文/劉英團(tuán)
關(guān)注法治細(xì)節(jié) 維護(hù)公平正義
文/劉英團(tuán)
法治既是一種理念,一套原則,也包含制度上的種種細(xì)節(jié)。尤其是司法,向來(lái)是一門精細(xì)的藝術(shù),它不僅需要法官在審判過(guò)程中通過(guò)嚴(yán)密的邏輯推理作出公允的判斷,也需要在每一個(gè)活生生的司法案例中向社會(huì)宣示法律的神圣、公正與理性。
“一切法庭都應(yīng)當(dāng)對(duì)所有遵守法庭紀(jì)律的民眾開放,任其了解、觀看和聽(tīng)審,要有條通道給他們自由進(jìn)入;無(wú)論是誰(shuí)都不應(yīng)該在洞眼后和角落里,在一個(gè)被緊閉的地方受審?!苯芨ダ?羅伯遜在《弒君者:把查理一世送上斷頭臺(tái)的人》書中講述了英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)人李爾本接受法庭審判的故事。李爾本以其杰出的辯論能力要求法庭審理公開,以保障自身權(quán)益。英國(guó)法庭對(duì)此微小的審判細(xì)節(jié)予以關(guān)注并考慮,繼而催生了后來(lái)的公開審判制度。
正義的實(shí)現(xiàn)不光要靠格式化的實(shí)體和程序,還要靠貫穿于整個(gè)司法中的種種細(xì)節(jié)。對(duì)個(gè)人而言,正義從來(lái)都是具體的、鮮活的;而對(duì)國(guó)家和社會(huì)來(lái)說(shuō),法治進(jìn)步也是由許許多多細(xì)微的甚至是瑣碎的小微制度的進(jìn)步推動(dòng)形成。
美國(guó)法學(xué)家格蘭特·吉爾摩說(shuō)過(guò)這樣一段話:“我們的專業(yè)里有大量的枯燥的苦活;我們必須處理駕馭大量的瑣碎的細(xì)節(jié);我們必須極端重視具體細(xì)節(jié)。我們必須接受這一事實(shí),即我們大部分的時(shí)間須花在乏味的工作上?!?/p>
正義就隱藏在司法細(xì)節(jié)之中。劉仁文在《司法的細(xì)節(jié)》一書中,圍繞如何遏制公權(quán)之放縱,從構(gòu)筑制度之藩籬,到審視現(xiàn)實(shí)之弊端;從冤假個(gè)案思考未來(lái)之良法,到探討正義之精髓以推動(dòng)司法改革,從司法的細(xì)節(jié)中深刻的洞見(jiàn)和評(píng)析了法治在當(dāng)下中國(guó)的具體情態(tài),以及推動(dòng)法治必須面對(duì)和解決的各種問(wèn)題。
比如作為憲法原則的“審判獨(dú)立”,完整表述是“依法獨(dú)立行使審判權(quán)”。解讀此語(yǔ),“依法”是基礎(chǔ),“獨(dú)立”是關(guān)鍵。審判權(quán)的行使做到了依法與獨(dú)立,司法公正與司法公信力才會(huì)如期而至。但是,在少數(shù)具體案件特別是比較“敏感”的案件處理上,某些領(lǐng)導(dǎo)或組織經(jīng)常會(huì)對(duì)個(gè)案“監(jiān)督”或“干涉”,迫使司法人員做出違背事實(shí)與法律的裁判。劉仁文認(rèn)為,不但應(yīng)從制度上確立領(lǐng)導(dǎo)“打招呼”定期公開通報(bào)制度,還應(yīng)當(dāng)管住“權(quán)力之手”。比如,對(duì)某些“不聽(tīng)話”的案件承辦人,絕不能隨意地給予調(diào)離、辭退或作出免職、降級(jí)等處分,以及變相的懲罰。
在法治新常態(tài)下,司法公正、司法秩序的維護(hù),以及司法改革的核心,就是要還原司法之所以成為“司法”的底線,即“獨(dú)立審判”。當(dāng)前,我們正在推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,這是一項(xiàng)完全符合司法規(guī)律、需要在健全和完善法庭細(xì)節(jié)上下大功夫的重要舉措。
劉仁文認(rèn)為,細(xì)節(jié)的完善與對(duì)一個(gè)問(wèn)題的研究是否深入有很大關(guān)系。我們正因?yàn)閷?duì)某些問(wèn)題缺乏深入研究,才會(huì)出現(xiàn)宏觀上擁護(hù)、微觀上反對(duì)的悖論。比如,沒(méi)有人反對(duì)人道主義,但現(xiàn)實(shí)中被抓的犯罪嫌疑人不但不給戴頭套,還公然讓他(她)們?cè)陔娨暽铣龀蟆⒄J(rèn)罪,一些公安司法機(jī)關(guān)還主導(dǎo)公捕、公判大會(huì),這說(shuō)明“不是任何符合目的的手段都是正當(dāng)?shù)摹?。因?yàn)椤胺缸锶顺税凑照?dāng)程序受到應(yīng)有的追究,他不能成為公權(quán)力部門實(shí)現(xiàn)其目的的犧牲品”。
推進(jìn)依法治國(guó),“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義”,這里面既包含著審理結(jié)果的實(shí)質(zhì)正義,也蘊(yùn)含著司法活動(dòng)的程序正義,乃至司法細(xì)節(jié),后者是前者的必要條件,往往也是更容易實(shí)現(xiàn)的。而正義往往隱藏在司法的細(xì)節(jié)中,正如水滴會(huì)反射太陽(yáng)的光,每一個(gè)具體的案件,會(huì)折射出公平正義的光輝。關(guān)注完善司法細(xì)節(jié),最終也必將推動(dòng)司法公正的實(shí)現(xiàn)。