亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        淺談行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計評價

        2011-03-15 08:17:55陳燕君
        關(guān)鍵詞:國有資產(chǎn)機(jī)關(guān)資產(chǎn)

        陳燕君

        淺談行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計評價

        陳燕君

        行政事業(yè)單位包括國家行政機(jī)關(guān),事業(yè)單位。中央頒布兩個(暫行規(guī)定)還將黨政機(jī)關(guān),審機(jī)關(guān),檢查機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織列入任期審計范圍。這里所介紹的行政事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的評價問題同樣適用黨群機(jī)構(gòu)。對這些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部審計評價時,要針對財務(wù)收支的真實(shí)性及遵守國家法律,法規(guī)和規(guī)章的政策情況,執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定情況等進(jìn)行重點(diǎn)評價。

        一、遵守國家財政法規(guī)情況的評價

        此項(xiàng)屬總括性評價??偫ㄔu價是指將審計事項(xiàng)作為一個整體或按一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類后概括地進(jìn)行評價。審計人員對一個單位進(jìn)行審計,首先要了解這個單位遵守國家財經(jīng)法規(guī)情況,這是從整體而言。一定標(biāo)準(zhǔn)就是這個單位所遵循的國家方針政策,行政事業(yè)單位會計制度以及具體的財務(wù)制度。如一個單位存有挪用各項(xiàng)項(xiàng)資金用于非生產(chǎn)性購建,在認(rèn)定這個問題時,就要依據(jù)項(xiàng)資金的管理使用制度和國家在某一時期,對壓縮非生產(chǎn)性開支,制止亂搞樓堂館所建設(shè),或違規(guī)購置小氣車等控商品的一些具體規(guī)定。審計中認(rèn)定了事實(shí),取得了合法的審計證據(jù),評價中就要指明這個性質(zhì)。同時,分清被審計對象在這些違紀(jì)問題中應(yīng)負(fù)何種責(zé)任。

        二、財政,財務(wù)收支情況的評價

        該項(xiàng)評價就是對財務(wù)收支進(jìn)行真實(shí)性評價。真實(shí)性評價的重點(diǎn)是財政,財務(wù)會計信息真實(shí)的評價。比如審計的一個單位,將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)入預(yù)算外,用于亂支亂花,那么這個單位所提供的會計信息(年度的報表,報)就是不真實(shí)的,不合理的。另外如通過審計發(fā)現(xiàn)存有私設(shè)小金庫,截留收入,虛列支出等嚴(yán)重違紀(jì)問題時,在評價時應(yīng)作出說明,并表明審計領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

        三、對國有資產(chǎn)管理,使用及保值情況的評價

        機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理使用國有資產(chǎn)情況,是審計的一個重點(diǎn),評價時一定要作為重點(diǎn)對待。因?yàn)閲匈Y產(chǎn)是否安全完整,是否保值增值,在很大程度上可以看出這個單位的領(lǐng)導(dǎo)干部有無穩(wěn)定的事業(yè)心及廉政狀況。審計中常常會遇到一些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部從上面爭取了專項(xiàng)資金,但這塊資金并沒有象申明理由時那樣專項(xiàng)使用,而是轉(zhuǎn)移使用或揮霍浪費(fèi)掉了,使國有資產(chǎn)該增值的沒有增值,該發(fā)揮效益的沒有發(fā)揮效益。還有一些單位為撈取個人好處,將正在使用的車輛低價賣掉,或?qū)⒁恍┕藏敭a(chǎn)低價賣給個人。此類問題性質(zhì)較嚴(yán)重,在評價中應(yīng)予反應(yīng)。

        在對資產(chǎn)進(jìn)行評價時,要看債權(quán)債務(wù)的真實(shí)合法與否及各項(xiàng)資產(chǎn)增減變化。主要包括:

        一是應(yīng)說明該單位資產(chǎn)賬戶的設(shè)置及健全情況。因?yàn)橛邢喈?dāng)一些機(jī)關(guān)單位沒有固定資產(chǎn)賬戶,個別的甚至連備查簿登記表都沒有。因此,資產(chǎn)賬戶不健全是容易造成國有資產(chǎn)流失的一大隱患。

