文/單一良

幸福就是“孩子上學(xué)，不用我送”
——“幸福中國”八大創(chuàng)建要素之國家安全篇

文/單一良

如果你問一個(gè)生活在中國北京或上海的孩子，以及生活在敘利亞阿勒頗或伊拉克巴格達(dá)的孩子“什么是幸?！睍r(shí)，他們的回答一定大相徑庭：北京、上海的孩子或許會(huì)說是“生日收到禮物”“爸爸媽媽的吻”“一次有意思的郊游”，而身處炮火當(dāng)中的阿勒頗、巴格達(dá)的孩子則或許說“一頓飽飯”“聽不到槍聲”“回到家中爸爸媽媽還在”。兩者相異的“幸福觀”都基于一個(gè)因素，那就是“國家安全”。

經(jīng)歷過世界大戰(zhàn)的老一輩在看到晚輩們不珍惜當(dāng)前幸福生活時(shí)，往往會(huì)向他們講述戰(zhàn)爭的殘酷，那個(gè)時(shí)代民不聊生、餓殍遍野的悲慘情景，而晚輩們這時(shí)候也往往會(huì)撇撇嘴，并不把它當(dāng)回事。于年輕一輩而言，戰(zhàn)爭的殘酷場景向來只會(huì)出現(xiàn)在周末的電影和電視劇中，槍炮對射的隆隆余音和天崩地裂般的特效畫面，有時(shí)給他們帶來的僅僅是感官刺激。

畢竟，最近那次影響全世界人民的大戰(zhàn)爭也已經(jīng)過去70多年了，不間斷發(fā)生局部戰(zhàn)爭的地區(qū)也在距離你我萬里之外的中東北非，眼前的煩惱不過是親人間因?yàn)楝嵤碌臓幊?，朋友間對于出游的不同意見，同事間對于問題的處理分歧，再大點(diǎn)可能就是小區(qū)里有了竊賊，街道上撞車了，火災(zāi)、洪水和地震恐怕就是我們所遭遇的最大災(zāi)難了。確實(shí)，改革開放以來，中國幾乎沒有卷進(jìn)任何國際性的大戰(zhàn)中去，人們在國泰民安的氛圍中不斷追求著自己的人生夢想。

縱觀中國近代史，從鴉片戰(zhàn)爭國門被打開直到第二次世界大戰(zhàn)，西方列強(qiáng)蜂擁而至，肆無忌憚地瓜分中國，八國聯(lián)軍、日本強(qiáng)盜一度在中華大地上燒殺搶掠無惡不作，泱泱大國被折騰得奄奄一息，簽訂屈辱條約，被迫割地賠款，人民身處水深火熱當(dāng)中。如今，中國國力不斷增強(qiáng)，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等各個(gè)領(lǐng)域都位居世界強(qiáng)國之林。但當(dāng)今世界仍不太平，阿富汗、伊拉克、利比亞、敘利亞，這些國家在外部力量的介入下內(nèi)戰(zhàn)不斷，恐怖組織勢力借機(jī)長大。同時(shí)，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國企業(yè)已經(jīng)走向世界，于是在中國利益增加以及利益對外擴(kuò)展的情況下，安全問題便越來越多、越來越突出，而美國等西方國家把中國的和平崛起當(dāng)作“威脅”，不斷在東海、南海等中國周邊制造事端，各種軍事力量也齊聚中國家門口，國際性沖突一觸即發(fā)。同時(shí)，伴隨著中國的國際化程度越來越高，“走出去、請進(jìn)來”已然成為中國社會(huì)的常態(tài)。于是，無論在世界任何地方，新聞中一播發(fā)發(fā)生重大交通事故、自然災(zāi)害的報(bào)道時(shí)，我們馬上擔(dān)憂是否會(huì)有中國人傷亡。這些年來，赴海外旅游、留學(xué)、探親、經(jīng)商、打工的中國人越來越多，遍布世界上安定的或不安定的國家和地區(qū)。走出去的人多了，發(fā)生危險(xiǎn)的可能性也在增加。如何保障海外公民安全，也是近年來國人最為關(guān)注的話題。

