董明發(fā)　宋詠

摘 要：課程開發(fā)是體現(xiàn)黨校、行政學(xué)院辦學(xué)能力的重要指標(biāo)。干部教育培訓(xùn)課程開發(fā)在本質(zhì)屬性上屬于成人教育課程開發(fā)的范疇。遵循成人課程開發(fā)的一般規(guī)律，有利于提高干部教育培訓(xùn)課程開發(fā)的科學(xué)性、規(guī)范性，確保課程的實(shí)效性。

關(guān) 鍵 詞：成人課程開發(fā)；干部培訓(xùn)課程開發(fā)；規(guī)律

中圖分類號(hào)：D262.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-8207（2016）03-0052-05

收稿日期：2015-12-30

作者簡(jiǎn)介：董明發(fā)（1979—），男，山東鄒城人，法學(xué)博士，國家行政學(xué)院培訓(xùn)中心研究開發(fā)處處長(zhǎng)，研究方向?yàn)閳?zhí)政黨建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)力開發(fā)。

干部教育培訓(xùn)課程既是對(duì)干部知識(shí)、能力、態(tài)度進(jìn)行培訓(xùn)的載體，也是實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)目標(biāo)、確保干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。課程開發(fā)是黨校、行政學(xué)院的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作，是體現(xiàn)黨校、行政學(xué)院辦學(xué)能力的重要指標(biāo)。當(dāng)前，要正確認(rèn)識(shí)干部教育培訓(xùn)課程開發(fā)的本質(zhì)屬性，自覺運(yùn)用成人課程開發(fā)的理論和規(guī)律指導(dǎo)干部教育培訓(xùn)課程開發(fā)工作，以提高干部教育培訓(xùn)課程開發(fā)的科學(xué)化、專業(yè)化和規(guī)范化水平。

一、正確認(rèn)識(shí)干部教育培訓(xùn)課程

開發(fā)活動(dòng)的教育屬性

當(dāng)前的干部教育培訓(xùn)實(shí)踐存在過多強(qiáng)調(diào)干部教育培訓(xùn)的政治屬性而忽視其教育基本屬性的問題。在實(shí)際運(yùn)行過程中，因缺乏對(duì)一般教育規(guī)律的研究而無法運(yùn)用科學(xué)的教育理論和規(guī)律來指導(dǎo)工作，導(dǎo)致了干部教育培訓(xùn)工作的粗放式、經(jīng)驗(yàn)性運(yùn)作，影響了干部教育培訓(xùn)的實(shí)效性。干部教育培訓(xùn)活動(dòng)是黨和國家培養(yǎng)執(zhí)政骨干的戰(zhàn)略需要，有其自身功能的特殊性。但從本質(zhì)屬性上來講，干部教育培訓(xùn)同樣具有成人教育的一般屬性。因此，干部教育培訓(xùn)工作同樣“屬于教育活動(dòng)的范疇，科學(xué)性、專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)”。[1]

教育實(shí)踐活動(dòng)要遵循人的身心發(fā)展的階段性規(guī)律。即要從學(xué)習(xí)者的實(shí)際情況出發(fā)，針對(duì)身心發(fā)展處于不同階段的學(xué)習(xí)者設(shè)置不同的教學(xué)目標(biāo)，并采取恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法和手段，以確保教育實(shí)踐活動(dòng)有針對(duì)性和實(shí)效性。因此，在設(shè)定成人教育教學(xué)目標(biāo)時(shí)要遵從成人學(xué)習(xí)者身心發(fā)展階段性的一般規(guī)律。

一是成人教育培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)促進(jìn)人的全面發(fā)展。相關(guān)理論研究表明，通常情況下人只發(fā)揮了自身潛能的一小部分，而潛能中的大部分仍未被開發(fā)。因此，成人教育培訓(xùn)活動(dòng)的一個(gè)重要任務(wù)就是促進(jìn)人的潛能開發(fā)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。美國著名心理學(xué)家馬斯洛在其自我實(shí)現(xiàn)理論中認(rèn)為，自我實(shí)現(xiàn)較多地出現(xiàn)于“歲數(shù)較大的人”中，而這也表明了成人應(yīng)承擔(dān)其實(shí)現(xiàn)人“全面而充分發(fā)展”的重要任務(wù)。成人教育應(yīng)引導(dǎo)成人學(xué)習(xí)者完成肯定自己、創(chuàng)造自己、超越自己這一過程。

