張儉

（科右中旗吐列毛杜鎮(zhèn)政府，內(nèi)蒙古 興安盟　029423）

新常態(tài)下中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展問(wèn)題思考

張儉

（科右中旗吐列毛杜鎮(zhèn)政府，內(nèi)蒙古 興安盟029423）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行至新常態(tài)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，人們也越來(lái)越注重在農(nóng)業(yè)發(fā)展中提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，讓農(nóng)業(yè)更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展變化，提高農(nóng)民實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益。文章分析了當(dāng)今中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的問(wèn)題，并研究了解決新常態(tài)下中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展問(wèn)題的途徑。

新常態(tài)；中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化；發(fā)展問(wèn)題

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程不斷推進(jìn)，機(jī)械逐漸代替農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的提高，與此同時(shí)，對(duì)農(nóng)機(jī)裝備進(jìn)行科學(xué)的配置，將裝備的使用效率大大的提升，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善，幫助農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠保持一種可持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭，進(jìn)一步適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展達(dá)到新常態(tài)的要求。

1　中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的問(wèn)題

（1）農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性不足。一般情況下，我國(guó)農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)制度其實(shí)就是家庭承包經(jīng)營(yíng)制度，目前隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，家庭承包經(jīng)營(yíng)制度面臨的挑戰(zhàn)也越來(lái)越多，主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面，即土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模小與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化。目前我國(guó)現(xiàn)有的承包農(nóng)戶(hù)里，農(nóng)業(yè)人口的人均耕地在0.14hm2，處于世界最差水平，今后還需要持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間，小規(guī)模的經(jīng)營(yíng)格局不會(huì)發(fā)生改變，我國(guó)農(nóng)業(yè)還是以廣大承包商為生產(chǎn)主體。另一方面，我國(guó)的農(nóng)村勞動(dòng)力正逐漸向著非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)越來(lái)越呈現(xiàn)出空心化、兼業(yè)化的現(xiàn)象，再加之農(nóng)村勞動(dòng)力的快速轉(zhuǎn)移，結(jié)構(gòu)性不足的問(wèn)題將會(huì)更加嚴(yán)峻，尤其是農(nóng)村老齡化的問(wèn)題。

（2）資源短缺。隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的需求性也在增長(zhǎng)，據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)調(diào)查，在未來(lái)的時(shí)間內(nèi)，我國(guó)的新增人口將會(huì)以每年700萬(wàn)的趨勢(shì)增長(zhǎng)，而每一年新增的城鎮(zhèn)人口大約在1000萬(wàn)左右，隨著人口的大幅度增長(zhǎng)，其糧食的需求量也增長(zhǎng)至每年100億kg。另一方面，由于我國(guó)城鎮(zhèn)化以及工業(yè)化進(jìn)程不斷發(fā)展，我國(guó)每年的耕地面積都會(huì)減少大約45.8萬(wàn)hm2，正是因?yàn)檫@種需求增長(zhǎng)，導(dǎo)致了資源減少，造成了我國(guó)糧食以及一些農(nóng)產(chǎn)品供求處于一個(gè)不平衡的狀態(tài)。

（3）農(nóng)藥、化肥的過(guò)度使用。雖然我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)水平在不斷地改善，糧食等一些農(nóng)產(chǎn)品也取得了豐收，但是這些成果是需要付出相應(yīng)的代價(jià)。一般情況下，很多農(nóng)戶(hù)為了擴(kuò)大生產(chǎn)效率，在生產(chǎn)過(guò)程中，投入了大量的農(nóng)藥與化肥，目前，我國(guó)的糧食產(chǎn)量大約是世界的15%，但是化肥用量大約占世界的32%，每年農(nóng)藥用量在180萬(wàn)t左右，塑料薄膜使用量在每年240萬(wàn)t左右，導(dǎo)致了我國(guó)水體、土壤污染不斷加劇，給我國(guó)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了巨大的壓力。

（4）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加。近幾年，我國(guó)接連出臺(tái)了一系列扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施以及政策，但是還是難以改變我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高漲、效益下降的困局，高成本的特征正在逐漸凸顯，糧食等一些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效益也在逐年以快速下降的趨勢(shì)進(jìn)行，嚴(yán)重制約著我國(guó)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。

2　解決新常態(tài)下中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展問(wèn)題的途徑

（1）強(qiáng)化農(nóng)機(jī)體系建設(shè)的力度。要想提高我國(guó)農(nóng)業(yè)服務(wù)的水平以及力度，這就需要對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣工作給予重視，抓好質(zhì)量投訴、教育培訓(xùn)、安全監(jiān)理以及信息化等一系列公共服務(wù)體系的建設(shè)水平，尤其是針對(duì)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大戶(hù)、大市場(chǎng)等新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展，要著重加大重視力度，將我國(guó)農(nóng)業(yè)主攻的方向集中在農(nóng)業(yè)合作社的建設(shè)中，保證農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí)，也促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。

