亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        治理“城市病”須給規(guī)劃套“籠頭”

        2016-04-01 21:34:28劉英團(tuán)
        21世紀(jì) 2016年4期
        關(guān)鍵詞:城市病城市規(guī)劃公眾

        文/劉英團(tuán)

        治理“城市病”須給規(guī)劃套“籠頭”

        文/劉英團(tuán)

        背景:“城市發(fā)展中出現(xiàn)的很多問題,都與規(guī)劃執(zhí)行不好有關(guān),必須維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性?!痹?月29日至3月1日召開的河南省委城市工作會(huì)議上,河南省省長(zhǎng)謝伏瞻透露,“省政府將成立城市規(guī)劃委員會(huì),對(duì)全省城市規(guī)劃的重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、論證和審議,對(duì)設(shè)市城市和縣城的規(guī)劃編制進(jìn)行審查和指導(dǎo)”。(3月2日《中國(guó)青年報(bào)》)

        好的城市規(guī)劃可以最大限度地節(jié)約資源,減少建設(shè)浪費(fèi)。反之,非但改善不了人居環(huán)境,反而催生“城市病”。這其中,既有城市規(guī)劃不科學(xué)的問題,也有地方政府不尊重城市規(guī)劃或城市規(guī)劃缺位的問題。用河南省委書記郭庚茂在城市工作會(huì)議上的話說,“當(dāng)前城市建設(shè)中出現(xiàn)的交通擁堵、馬路拉鏈、建筑短命、千城一面等各種城市病,多數(shù)都與規(guī)劃的科學(xué)性不高、執(zhí)行不嚴(yán)有關(guān)”。

        城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。目前,我國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到54.77%,這意味著我國(guó)已經(jīng)從“鄉(xiāng)土中國(guó)”,經(jīng)歷了若干年的“流動(dòng)中國(guó)”之后,過渡到“城市中國(guó)”,新形勢(shì)下的城市規(guī)劃必須“把更多的空間留給老百姓……”。一如國(guó)家主席習(xí)近平在北京市規(guī)劃展覽館考察時(shí)所指出的,“城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用,考察一個(gè)城市首先看規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大的忌諱”。他強(qiáng)調(diào),城市規(guī)劃務(wù)必堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),貫通歷史現(xiàn)狀未來,統(tǒng)籌人口資源環(huán)境,讓歷史文化與自然生態(tài)永續(xù)利用、與現(xiàn)代化建設(shè)交相輝映。

        規(guī)劃是龍頭,是城市發(fā)展的首要條件。有統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)至少有655個(gè)城市提出要“走向世界”,還有183個(gè)城市要建“國(guó)際大都市”。而這些地方之所以總想“超前”,一是一些地方領(lǐng)導(dǎo)總想留下點(diǎn)政績(jī),手筆小的一般修個(gè)標(biāo)志性建筑或幾條寬闊的馬路,手筆大的就會(huì)想著再造一座新城;二是造城才能多賣地,才能從開發(fā)商那里獲得更多“回報(bào)”。所以,城市規(guī)劃最需要解決的問題,還是思想問題、觀念問題、認(rèn)識(shí)問題。

        簡(jiǎn)言之,一個(gè)城市的發(fā)展要在規(guī)劃中完善,規(guī)劃圖紙上的每一筆,都是一個(gè)公共選擇,關(guān)系到公眾利益。那一筆既可能給百姓帶來方便和福祉,也可能給百姓招來災(zāi)禍和麻煩。所以,無論是城市規(guī)劃還是土地規(guī)劃,政府作為公共利益的代表,都應(yīng)從維護(hù)公眾利益的需要出發(fā),從實(shí)現(xiàn)發(fā)展的公平、公正出發(fā),通過建立一套完善的機(jī)制,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性,對(duì)調(diào)整規(guī)劃的每一項(xiàng)決策慎之又慎,絕不可以視規(guī)劃如兒戲,更不應(yīng)該把規(guī)劃這項(xiàng)公共政策視作牟利的手段。

        城市規(guī)劃非同兒戲,應(yīng)該給城市規(guī)劃套上法律的“籠頭”。從法律上看,經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。同時(shí),城市規(guī)劃還應(yīng)增強(qiáng)人民群眾參與?!俺鞘幸?guī)劃(也)不能局限于標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃師們的定義,僅僅規(guī)劃‘居住、工作、文娛和交通’,而必須把整個(gè)城市規(guī)劃成一座舞臺(tái),供人們進(jìn)行積極的市民活動(dòng)、教育學(xué)習(xí)和進(jìn)行生動(dòng)而自治的個(gè)人生活。”一如美國(guó)城市學(xué)家劉易斯?芒福德所言,市民是城市的主人,城市建設(shè)不僅需要規(guī)模、質(zhì)量,更需要宜居,讓公眾參與城市規(guī)劃是國(guó)際上通行的做法,它不但有利于提高決策的民主化、科學(xué)化,還保障了公眾的知情權(quán)和參與權(quán),以及增強(qiáng)人民群眾參與城市建設(shè)的積極性。

        猜你喜歡
        城市病城市規(guī)劃公眾
        新形勢(shì)下的建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃
        公眾號(hào)3月熱榜
        新形勢(shì)下的建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃
        公眾號(hào)9月熱榜
        公眾號(hào)8月熱榜
        公眾號(hào)5月熱榜
        生態(tài)景觀在城市規(guī)劃中的應(yīng)用探索
        共享單車準(zhǔn)確把脈“城市病”
        人文城市應(yīng)成為新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標(biāo)
        人間(2016年27期)2016-11-11 15:38:02
        大城市如何破解“城市病”
        新民周刊(2016年2期)2016-03-07 08:09:27
        久久国产成人精品av| 国产精品一区二区日韩精品| 美女福利视频在线观看网址| 亚洲最新无码中文字幕久久| 国产成人精品一区二区不卡| 在线人妻无码一区二区| 色婷婷亚洲一区二区在线| 亚洲伦理第一页中文字幕| 日韩成人无码| 风流老熟女一区二区三区| 亚洲中文无码成人影院在线播放| 久久久久无码中文字幕| 久久精品国产亚洲av久按摩| 亚洲av永久中文无码精品综合| 亚洲国产一区二区三区亚瑟| 免费观看视频在线播放| 华人在线视频精品在线| 被黑人猛烈30分钟视频| 人妻无码视频| 亚洲中文字幕第一第二页| 国产午夜激无码av毛片不卡| 午夜男女爽爽爽在线视频| 国产成人cao在线| 大陆少妇一区二区三区| 精品亚洲国产成人| 久久精品国产四虎| 日韩av最新在线地址| 欧美性白人极品1819hd| 天天综合亚洲色在线精品| 亚洲AV无码一区二区一二区色戒| 日本高级黄色一区二区三区| 东北老女人高潮大喊舒服死了| 国产精品亚洲欧美天海翼| 国产高清自产拍av在线| 中文亚洲av片不卡在线观看| 久久久久久成人毛片免费看| 91自国产精品中文字幕| 久久精品人妻少妇一二三区| 又粗又硬又黄又爽的免费视频 | 日韩AV无码免费二三区| 日本在线一区二区三区四区|