李曉群

（重慶市巫溪縣農(nóng)委農(nóng)廣校，重慶　405899）

農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展模式探究

李曉群

（重慶市巫溪縣農(nóng)委農(nóng)廣校，重慶405899）

近年來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，特別是農(nóng)業(yè)機(jī)械化受到了廣泛關(guān)注，并已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢之一。盡管我國整體農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展取得了一定成果，為部分地區(qū)帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，但也暴露了區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，特別是丘陵地區(qū)機(jī)械化程度遠(yuǎn)低于全國平均水平。相較于平原地區(qū)，丘陵地區(qū)受地理條件限制，使得農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣受到了一定程度制約。基于此，文章結(jié)合丘陵地區(qū)（重慶）農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀對相關(guān)發(fā)展模式進(jìn)行了探討，并提出了推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的有效舉措，以供參考。

農(nóng)業(yè)；機(jī)械化；發(fā)展模式

1　農(nóng)業(yè)機(jī)械化概述

農(nóng)業(yè)機(jī)械化本身屬于機(jī)械工程學(xué)范疇，是一項綜合性學(xué)科，涉及物理、材料、動力等多門學(xué)科。其本質(zhì)目的是利用農(nóng)機(jī)化技術(shù)來提升農(nóng)機(jī)設(shè)備產(chǎn)量及質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)設(shè)備對現(xiàn)有生產(chǎn)的普適性。在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)機(jī)化是關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。通過發(fā)展農(nóng)機(jī)化可提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、資源利用率等，同時可降低農(nóng)作成本，為糧食安全提供保障，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然途徑。近年來，我國農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐愈來愈快，部分地區(qū)已經(jīng)從發(fā)展階段邁向了成熟階段，并取得了顯著的成果，創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。然而，部分地區(qū)農(nóng)機(jī)化建設(shè)依然較為落后，離全國平均水平仍然存在一定差距。對于這部分農(nóng)機(jī)化水平落后的地區(qū)，應(yīng)給予充分重視，通過優(yōu)化農(nóng)機(jī)化發(fā)展模式來推動其發(fā)展，為區(qū)域糧食增產(chǎn)增收提供保障。

2　農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展制約因素分析

重慶地勢起伏，層狀地貌明顯，其中又以丘陵、山地為主。相關(guān)統(tǒng)計表明，重慶中山地形面積超過600萬hm2，占幅員面積比例超過75%；丘陵地形面積接近150萬hm2，占幅員面積比例接近20%。丘陵山區(qū)比例過高，給重慶農(nóng)機(jī)化發(fā)展及相關(guān)技術(shù)推廣帶來了極大限制。一般情況下，最適宜農(nóng)業(yè)耕作的地形為平地或緩坡地，然而重慶地區(qū)平地與緩坡地面積僅為當(dāng)?shù)赝恋乜偯娣e的60%不到。陡坡地面積超過160hm2，甚至部分土地坡度超過了35°（占比超過7%），無法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。從海拔高程分布來看，重慶地區(qū)東部、南部海拔地勢較高，整體水平超過1500m，西部海拔較低，僅為300～400m。最適宜農(nóng)作物生長的海拔高度應(yīng)在800m內(nèi)，重慶海拔超過800m以上地區(qū)面積接近290hm2，占幅員面積比例高達(dá)35%。這些地區(qū)環(huán)境較為復(fù)雜，且道路狹窄，耕地十分分散，給農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重阻礙，無法進(jìn)行大型農(nóng)機(jī)化設(shè)備推廣。除地理環(huán)境外，還有其他因素對重慶農(nóng)機(jī)化發(fā)展產(chǎn)生了一定限制作用，具體如下：①產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素。從現(xiàn)狀來看，重慶第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)變化不大，且農(nóng)村過剩勞動力轉(zhuǎn)移步伐較慢。從客觀角度來看，農(nóng)業(yè)勞動力與農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備之間存在著一定矛盾性。農(nóng)村過剩勞動力比例較高，會對農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備推廣產(chǎn)生制約。而發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)，有利于吸引農(nóng)村過剩勞動力，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為平衡，并可在一定程度上促進(jìn)農(nóng)機(jī)化推廣，在農(nóng)業(yè)勞動力下降的情況下，利用農(nóng)機(jī)化技術(shù)保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與產(chǎn)能。②農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。從經(jīng)濟(jì)角度來看，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定了其購買力。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平越高，也就意味著其購買能力越強(qiáng)，并有足夠資金購買農(nóng)業(yè)機(jī)械。從重慶地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)水平來看，農(nóng)民純收入較以往有了大幅度提升，但表現(xiàn)出了不平衡的趨勢。部分貧困縣區(qū)整體經(jīng)濟(jì)水平依然較為落后，購買能力較低，這些地區(qū)主要分布在丘陵地帶，這對農(nóng)機(jī)化推廣造成了制約。