        二是資產(chǎn)的管理,使用情況。如果只記賬,而放松管理,使用混亂,也同樣會存在資產(chǎn)流失的問題。

        三是任期內(nèi)資產(chǎn)增減變動情況。這是考核領(lǐng)導(dǎo)干部是否有事業(yè)心,有無政績的一個重要方面(特別是一些事業(yè)單位,事業(yè)發(fā)展了,資產(chǎn)增加了,為國家做了貢獻(xiàn),這就是政績)。但資產(chǎn)增減變化的一些特殊原因也要說明清楚。如果在審計評價中不說明具體的原因,就往往會使使用審計結(jié)果的部門會產(chǎn)生誤解,甚至不能正確評價或使用領(lǐng)導(dǎo)干部。當(dāng)然評價不要求描述過細(xì),如果在審計報評價前已涉及一些問題,后面的評價就要簡明扼要。

        四、對財務(wù)管理及內(nèi)控制度的評價

        該項(xiàng)評價主要是對被審計單位財務(wù)管理及內(nèi)部控制制度的健全及執(zhí)行情況,經(jīng)過符合性測試和檢查,看其健全程度,然后做出客觀的評價。對這一方面的評價可以放到最前面,也可以結(jié)合遵守財經(jīng)法紀(jì)情況一起進(jìn)行評價。比如審計人員對一個單位進(jìn)行審計后,認(rèn)為內(nèi)控制度很健全,管理又很嚴(yán)格,未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題,就說明這個單位是遵守財經(jīng)法規(guī)比較好的。之所以在評價中涉及這一點(diǎn),因?yàn)橐粋€單位的經(jīng)濟(jì)活動,基本上都在財務(wù)上反映出來,它的內(nèi)控制度健全及執(zhí)行如何,往往可以看出這個領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平,管理水平和對全局的駕馭能力。

        五、其他審計事項(xiàng)的評價

        如通過審計發(fā)現(xiàn)一些機(jī)關(guān),事業(yè)單位存在有向企業(yè)亂集資,亂攤,亂罰款等干涉企業(yè)自主權(quán)的行為,發(fā)現(xiàn)超出規(guī)定配用交通,通訊工具或報銷應(yīng)由個人解決的費(fèi)用等問題時,在評價中也應(yīng)如實(shí)指出來,并說明其造成的危害。

        (作者單位:莆田學(xué)院附屬醫(yī)院)

        猜你喜歡
        國有資產(chǎn)機(jī)關(guān)資產(chǎn)
        關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的思考
        強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng) 建設(shè)“兩個機(jī)關(guān)”
        輕資產(chǎn)型企業(yè)需自我提升
        商周刊(2018年19期)2018-10-26 03:31:24
        淺析新形勢下的國有資產(chǎn)管理
        央企剝離水電資產(chǎn)背后
        能源(2017年7期)2018-01-19 05:05:02
        人大機(jī)關(guān)走出去的第一書記
        打開機(jī)關(guān)鎖
        關(guān)于國有資產(chǎn)資本化改革
        關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的建議
        機(jī)關(guān)制造
        小說月刊(2015年4期)2015-04-18 13:55:18
        亲子乱aⅴ一区二区三区下载| 日韩一区二区三区人妻免费观看| 久久精品国产亚洲超碰av| 国产精品无码久久久久久| 狠干狠爱无码区| 中文字幕亚洲乱亚洲乱妇| 一本色道久在线综合色| 蜜桃一区二区三区| 熟女俱乐部五十路二区av| 久久国产精品男人的天堂av| 亚洲精品久久蜜桃av| 天天噜日日噜狠狠噜免费| 欧美日本亚洲国产一区二区| 国产av普通话对白国语| 亚洲av无一区二区三区| 日韩视频中文字幕精品偷拍| 精品人妻无码视频中文字幕一区二区三区 | 国产成年无码V片在线| 亚洲成人激情在线影院| 人妻少妇不满足中文字幕| 国产麻豆成人精品av| 国产偷国产偷亚洲欧美高清| 偷窥偷拍一区二区三区| 亚洲熟女综合色一区二区三区| 国产三级在线观看免费| 国产午夜av一区二区三区| 国产一区av男人天堂| 人人摸人人操| 99久久超碰中文字幕伊人| 国产黄色一级大片一区二区| 精品久久久久久久久午夜福利| 八区精品色欲人妻综合网| av网页在线免费观看| 男人天堂这里只有精品| 国产精品沙发午睡系列990531| 亚洲天天综合色制服丝袜在线| 视频女同久久久一区二区| 自愉自愉产区二十四区| 无码之国产精品网址蜜芽| 精品黄色国产一区二区| 少妇高潮无套内谢麻豆传|