江蘇：為人才興糧做優(yōu)環(huán)境 做強(qiáng)平臺(tái)

近年來(lái)，江蘇省糧食局大力實(shí)施人才興糧工程，全行業(yè)呈現(xiàn)出人才數(shù)量不斷增加、人才結(jié)構(gòu)不斷改善、人才質(zhì)量不斷提高的良好態(tài)勢(shì)。截至2015年底，全行業(yè)共有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1.1萬(wàn)人，技術(shù)工人1.3萬(wàn)人，分別占全行業(yè)總?cè)藬?shù)的22.1%和26.2% ；大學(xué)專(zhuān)科及以上學(xué)歷人數(shù)1.9萬(wàn)人，占總數(shù)的38.1%，比“十一五”末增加近1萬(wàn)人，增幅達(dá)98%，為行業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支持和人才保證。

一、做優(yōu)環(huán)境，傾力打造人才集聚的行業(yè)高地

一是注重規(guī)劃引領(lǐng)。按照國(guó)家糧食局人才興糧工程統(tǒng)一部署，制定出臺(tái)了《江蘇省“十二五”糧食行業(yè)人才發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，提出了大力實(shí)施“十百千萬(wàn)人才發(fā)展計(jì)劃”，大力建設(shè)行業(yè)領(lǐng)軍人才、黨政管理人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍。到2015年，全省共培育并評(píng)選出11名行業(yè)領(lǐng)軍型人才，13個(gè)設(shè)區(qū)市、96個(gè)縣級(jí)糧食部門(mén)都配優(yōu)配強(qiáng)了技術(shù)“掌門(mén)人”，從院校引進(jìn)培養(yǎng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流、質(zhì)檢、加工、計(jì)算機(jī)、機(jī)械電子等高層次專(zhuān)業(yè)人才1200余人，共選育出高技能人才1.3萬(wàn)余人。2016年，又聘請(qǐng)上海社科院，高水平編制了“十三五”人才專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，將在更高水平上推進(jìn)“十三五”期間的人才工作。

二是實(shí)行典型引路。全省共選擇20家基礎(chǔ)條件好、人才創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的市、縣和重點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展行業(yè)人才培養(yǎng)創(chuàng)新試點(diǎn)，鼓勵(lì)探索推進(jìn)人才集聚、評(píng)價(jià)、激勵(lì)的新做法，努力實(shí)踐各具特色、能夠解決實(shí)際問(wèn)題的新措施，引導(dǎo)各地不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境的新環(huán)境。每年都召開(kāi)全省人事人才工作務(wù)虛會(huì)和務(wù)實(shí)會(huì)，積極開(kāi)展工作研討和交流，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名人力資源管理專(zhuān)家進(jìn)行釋疑解惑，組織現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)借鑒牧羊集團(tuán)等單位現(xiàn)代人力資源開(kāi)發(fā)、管理的理念與方法，不斷提升行業(yè)人力資源管理水平。

三是推行省地共建。江蘇省糧食局先后與南京、無(wú)錫、蘇州、淮安、宿遷、靖江等市、縣政府，以及省農(nóng)墾集團(tuán)、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)、江蘇科技大學(xué)等單位，簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，合作共建重點(diǎn)合作項(xiàng)目，涵蓋人才培養(yǎng)、科技合作和智慧糧食建設(shè)等內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)地方政府、企業(yè)和高校積極性，加大對(duì)糧食行業(yè)人才和科技的支持力度。其中，無(wú)錫市糧食局搶抓“智慧無(wú)錫”發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，引進(jìn)人才6名、柔性引才11名，投資3600萬(wàn)元在全國(guó)率先啟動(dòng)“智慧糧食”物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目，較好地引領(lǐng)了江蘇省“智慧糧食”建設(shè)。