二是成人教育培訓(xùn)活動(dòng)要尊重人的主體性。教育學(xué)始終體現(xiàn)著對(duì)“人”的關(guān)懷，思考著如何提高“生命”的質(zhì)量并使個(gè)人獲得尊重和幸福感。這就要求在成人教育培訓(xùn)活動(dòng)中要充分尊重人的“主體性”，把滿足人的需要作為教學(xué)的首要目標(biāo)。美國成人教育學(xué)家諾爾斯提出，滿足成人學(xué)習(xí)者的需要，幫助他們達(dá)到目的，是成人教育培訓(xùn)者最直接及最重要的目的?？梢?，成人教育要以滿足“個(gè)體需求”為己任。同時(shí)，成人教育具有“自主性”的鮮明特征，而自主性既是人的本質(zhì)需求，又是人的本質(zhì)力量的體現(xiàn)。因此，開展成人教育實(shí)踐活動(dòng)，應(yīng)充分發(fā)揮成人學(xué)習(xí)者的主體性，設(shè)置成人教育課程內(nèi)容要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，并著重注意創(chuàng)設(shè)環(huán)境，通過研討、案例教學(xué)、情景模擬等形式，引導(dǎo)成人學(xué)習(xí)者在分析、解決問題的過程中提高能力、展現(xiàn)自我。

三是成人教育培訓(xùn)活動(dòng)著重訓(xùn)練創(chuàng)造性思維能力。相關(guān)理論研究表明，成人學(xué)習(xí)者的智商水平隨著年齡的增長(zhǎng)其衰減程度并不大，依然可以保持較高水平，但其創(chuàng)造性思維能力水平會(huì)明顯低于青少年時(shí)期。成人學(xué)習(xí)者的創(chuàng)新思維能力受價(jià)值觀、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)等多種因素影響。因此，通過教育培訓(xùn)活動(dòng)培養(yǎng)和提高成人創(chuàng)新思維能力是成人教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，應(yīng)該引起成人教育培訓(xùn)工作者的高度重視。

四是成人教育培訓(xùn)活動(dòng)要尊重并運(yùn)用成人的固有經(jīng)驗(yàn)。由于成人學(xué)習(xí)者在培訓(xùn)前已經(jīng)具備豐富的工作履歷和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，所以在接受培訓(xùn)的過程中往往根據(jù)固有經(jīng)驗(yàn)來判斷和吸收知識(shí)，因此教育培訓(xùn)者要利用成人學(xué)習(xí)者的固有經(jīng)驗(yàn)來提高培訓(xùn)的實(shí)效性。一方面，成人學(xué)習(xí)者的固有經(jīng)驗(yàn)可以作為學(xué)習(xí)的素材達(dá)到共享的目的；另一方面，幫助成人學(xué)習(xí)者梳理固有經(jīng)驗(yàn)，也有利于其有效地將固有經(jīng)驗(yàn)與新知識(shí)相結(jié)合。成人教育培訓(xùn)者要幫助成人學(xué)習(xí)者保持“空杯心態(tài)”，使其客觀對(duì)待已有經(jīng)驗(yàn)，積極接受新知識(shí)并將新知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作和生活中。

作為對(duì)成人教育活動(dòng)基本原理、規(guī)則和做法的科學(xué)總結(jié)，成人教育培訓(xùn)活動(dòng)的規(guī)律也是從屬于成人教育培訓(xùn)活動(dòng)的干部教育培訓(xùn)應(yīng)遵循的基礎(chǔ)性規(guī)律。干部教育培訓(xùn)課程開發(fā)活動(dòng)是干部教育培訓(xùn)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其在本質(zhì)屬性上同樣屬于成人教育課程開發(fā)的范疇，同樣要遵循成人教育培訓(xùn)課程開發(fā)的一般規(guī)律。只有這樣，才能提升干部教育培訓(xùn)課程開發(fā)的科學(xué)性，才能確保干部教育培訓(xùn)活動(dòng)切實(shí)發(fā)揮功效。

