要聞
7月25日至28日,國家糧食局黨組書記、局長任正曉帶領調研組赴浙江、安徽調研指導抗洪救災、安全保糧、夏糧收購、糧食質量安全監(jiān)管和G20峰會糧油供應保障等工作,與浙江、安徽兩省有關領導同志就糧食工作交換了意見。
在浙江,任正曉一行先后深入紹興越城區(qū)前趙中心糧庫、柯橋區(qū)湖塘糧食深加工企業(yè)、杭州軍糧供應中心、G20峰會糧油供應基地、杭州糧油物流中心、國家糧油交易中心杭州分中心和杭州富義倉米業(yè)等糧油加工龍頭企業(yè),實地檢查調研早稻收購情況、糧食產業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和糧油質量安全監(jiān)管等情況。時值“八一”前夕,任正曉還專程赴武警浙江省總隊走訪慰問,召開專題座談會聽取部隊對軍糧供應保障工作的意見建議,向武警官兵致以節(jié)日的祝賀與問候。
在安徽期間,任正曉一行先后到宣城市宣州區(qū)新河糧站、中儲糧宣城直屬庫、南陵縣金谷糧食收儲公司、蕪湖市惠豐省級糧食儲備庫、巢湖市糧食二庫、肥東縣長臨河糧站等糧食企業(yè)和防洪大堤,看望慰問奮戰(zhàn)在抗洪救災和糧食收購第一線的干部職工,現(xiàn)場察看受災企業(yè)水濕糧食搶救情況,詳細了解近期汛情糧情、災區(qū)糧食供應和質量安全保障情況。
浙江、安徽省糧食局主要負責同志和國家糧食局調控司、監(jiān)督檢查司、軍糧供應中心負責同志參加有關調研活動。
7月27日,國家糧食局發(fā)出通知,同意中儲糧總公司于7月28日起在江西省、于7月30日起在安徽、湖北、湖南三省啟動早秈稻最低收購價執(zhí)行預案,執(zhí)行時間截止到9月30日。以國標三等糧為標準品,今年早秈稻最低收購價(指到庫價)為每公斤2.66元,比去年降低0.04元。
按照國家政策規(guī)定,2016年早秈稻最低收購價繼續(xù)實行“一個主體”、“四個共同”收儲機制,即由中儲糧總公司作為國家委托的最低收購價政策執(zhí)行主體,對最低收購價資金實行統(tǒng)貸統(tǒng)還,中儲糧分公司、省級糧食行政管理部門和農發(fā)行省級分行共同合理確定執(zhí)行最低收購價的委托收儲庫點,共同組織好國家政策性糧食收購入庫,共同對收購的國家政策性糧食的數(shù)量、質量、庫存管理及銷售出庫等負責,共同落實好國家糧食收儲政策。
上述4省中儲糧分公司、省級糧食行政管理部門、農發(fā)行省級分行,已確定第一批早秈稻最低收購價收購庫點750個(含委托庫點及其租賃庫點),可用空倉容528萬噸,基本可滿足前期預案啟動需要。其中,江西省庫點379個、可用空倉容202萬噸,安徽省庫點19個、可用空倉容8萬噸,湖北省庫點33個、可用空倉容33萬噸,湖南省庫點319個、可用空倉容285萬噸。
8月3日至6日,國家糧食局在安徽合肥舉辦全國糧食行業(yè)信息化建設管理培訓班。國家糧食局黨組成員、副局長鄧亦武出席培訓班開班式并作動員講話。來自各省、自治區(qū)、直轄市糧食局的分管局領導、業(yè)務骨干,有關院校和技術支撐單位代表共120余人參加了培訓。
培訓期間,國家糧食局規(guī)劃財務司解讀了《國家糧食局關于規(guī)范糧食行業(yè)信息化建設的意見》(國糧財〔2016〕74號),標準質量中心介紹了信息化標準制修訂有關情況,有關專家對《糧食信息術語 倉儲》等新頒信息化標準進行了講解,有關省份(單位)介紹了糧庫智能化升級改造和省級糧食管理平臺建設案例,培訓班代表實地參觀了安徽現(xiàn)代糧食物流中心庫信息化建設成果,同時就如何全面推進行業(yè)信息化建設進行了研討。
為進一步落實糧食行政管理部門糧食流通統(tǒng)計工作職責,督促各類糧食企業(yè)嚴格履行報送糧食流通統(tǒng)計報表義務,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,國家糧食局發(fā)出通知,決定在全國開展《國家糧食流通統(tǒng)計制度》執(zhí)行情況專項檢查。