二、做強(qiáng)平臺(tái)，大力建設(shè)人才集聚的有效載體

一是搭建人才的承載平臺(tái)。2013年以來(lái)，江蘇省抓住國(guó)家實(shí)施“糧安工程”機(jī)遇，先后投入35億元，大力推進(jìn)危倉(cāng)老庫(kù)維修改造和新庫(kù)建設(shè)。遵照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一色彩、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，將全省原有的2178個(gè)庫(kù)點(diǎn)規(guī)劃整合為855個(gè)，包括物流園26個(gè)、中心庫(kù)74個(gè)和收儲(chǔ)庫(kù)755個(gè)，全省糧庫(kù)面貌煥然一新，單個(gè)糧庫(kù)倉(cāng)容大幅增加，機(jī)械化和信息化水平大大提升，高層次人才數(shù)量快速增長(zhǎng)。三年來(lái)，全省國(guó)有糧食企業(yè)共招聘大學(xué)專(zhuān)科及以上學(xué)歷人員1500人，其中，大學(xué)本科600人，研究生200人，較好地改善了基層糧庫(kù)的人才結(jié)構(gòu)。與此同時(shí)，大力發(fā)展糧油優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，依托牧羊、正昌等知名糧機(jī)企業(yè)，打造糧食機(jī)械產(chǎn)業(yè)人才高地，僅這兩家就集聚了146名研究生、1891名本科生，占從業(yè)人數(shù)的32%；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1073名，其中高級(jí)職稱(chēng)38名。牧羊集團(tuán)為了適應(yīng)國(guó)際化發(fā)展的需要，還積極外聘高端人才27名，占公司高端人才的38%。江蘇糧食機(jī)械出口量連續(xù)六年占全國(guó)出口總量的70%，實(shí)現(xiàn)了人才與產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。

二是搭建人才的培養(yǎng)平臺(tái)。江蘇省依托高校眾多和傳統(tǒng)涉糧院校較多的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)并支持涉糧院校加大人才培養(yǎng)力度，主動(dòng)與他們就涉糧學(xué)科建設(shè)、學(xué)歷教育、職工培訓(xùn)等進(jìn)行合作。2012年，江蘇省糧食局與南京財(cái)經(jīng)大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，聯(lián)合開(kāi)展糧食倉(cāng)儲(chǔ)與檢驗(yàn)等專(zhuān)業(yè)本科學(xué)歷教育和培訓(xùn)。2015年，與連云港市政府簽訂共建協(xié)議，共建連云港工貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，幫助學(xué)校升格為大學(xué)專(zhuān)科層次，面向行業(yè)技術(shù)工人開(kāi)展菜單式技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能教育。2016年，支持江蘇科技大學(xué)增設(shè)糧食學(xué)院，培養(yǎng)大學(xué)本科層次糧食專(zhuān)業(yè)人才。依托江南大學(xué)開(kāi)展糧油工業(yè)專(zhuān)業(yè)人才教育和培訓(xùn)，依托江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)辦糧食工程、糧食財(cái)務(wù)等專(zhuān)業(yè)的大專(zhuān)學(xué)歷教育。

三是搭建人才的事業(yè)平臺(tái)。江蘇省充分利用高等院校和科研院所技術(shù)力量，在企業(yè)建立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。江蘇省雙兔食品公司和省農(nóng)科院共同發(fā)起聯(lián)合省內(nèi)29家水稻科研單位、大中型稻米加工企業(yè)成立了“江蘇省優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，成為優(yōu)質(zhì)稻米行業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售優(yōu)勢(shì)資源的聚集區(qū)，集聚了30多名高水平專(zhuān)家人才。加強(qiáng)企業(yè)院士工作站、博士后工作站、工程技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等建設(shè)，全省已成立國(guó)家級(jí)研發(fā)中心6家，省級(jí)研發(fā)中心45家。2015年，江蘇寶寶集團(tuán)公司的“國(guó)家稻谷加工技術(shù)研發(fā)分中心”取得國(guó)家工程技術(shù)研究中心資質(zhì)，共培養(yǎng)高層次人才45人，取得專(zhuān)利14項(xiàng)，形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)，該中心生物法提取米蛋白項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化，企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9560萬(wàn)元。