（2）抓好農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作。將作業(yè)水平進(jìn)行相應(yīng)的提高，是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平重要途徑之一。要想強(qiáng)化我國(guó)種植業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平，就要將發(fā)展的重點(diǎn)放在水產(chǎn)、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品等一些初加工機(jī)械化上，著力達(dá)到產(chǎn)業(yè)全覆蓋的力度，從而實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)機(jī)械化水平的提高，也可以進(jìn)一步摸索出一條適合山區(qū)丘機(jī)械化發(fā)展的道路。

（3）對(duì)補(bǔ)貼政策的實(shí)施進(jìn)行規(guī)范。在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)會(huì)進(jìn)一步將購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，實(shí)現(xiàn)一站式操作方式的實(shí)現(xiàn)，達(dá)到監(jiān)管與實(shí)施的同步，使高效與規(guī)范并舉。與此同時(shí)，要重視對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購(gòu)買(mǎi)高性能、大功率、復(fù)式作業(yè)機(jī)械的引導(dǎo)工作，從而促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備由原先的低檔次轉(zhuǎn)向高性能的同時(shí)，也幫助單項(xiàng)作業(yè)轉(zhuǎn)向多功能復(fù)式作業(yè)。在發(fā)揮糧食作物機(jī)械化與其他農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化的配置時(shí)，有效促進(jìn)整體效用的實(shí)現(xiàn)。

（4）全面化的推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。目前，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)逐漸實(shí)現(xiàn)了全面化推進(jìn)的目標(biāo)，擴(kuò)大了其覆蓋的范圍，包括了山地、平原以及一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，這些地區(qū)均開(kāi)始利用農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)技術(shù)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)工作。另一方面，針對(duì)一些機(jī)械化種類(lèi)要求復(fù)雜的養(yǎng)殖、種植領(lǐng)域內(nèi)，均有了一個(gè)精細(xì)化的機(jī)械作業(yè)技術(shù)的支持，在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)作物生產(chǎn)高效的實(shí)現(xiàn)，大大提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。

（5）進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。眾所周知，我國(guó)地域廣闊，各個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不盡相同，這就需要一種更加高效的技術(shù)，對(duì)一些農(nóng)業(yè)技術(shù)弱的偏遠(yuǎn)地區(qū)給予一定的技術(shù)支撐。鑒于此，農(nóng)業(yè)機(jī)械化要注重區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)不同區(qū)域間農(nóng)機(jī)化發(fā)展不均衡現(xiàn)狀的改變，進(jìn)一步將彼此間的水平差距進(jìn)行縮小。在發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)機(jī)械化要利用好信息化的平臺(tái)，將農(nóng)機(jī)服務(wù)組織進(jìn)行有效推廣，幫助農(nóng)機(jī)進(jìn)一步變革、創(chuàng)新，保持各地區(qū)間均衡發(fā)展的狀態(tài)，幫助我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展，大大促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平實(shí)現(xiàn)整體化。

3　結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展作為復(fù)雜的一項(xiàng)工程，文章簡(jiǎn)析了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行至新常態(tài)的環(huán)境下當(dāng)今中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的問(wèn)題以及解決新常態(tài)下中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展問(wèn)題的途徑。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化理念的不斷深入，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展工作也要不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，才能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展變化，并為了更好的農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量而服務(wù)。

［1］校林.研討“新常態(tài)”助推農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)年會(huì)成功舉辦［J］.農(nóng)機(jī)質(zhì)量與監(jiān)督，2015，23（5）：122-123.

［2］楊洪博，于帥.“走出去”：新常態(tài)下中國(guó)農(nóng)機(jī)的突破口——訪中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院院長(zhǎng)李樹(shù)君［J］.農(nóng)業(yè)機(jī)械月刊，2014，12（5）：111-114.

［3］張?zhí)伊?準(zhǔn)確把握農(nóng)機(jī)化發(fā)展新常態(tài)開(kāi)辟農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)新篇章——張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)在2014年全國(guó)農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議上的講話（節(jié)選）［J］.農(nóng)機(jī)科技推廣，2015，13（21）：42-44.

Thinking on China's Agricultural Mechanization Development Problem under theNew Normal

ZHANG Jian
（Keyou Zhongqi Tulie Mao Du Town Government，Xinganleague，InnerMongolia 029423，China）

With new normaleconomy，agricultural development of our country is facing a critical period of transformation and upgrading，and people attaches more attention to enhancing the level of agricultural mechanization in the agricultural development，which is to better adapt to the development of the times change，and improve the actual economic benefits of agriculture. This paper analyses the problems of the development of agricultural mechanization of China，and studies to solve the problem of China's agricultural mechanization development under the new norm.

new normal；China's agricultural mechanization；development issues

F323.3

A

2095-980X（2016）07-0005-01

2016-06-04

張儉（1980-），男，主要研究方向：農(nóng)業(yè)機(jī)械化。