(xiāng)重點農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立了20個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測點，開發(fā)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)了從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控，提升了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

1　不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系

（1）完善市中心功能。自2009年以來，先后為中心配備了氣相色譜、液相色譜、原子吸收、原子熒光等20臺精密儀器設(shè)備投資400萬元，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心具備對農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)氯、有機(jī)磷、重金屬殘留、氨基甲酸醋類農(nóng)藥殘留和擬除蟲菊醋類殘留、畜產(chǎn)品中抗生素殘留、硝酸鹽亞硝酸鹽殘留、乳及乳制品和飼料中三聚氰胺殘留等監(jiān)測能力，2014年3月，通過了質(zhì)量認(rèn)定，證書號（2014310007V）。

（2）建立市場、超市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢測站。2008年，農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)檢站以市級項目建設(shè)為契機(jī)，在對市檢測中心升級改造的同時，在北環(huán)路和市中心兩大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和愛家等五大超市建立了7個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測點，然后分別安排兩名專兼職檢測人員在每個檢測點。檢測人員在統(tǒng)一培訓(xùn)考核合格后上崗，再分別負(fù)責(zé)本市市場水果或超市蔬菜的質(zhì)量檢測。同時，結(jié)合農(nóng)技推廣體系改革，又分別在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場設(shè)立了基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測點，統(tǒng)一在每個監(jiān)測點對檢測設(shè)備進(jìn)行配備，農(nóng)牧局監(jiān)測中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站各安排一名專兼職檢測員，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后上崗，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)基地的抽樣檢測工作。

（3）速測、檢測相結(jié)合。為清除堵塞監(jiān)測盲點，應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件采取速測和檢測相結(jié)合的方式，配備了農(nóng)藥殘留速測儀、抗生素檢測儀、甲醛檢測儀等儀器設(shè)備以及農(nóng)產(chǎn)品抽樣車一輛，負(fù)責(zé)從市場、超市、基地定期、不定期取樣并對其進(jìn)行檢測和應(yīng)急檢測。形成了常規(guī)檢測與快速檢測相結(jié)合，定量與定性檢測手段相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品市場、超市和生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全多層保障機(jī)制，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品市場、超市及生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測覆蓋。

（4）常年開展例行監(jiān)測。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測，是深入推進(jìn)“無公害食品行動計劃”的重要內(nèi)容，也是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的重要措施。伊寧市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，建立了以蔬菜、水果、牛羊肉中農(nóng)藥殘留和獸藥殘留抽檢為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度，定期到蔬菜和水果批發(fā)市場、超市、基地進(jìn)行抽檢，每個星期4次抽樣。例行檢測任務(wù)一年四次，一季度一次，35個樣品，21項指標(biāo)。還要完成自治區(qū)聯(lián)檢任務(wù)，每個月抽檢100個樣品，以確保伊寧市市民農(nóng)產(chǎn)品消費安全。

（5）加快“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求和目標(biāo)，市局大力開展有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的申報認(rèn)證工作，打造地方農(nóng)產(chǎn)品品牌，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

2　建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測運行機(jī)制

（1）規(guī)范工作流程。按照邊運行邊規(guī)范，總結(jié)出較為系統(tǒng)完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測工作的三步流程，其規(guī)范來源于實踐再回到實踐中去的原則。第一步，每天市場、超市、基地檢測點在本區(qū)域抽取10個以上樣品進(jìn)行檢測，檢測結(jié)果報市監(jiān)測中心備案，第二步，對抽檢不合格樣品再進(jìn)行重復(fù)檢測，經(jīng)重復(fù)檢測后，仍然不合格的樣品進(jìn)行兩方面處理：一是禁止該批水果或蔬菜上市，二是將該樣品報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心，對其進(jìn)行液相色譜、氣相色譜等精密儀器進(jìn)行定性定量檢測，三是經(jīng)復(fù)檢確認(rèn)不合格者，是市場或超市產(chǎn)品的將其下架退市，如果是基地產(chǎn)品，對其上市時間進(jìn)行推遲，并進(jìn)行無害化處理，再次抽樣檢測，合格后方可上市。同時，由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心派出檢測人員對市場、超市、基地的產(chǎn)品進(jìn)行定期、不定期的抽樣檢測以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（2）建立規(guī)章制度。根據(jù)實際工作，在市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心實驗室規(guī)劃設(shè)置接待室、收樣室、樣品室、標(biāo)樣室、試劑庫、有機(jī)前處理室和無機(jī)前處理室、液相色譜室、氣相色譜室、原子吸收室、原子熒光室、速測室、天平室、檔案室、辦公室等，基層檢測站設(shè)立速測室。制定實驗室工作制度、實驗室崗位職責(zé)、檢驗人員工作行為規(guī)范、人員管理制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、財務(wù)管理制度等一系列規(guī)章制度，規(guī)范監(jiān)測工作人員的行為,能較好地促進(jìn)檢測工作有序開展。