3　農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展模式分析

（1）農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展思路。在重慶地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展及過程中，應(yīng)始終貫徹“因地制宜”的原則，積極開發(fā)中小型輕便農(nóng)機(jī)，以適應(yīng)丘陵農(nóng)作需求。事實(shí)上，重慶在工業(yè)技術(shù)方面具有明顯的先天優(yōu)勢，作為傳統(tǒng)工業(yè)基地及全國摩托車重要產(chǎn)地，重慶盛產(chǎn)小型發(fā)動機(jī)及相關(guān)配件，這對于開發(fā)小型輕便農(nóng)機(jī)而言，是十分有利的技術(shù)基礎(chǔ)。因此，在重慶農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣過程中，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展中小型輕便農(nóng)機(jī)（中小型聯(lián)合收割機(jī)、微耕機(jī)），并以此為基礎(chǔ)，逐步擴(kuò)展到大型農(nóng)機(jī)，以提升整體農(nóng)機(jī)化水平。同時，要重視農(nóng)機(jī)制造基地建設(shè)，打造出集研發(fā)、制造、試驗(yàn)的一體化農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)園，為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)及相關(guān)技術(shù)推廣提供硬性環(huán)境。此外，政府應(yīng)給予農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金支持與政策扶持，對符合產(chǎn)業(yè)政策及信貸原則的農(nóng)機(jī)制造企業(yè)給予信貸支持及稅收優(yōu)惠，進(jìn)一步推動區(qū)域農(nóng)機(jī)化發(fā)展。

（2）相關(guān)機(jī)制分析。首先，要完善政策保障機(jī)制。重慶政府可以現(xiàn)有法律為基礎(chǔ)，要求相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)工作，制定出規(guī)章制度與配套政策，利用法律推動區(qū)域農(nóng)機(jī)化發(fā)展，并加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械化合作組織的補(bǔ)助與政策傾斜，對農(nóng)業(yè)機(jī)械化合作組織信息化、場地建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施給予專項補(bǔ)貼，促使區(qū)域農(nóng)機(jī)化可持續(xù)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，還要設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu)，落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督工作，以維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。以農(nóng)機(jī)管理部門為導(dǎo)向，對農(nóng)機(jī)配套物資、資金狀況等進(jìn)行監(jiān)控，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供法律保障。其次，要完善制度保障機(jī)制。通過創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)制度，將土地集中起來，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營，從而提升勞動生產(chǎn)率；通過實(shí)施合同制度，推動農(nóng)機(jī)合作中的各類社會化服務(wù)、代耕服務(wù)及委托作業(yè)；通過優(yōu)化產(chǎn)權(quán)制度，進(jìn)一步維護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益，促使內(nèi)部合作利益不斷提升。再者，要優(yōu)化技術(shù)保障機(jī)制。根據(jù)地區(qū)差別，以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，大力推廣節(jié)約型技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。根據(jù)不同地區(qū)的資源特征及勞動力儲備情況，選擇具有差異化的技術(shù)投入路徑，并根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的不同，選取適當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)路線，以中小型農(nóng)機(jī)為重點(diǎn)，逐步提升糧食綜合產(chǎn)能。另外，要完善融資保障機(jī)制。通過改善補(bǔ)貼方式，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍及規(guī)模，并根據(jù)信用評價制度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)移后的補(bǔ)貼及貸款回收，為相關(guān)資金正常流轉(zhuǎn)提供保障。政府方面還要加大信貸扶持力度，為農(nóng)機(jī)制造企業(yè)提供資金保障，并推動農(nóng)業(yè)合作社與優(yōu)秀農(nóng)機(jī)制造企業(yè)形成密切的合作關(guān)系。在條件允許的情況下，以股份制方式對生產(chǎn)資源進(jìn)行合理配置，以此形成集聚效應(yīng)。

（3）推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的有效舉措。首先，要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化宣傳工作，讓廣大農(nóng)民逐漸形成農(nóng)機(jī)化意識，為農(nóng)機(jī)化推廣提供軟性環(huán)境；其次，要重視農(nóng)機(jī)化試點(diǎn)示范工作。通過農(nóng)機(jī)化示范項目，帶動區(qū)域農(nóng)機(jī)化發(fā)展，并逐漸擴(kuò)大熟化示范范圍，以獲取規(guī)?；б?。再者，政府要善于引導(dǎo)并扶持專業(yè)農(nóng)機(jī)組織，形成良性的農(nóng)機(jī)發(fā)展體系。最后，要完善區(qū)域作業(yè)規(guī)劃，對相關(guān)服務(wù)模式進(jìn)行創(chuàng)新，通過建立信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，為廣大農(nóng)戶提供農(nóng)機(jī)信息獲取途徑，使其在第一時間知曉區(qū)域農(nóng)機(jī)化發(fā)展?fàn)顩r及趨勢。

4　結(jié)語

通過不斷優(yōu)化政策、制度及相關(guān)技術(shù)體系為重慶地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供硬性支持，從而提升農(nóng)機(jī)化整體發(fā)展水平，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)耕作，為農(nóng)民增產(chǎn)、增收提供保障。

Exploration on Agricultural Mechanization Development Model

LI Xiao-qun
（Wuxi County NongGuang School，Chongqing 405899，China）

In recent years，agriculture has developed rapidly in our country，especially the agricultural mechanization has received the widespread attention，and has become one of the important trend of agricultural development.Although the overall agricultural mechanization development of our country has obtained certain achievements，and has brought considerable economic benefits for some parts，but also exposed the problem of unbalanced regional development，especially in the hilly region mechanization degree far below the national average.Compared with plain area and hilly region restricted by geographical condition，it makes the agricultural machinery technology promotion governed by a certain extent.Based on this，this paper discusses related development model according to hilly region（chongqing）agricultural mechanization development status and puts forward some effective measures to promote the development of agricultural mechanization，for your reference.

agricultural；mechanization；development model

F323.3

A

2095-980X（2016）07-0009-02

2016-06-17

李曉群（1965-），女，重慶巫溪人，工程師，主要研究方向：農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣、培訓(xùn)。