此次專項檢查的重點內容是各級糧食行政管理部門統(tǒng)計職責落實情況和各類涉糧企業(yè)執(zhí)行《國家糧食流通統(tǒng)計制度》情況。前者主要包括糧食流通統(tǒng)計機構、編制和經(jīng)費落實情況,指導糧食企業(yè)建立糧食經(jīng)營臺賬情況,指導糧食企業(yè)通過網(wǎng)絡直報統(tǒng)計報表情況,開展糧食統(tǒng)計業(yè)務培訓情況,開展統(tǒng)計咨詢和信息服務情況,開展糧食統(tǒng)計監(jiān)督檢查情況。后者主要包括糧食經(jīng)營臺賬建立情況,企業(yè)負責人和統(tǒng)計人員及參加業(yè)務培訓情況,統(tǒng)計報表網(wǎng)絡直報情況,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量情況,報送政策性糧食收購進度情況。
此次專項檢查分為自查、督查、抽查三個階段。在抽查階段,10月31日前,國家糧食局將派出工作組對10個重點省份專項檢查工作開展情況進行抽查及成效評估。其中,河北、遼寧、福建、湖南、四川等5省為必查省份,其余5個省份將視各地專項檢查工作開展情況確定。工作組將根據(jù)今年以來糧食統(tǒng)計月報報送情況,在重點省份中有針對性地抽查部分市、縣糧食行政管理部門和涉糧企業(yè)。
通知還明確,對自查發(fā)現(xiàn)的問題已及時整改到位的,可從輕或免于處理;對拒不整改或整改不到位的,以及督查和抽查發(fā)現(xiàn)問題的,要作出相應處理。屬于統(tǒng)計工作開展不力的,由上級糧食行政管理部門給予通報批評;屬涉糧企業(yè)不執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度的,要依據(jù)《糧食流通管理條例》給予行政處罰,處罰結果按規(guī)定在政府網(wǎng)站公開。國家糧食局在抽查中發(fā)現(xiàn)涉糧企業(yè)違反糧食流通統(tǒng)計制度的,責成當?shù)丶Z食行政管理部門依法處罰,并將處罰結果納入糧食經(jīng)營者信用記錄。
日前,國家糧食局制定印發(fā)了《全國糧食行業(yè)法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)》,要求各地糧食部門結合實際作出具體安排,認真組織實施。
規(guī)劃明確,要按照全面依法治國新要求,認真貫徹落實全國“七五”普法規(guī)劃,堅持服務糧食流通中心工作,深入開展糧食法治宣傳教育,扎實推進糧食依法治理和法治創(chuàng)建,充分發(fā)揮法治宣傳教育在深入推進糧食部門依法行政中的基礎作用,推動糧食行業(yè)干部職工樹立法治意識,為貫徹國家糧食安全戰(zhàn)略、落實糧食安全省長責任制、服務糧食產業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、增強國家糧食安全保障能力營造良好的法治環(huán)境。
規(guī)劃指出,要深入學習宣傳黨章、習近平總書記關于全面依法治國和保障國家糧食安全的重要論述,深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,重點學習宣傳與糧食相關的法律法規(guī)和政策,深入推進糧食行業(yè)依法治理。要增強糧食行政機關領導干部尊法學法守法用法的意識和自覺,重點做好糧食行政機關工作人員的學法用法,各類糧食經(jīng)營主體的法治宣傳教育,以及糧食生產者、消費者的法治宣傳。
規(guī)劃還提出,要推進糧食法治宣傳教育工作創(chuàng)新。創(chuàng)新工作理念,堅持服務糧食流通中心工作,增強普法工作實效。創(chuàng)新方式方法,堅持集中法治宣傳教育與經(jīng)常性法治宣傳教育相結合,深化法律進機關、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進單位的“法律六進”糧食主題活動。創(chuàng)新宣傳陣地,增加糧食部門服務窗口法治宣傳教育功能,充分運用本地政府和本部門網(wǎng)站平臺,推進“互聯(lián)網(wǎng)+糧食法治”宣傳行動。有條件的糧食部門可以利用微信、微博、客戶端等開展普法活動。