（3）搞好技術(shù)培訓(xùn)。檢測工作的質(zhì)量會被檢測人的員素質(zhì)影響到。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心在編人員10人，合同制人員1人，檢測人員大多是大專以上的學(xué)歷，主要是農(nóng)學(xué)、食品科學(xué)、生化、農(nóng)產(chǎn)品檢測等專業(yè)的科班畢業(yè)生。他們除了對檢測人員組織上崗培訓(xùn)外，每月也組織全體人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)兩次，或者聘請專家到現(xiàn)場講課，也可派專人到大專院校、科研單位學(xué)習(xí)，然后取經(jīng)后再進(jìn)行集中傳授。自2009年以來，先后派專員去新疆農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、江蘇省農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、石河子質(zhì)檢中心、新疆農(nóng)業(yè)廳、南京市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品檢測院、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)食藥學(xué)院、伊犁州質(zhì)檢中心等單位學(xué)習(xí)檢測知識與實踐技能。聘請專家講課15人次，提高了全體人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（4）落實經(jīng)費保障。伊寧市政府每年安排檢測經(jīng)費40萬元,用于儀器耗材、檢測試劑、檢測人員培訓(xùn)及經(jīng)常性經(jīng)費開支，有力促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作順利開展。

3　強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品控制

建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平在農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管上的管理力度，抓好重點季節(jié)、重點市場的重點環(huán)節(jié)的查處工作，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入、流通、使用的三個關(guān)口，對各種違法違規(guī)案件進(jìn)行了有力的整治。自2014年以來，圍繞農(nóng)藥、種子、肥料、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，組織專項整治活動6次，發(fā)放宣傳材料8000份，出動執(zhí)法人員1878人次，檢查經(jīng)營網(wǎng)點547個，抽取農(nóng)資樣品73個，查扣不合格農(nóng)資，假種子，立案29起，結(jié)案25起，規(guī)范了農(nóng)資市場，堵住了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭。

4　搞好部門協(xié)作，通力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)及工商等職能部門各司其職，各負(fù)其責(zé)。在實行蔬菜市場準(zhǔn)入過程中，著重抓好與工商部門的協(xié)調(diào)配合。按照職能分工，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)檢測并出檢測報告，工商部門負(fù)責(zé)抽樣送樣。工商部門根據(jù)檢測結(jié)果負(fù)責(zé)對不合格產(chǎn)品下架、退市、無害化處理。這幾年，農(nóng)業(yè)與工商部門密切配合,確保了全市主要蔬菜市場質(zhì)量安全。

Improving Agricultural Products Quality Inspection System and Strengthening Agricultural Products Quality and Safety Supervision in Yining

Anal·Havtan
（Yining Agricultural Products Quality and Safety Inspection Station，Yining，Xinjiang 835000，China）

Abstract:With the improvement of people's life quality，demand of people's life quality is also rising，therefore，people pay more and more attention to the quality of agricultural products，Today，one of the hot topics about the society is food safety problem，thus，we should attach great importance to the agricultural products quality inspection and establish a whole agricultural products quality inspection system.

Key words:quality inspection；technical training；perfect quality system

作者簡介：阿娜爾·哈吾坦（1978-），女，哈薩克族，農(nóng)藝師。

收稿日期：2016-01-18

中圖分類號：F322

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：2095-980X（2016）02-0072-02