二、成人教育課程開發(fā)的主要

理論研究成果

作為教育領(lǐng)域的一個(gè)重要分支，成人教育培訓(xùn)課程開發(fā)的理論研究取得了相當(dāng)豐碩的成果。具有代表性的理論成果有：

⒈活動(dòng)分析法。美國芝加哥大學(xué)的博比特教授于1918年所著的《課程》是教育史上第一本詳盡闡述課程理論的專著，書中提出的“活動(dòng)分析法”是關(guān)于課程編制的重要理論。博比特認(rèn)為，應(yīng)通過對(duì)人類活動(dòng)的觀察和分析歸納總結(jié)出人類進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)所需要的特定的技能并以此作為課程編制的基礎(chǔ)，因此“課程發(fā)現(xiàn)者首先是對(duì)人性和人類事務(wù)的分析者”。進(jìn)而，應(yīng)通過對(duì)人類社會(huì)活動(dòng)的具體和精確的分析發(fā)現(xiàn)當(dāng)代人類社會(huì)所需要的特定的“能力、態(tài)度、習(xí)慣、鑒賞力和知識(shí)的形式”并以此作為課程的基礎(chǔ)。這就是課程編制中著名的“活動(dòng)分析法”。[2]

⒉泰勒原理。拉爾夫·泰勒是美國著名的教育學(xué)家、評(píng)價(jià)理論專家以及課程理論專家，其著作《課程與教學(xué)的基本原理》有“現(xiàn)代課程理論的圣經(jīng)”之稱。該書所提出的進(jìn)行課程編制的“泰勒原理”也被稱作“目標(biāo)模式”，即課程編制應(yīng)圍繞四個(gè)基本問題來展開：第一，學(xué)校應(yīng)該試圖達(dá)到什么教育目標(biāo)？第二，提供什么教育經(jīng)驗(yàn)最有可能達(dá)到這些目標(biāo)？第三，怎樣有效組織這些教育經(jīng)驗(yàn)？第四，我們?nèi)绾未_定這些目標(biāo)正在得以實(shí)現(xiàn)？這四個(gè)基本問題可以進(jìn)一步歸納為“確定教育目標(biāo)”“選擇教育經(jīng)驗(yàn)”“組織教育經(jīng)驗(yàn)”“評(píng)價(jià)教育結(jié)果”。[3]

⒊二戰(zhàn)后美國課程改革的新取向。二次世界大戰(zhàn)以后，美國掀起了教育改革熱潮，課程改革實(shí)踐和研究領(lǐng)域不斷創(chuàng)新，出現(xiàn)了多種有關(guān)課程編制的理論和實(shí)踐模式。從課程的基本取向來看，主要有以下三種類型：[4]

一是學(xué)科中心課程：以學(xué)科的基本價(jià)值為導(dǎo)向，重視知識(shí)體系本身的邏輯性和結(jié)構(gòu)，主張通過教學(xué)發(fā)掘人的理性力量并使人們掌握最基本的生活技能。該理論借鑒了結(jié)構(gòu)主義心理學(xué)派的部分觀點(diǎn)，提出按照學(xué)科結(jié)構(gòu)進(jìn)行課程的編制。即將該學(xué)科的基本原理、概念以及方法傳授給學(xué)生，幫助他們更好地理解和記憶該學(xué)科的知識(shí)，從而充分促進(jìn)從理論知識(shí)到生活技能的遷移。但同時(shí)，該理論也有其自身的局限性。一方面，它機(jī)械地強(qiáng)調(diào)各學(xué)科的特有知識(shí)結(jié)構(gòu)，忽略了各學(xué)科之間知識(shí)的交叉屬性，造成了各學(xué)科之間的隔離；另一方面，其偏重于對(duì)學(xué)科理論知識(shí)的傳授，對(duì)學(xué)生掌握實(shí)用知識(shí)和社會(huì)技能的培養(yǎng)不夠重視。而在現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展中，各學(xué)科間的交叉研究和互相滲透已成為趨勢(shì)，這使得學(xué)科中心課程理論的局限性愈加突顯。