三、做寬渠道，努力探索人才集聚的現(xiàn)實(shí)途徑

一是推行“靶向引才”。廣泛開(kāi)展人才需求調(diào)查預(yù)測(cè)，突出引進(jìn)人才的實(shí)用性、針對(duì)性和匹配性，提前與專(zhuān)業(yè)特色鮮明的學(xué)校進(jìn)行對(duì)接聯(lián)系，靶向引進(jìn)區(qū)域外各類(lèi)人才。蘇州市每年都能引進(jìn)20名左右本科以上人才，蘇糧集團(tuán)、牧羊集團(tuán)等面向?qū)谠盒Ｌ峁皩?shí)習(xí)生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”，邀請(qǐng)學(xué)生提前到企業(yè)實(shí)習(xí)，感受企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)認(rèn)同感，實(shí)習(xí)生中的70%～80%都愿意在企業(yè)就業(yè)。

二是實(shí)行“柔性引才”。制定并實(shí)施了《江蘇省糧食局戰(zhàn)略性課題研究管理辦法》，每年都擬定5～7個(gè)糧食研究課題，面向國(guó)內(nèi)外招標(biāo)，集聚了一大批頂尖人才。江蘇省糧食局糧油監(jiān)測(cè)所與南京財(cái)經(jīng)大學(xué)合作，整合優(yōu)化全省20家國(guó)家級(jí)糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)所，分專(zhuān)題組建團(tuán)隊(duì)開(kāi)展糧油檢驗(yàn)技術(shù)和質(zhì)量控制課題研究?；窗蔡靺⒐酒刚?qǐng)中國(guó)科學(xué)院水生生物研究所曹文宣院士，建立了全省第一家飼料企業(yè)院士工作站。張家港糧食購(gòu)銷(xiāo)總公司與江南大學(xué)合作，組建了研究生工作站，實(shí)現(xiàn)了柔性人才引進(jìn)。

三是實(shí)施“定向育才”。根據(jù)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)和培訓(xùn)需求，實(shí)施糧食行政管理人才輪訓(xùn)、糧食經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)、干部職工學(xué)歷提升教育、職工技能培訓(xùn)鑒定和競(jìng)賽四類(lèi)菜單式教育培訓(xùn)項(xiàng)目，全省培訓(xùn)總規(guī)模達(dá)3.5萬(wàn)人次，近6000人通過(guò)職業(yè)技能鑒定，獲得了職業(yè)資格證書(shū)。每年都舉辦市縣糧食局長(zhǎng)培訓(xùn)班，今年還聯(lián)合省委組織部，舉辦了分管市、縣長(zhǎng)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)了中農(nóng)辦、國(guó)家糧食局領(lǐng)導(dǎo)講課，引起熱烈反響；每年舉辦全省糧食領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)會(huì)，組織各市縣糧食局長(zhǎng)圍繞省委省政府部署，深入思考行業(yè)熱點(diǎn)難題和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題；每年選送3～5批次約40人次關(guān)鍵人才出國(guó)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，提高推動(dòng)發(fā)展的能力；每年舉辦企業(yè)家培訓(xùn)班，今年聯(lián)合省經(jīng)信委在清華大學(xué)舉辦了全省糧食企業(yè)高級(jí)CEO專(zhuān)題研修班。各市、縣也積極與高等院校聯(lián)系，蘇州、徐州、常州等與南京財(cái)經(jīng)大學(xué)、江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)校、連云港工貿(mào)學(xué)校都建立了人才培養(yǎng)培訓(xùn)合作機(jī)制，定期舉辦培訓(xùn)班，提升經(jīng)營(yíng)管理人才能力。