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”，要在和平年代學(xué)會(huì)繃緊安全之弦、凝聚安全共識。居安思危是治國理政的重大原則，國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。國家安全問題并不是遠(yuǎn)在天邊的“外交問題”，也不只是政府和軍隊(duì)關(guān)心的大問題，它恰恰就是身邊“孩子上學(xué)，不用我送”的民生幸福問題。2016年4月14日，在4月15日首個(gè)全民國家安全教育日到來之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央國安委主席習(xí)近平作出重要指示。他強(qiáng)調(diào)，國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，保證人民安居樂業(yè)，國家安全是頭等大事。要堅(jiān)持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，動(dòng)員全黨全社會(huì)共同努力，匯聚起維護(hù)國家安全的強(qiáng)大力量，夯實(shí)國家安全的社會(huì)基礎(chǔ)，防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高人民群眾的安全感、幸福感。

“覆巢之下無完卵”——安全是生命的基石，安全是幸福的階梯，安全是發(fā)展的前提，安全是和諧的保障。國家是安全的守護(hù)神，沒有國家安全，一切將失去保障。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷進(jìn)步，國內(nèi)各種矛盾凸顯，國際各種敵對勢力的滲透，嚴(yán)重影響著我國的國家安全。因此，現(xiàn)在亟待加強(qiáng)對影響國家安全因素的處置力度，同時(shí)積極引導(dǎo)全民參與，共同維護(hù)國家安全。全民參與維護(hù)國家安全，就是堅(jiān)決同破壞人民團(tuán)結(jié)、影響國家安全的行為作斗爭，堅(jiān)決打擊國內(nèi)分裂勢力和國際敵對勢力，使國內(nèi)影響國家安全的分裂勢力無生長的土壤，將國際上的敵對勢力消滅在國門之外。

“利莫大于治，害莫大于亂?！眹野踩菄野l(fā)展的最重要基石、人民福祉的最根本保障。當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段，面臨復(fù)雜多變的安全和發(fā)展環(huán)境，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)繁重艱巨，抓實(shí)抓好“頭等大事”關(guān)系發(fā)展全局、國家命運(yùn)、人民幸福。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在國家發(fā)展和民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度，準(zhǔn)確把握國家安全的新特點(diǎn)新趨勢，提出總體國家安全觀重大戰(zhàn)略思想。2014年4月15日，中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議召開，提出了“總體國家安全觀”；2015年7月1日，《中華人民共和國國家安全法》通過，將每年4月15日確定為全民國家安全教育日。目前，我們已經(jīng)形成了總體國家安全觀五位一體的安全架構(gòu)，即以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托的“中國特色國家安全道路”。

“民惟邦本，本固邦寧?！痹谖逦灰惑w的安全架構(gòu)中，人民安全是國家安全的核心，國家安全以人民為堅(jiān)強(qiáng)后盾、力量之源。通過牢固樹立安全發(fā)展觀念，防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，就能不斷提高人民群眾的安全感、幸福感，為國家安全厚植社會(huì)土壤。新國家安全法第十六條規(guī)定：“國家維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益，保衛(wèi)人民安全，創(chuàng)造良好生存發(fā)展條件和安定工作生活環(huán)境，保障公民的生命財(cái)產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益?！庇袑＜艺J(rèn)為，要將人民安全作為宗旨，就要求堅(jiān)持以民為本、以人為本，堅(jiān)持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，確保人民安居樂業(yè)幸福；增強(qiáng)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，加強(qiáng)保障和改善民生工作，縮小分配收入差距，大幅減少扶貧對象，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的產(chǎn)生；扎實(shí)推進(jìn)全面依法治國戰(zhàn)略，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的力度，推動(dòng)發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民；加強(qiáng)對人民群眾的國家安全教育，提高全民國家安全意識，最終實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)，社會(huì)和諧穩(wěn)定，國家長治久安，民族興旺繁榮。

維護(hù)國家安全需要人人參與，我國的新國家安全法規(guī)定“中華人民共和國公民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)組織，都有維護(hù)國家安全的責(zé)任和義務(wù)”，還規(guī)定“中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容侵犯和分割。維護(hù)國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整是包括港澳同胞和臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的共同義務(wù)”。因此，即便是大的戰(zhàn)爭短期內(nèi)似乎已經(jīng)遠(yuǎn)離我們，局部戰(zhàn)爭發(fā)生在萬里之外的異域他國，恐怖分子又襲擊了美國、法國、德國，但我們既不能幸災(zāi)樂禍，也不能隔岸觀火，更不能安而忘危。實(shí)際上，法國小酒館的恐怖襲擊和你孩子上學(xué)路上的安全有著密切關(guān)系——恐怖襲擊并不存在國界，只有讓每一寸國土和每一個(gè)個(gè)體都成為國家安全的前沿陣地和防護(hù)網(wǎng)，“孩子上學(xué)，不用我送”的幸福理想才能真正實(shí)現(xiàn)！

“幸福中國”專題研究