二是社會(huì)中心課程（社會(huì)改造主義課程）：認(rèn)為課程的首要功能是促進(jìn)社會(huì)改造的實(shí)現(xiàn)。該理論提出，教育的本質(zhì)是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)改造。學(xué)校應(yīng)該重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生具備觀察社會(huì)和改造社會(huì)的技能而不僅僅是實(shí)現(xiàn)個(gè)人的發(fā)展。第一，社會(huì)中心課程的目標(biāo)是引導(dǎo)學(xué)生用批判的眼光觀察社會(huì)，充分了解社會(huì)現(xiàn)實(shí)，進(jìn)而培養(yǎng)他們掌握改造社會(huì)的技能，而不是要讓學(xué)生適應(yīng)社會(huì)。第二，該理論認(rèn)為無須為學(xué)生設(shè)定統(tǒng)一的課程內(nèi)容，而應(yīng)以廣泛存在的社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題為教學(xué)來源，教師根據(jù)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需要，圍繞當(dāng)今社會(huì)存在的各種現(xiàn)實(shí)問題來編制課程內(nèi)容。第三，在課程組織方面，不以學(xué)科知識(shí)的邏輯順序來組織課程，而是強(qiáng)調(diào)以解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題的邏輯順序來編制課程。第四，在學(xué)習(xí)方式方面，增加學(xué)生接觸社會(huì)、參與社會(huì)活動(dòng)的機(jī)會(huì)，致力于培養(yǎng)學(xué)生善于觀察社會(huì)現(xiàn)象，批判社會(huì)現(xiàn)實(shí)的能力。

社會(huì)中心課程過于強(qiáng)調(diào)學(xué)校對(duì)于改造社會(huì)、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的變革作用，其課程內(nèi)容對(duì)于以未成年人為主體的教育活動(dòng)缺乏有效的針對(duì)性和指導(dǎo)性，但對(duì)于研究成人教育則具有較強(qiáng)的理論指導(dǎo)意義。成人學(xué)習(xí)者是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的主體，也是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的主體，成人學(xué)習(xí)大多立足于現(xiàn)實(shí)的需要，其目的是為了更好地解決生活和工作上的難題，他們的學(xué)習(xí)焦點(diǎn)來源于社會(huì)生活本身，與他們所處的現(xiàn)實(shí)世界密切相關(guān)。因此，社會(huì)中心課程理論的主要觀點(diǎn)對(duì)于編制成人學(xué)習(xí)課程內(nèi)容有很強(qiáng)的實(shí)效性與針對(duì)性。

三是學(xué)習(xí)者中心課程：從充分尊重人的“主體性”這一基本價(jià)值取向出發(fā)，在設(shè)計(jì)課程內(nèi)容時(shí)要重點(diǎn)結(jié)合學(xué)習(xí)者的自身能力和學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，充分考慮到學(xué)習(xí)者的興趣點(diǎn)和愛好，明確了解學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需要，從而更有針對(duì)性地選擇教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式。美國著名的教育家約翰·杜威提出，要改變不根據(jù)學(xué)習(xí)者的興趣而把外界事物強(qiáng)加給學(xué)習(xí)者的傳統(tǒng)教學(xué)方式，充分考慮學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)能力水平以及學(xué)習(xí)需要，并以此來設(shè)計(jì)課程和選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法。20世紀(jì)70年代，美國學(xué)者卡爾·蘭塞姆·羅杰斯等人提出的人本主義課程理論，以馬斯洛的心理學(xué)理論觀點(diǎn)為基礎(chǔ)，重視學(xué)習(xí)者的“主體性”地位，將學(xué)習(xí)者的自我實(shí)現(xiàn)作為基本的教學(xué)目的，并將個(gè)人的成長(zhǎng)、完善和自律設(shè)定為教學(xué)目標(biāo)。該理論的主要觀點(diǎn)是，不僅僅把學(xué)習(xí)者當(dāng)做教師單向傳輸教學(xué)內(nèi)容的對(duì)象，而是要充分發(fā)揮學(xué)習(xí)者的主觀能動(dòng)性，在設(shè)計(jì)課程內(nèi)容時(shí)充分考慮學(xué)習(xí)者的興趣點(diǎn)，在課程的設(shè)計(jì)、實(shí)施和評(píng)估過程中創(chuàng)造條件讓學(xué)習(xí)者能夠參與進(jìn)來。同時(shí)，課程的作用是為每一位學(xué)習(xí)者提供令其滿意的完整經(jīng)驗(yàn)，以幫助學(xué)習(xí)者達(dá)成自我實(shí)現(xiàn)。教師在更大程度上發(fā)揮的是催化作用，而不是強(qiáng)迫學(xué)習(xí)者按照預(yù)先設(shè)定好的模式去發(fā)展。

這種充分尊重學(xué)習(xí)者的“主體性”、發(fā)揮學(xué)習(xí)者的主觀能動(dòng)性和強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者的參與性的人本主義課程理論，得到了成人教育領(lǐng)域的廣泛關(guān)注。美國著名成人教育家馬爾科姆·諾爾斯充分肯定了人本主義課程理論。他將羅杰斯的理論引入到成人教育領(lǐng)域，開創(chuàng)了旨在“專門幫助成人學(xué)習(xí)的藝術(shù)和科學(xué)”的“成人教育學(xué)”，與以青少年為研究對(duì)象的普通“教育學(xué)”區(qū)別開來。

三、干部教育培訓(xùn)課程開發(fā)應(yīng)遵循

成人課程開發(fā)的一般規(guī)律

充分了解和全面掌握有關(guān)課程編制的理論以及課程開發(fā)的模式和技術(shù)，充分借鑒與吸收成人課程開發(fā)的基本理論觀點(diǎn)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，遵循成人課程開發(fā)的一般規(guī)律，有利于規(guī)范干部教育培訓(xùn)課程開發(fā)的流程，確保干部教育培訓(xùn)課程開發(fā)的科學(xué)化，提升課程的實(shí)效性。干部教育培訓(xùn)課程開發(fā)應(yīng)遵循以下幾個(gè)方面的規(guī)律：

第一，干部教育培訓(xùn)課程開發(fā)應(yīng)有助于促進(jìn)干部的自我完善和全面發(fā)展。成人教育的一個(gè)重要任務(wù)是促進(jìn)人自身的潛能的開發(fā)。因此，任何類型的成人教育的教育目標(biāo)都應(yīng)該囊括幫助成人學(xué)習(xí)者實(shí)現(xiàn)個(gè)人的自我完善和全面發(fā)展。因此，干部教育培訓(xùn)課程必須摒棄以學(xué)科為中心的傳統(tǒng)教學(xué)模式，而明確指向?qū)W習(xí)者的知識(shí)、技能、人格以及情感等維度的綜合性發(fā)展。當(dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展，干部接受信息、獲取知識(shí)的渠道日益便捷、多元。像哈佛、耶魯大學(xué)等世界知名院校的課程都可以從網(wǎng)絡(luò)中獲取，以“MOOCs（大規(guī)模開放在線課程，被譯為“慕課”） 為代表的新興互聯(lián)網(wǎng)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)發(fā)展迅速，給傳統(tǒng)培訓(xùn)形式帶來了較大沖擊。而以傳授學(xué)科知識(shí)為中心的培訓(xùn)課程已經(jīng)不能夠完全滿足現(xiàn)代干部教育培訓(xùn)的需求?，F(xiàn)代干部教育培訓(xùn)理念所強(qiáng)調(diào)的是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部各方面能力的培養(yǎng)，通過促進(jìn)其身心的健康發(fā)展，最終達(dá)到立德立行，并實(shí)現(xiàn)充分發(fā)揮自身潛能的目標(biāo)。

第二，干部教育培訓(xùn)課程開發(fā)應(yīng)充分尊重干部的個(gè)人需求。成人教育是實(shí)現(xiàn)人的“充分而全面發(fā)展”的最重要的教育階段，因此干部教育培訓(xùn)課程應(yīng)致力于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)體的全面發(fā)展，課程的開發(fā)應(yīng)堅(jiān)持需求導(dǎo)向，以此激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)力。成人學(xué)習(xí)者是獨(dú)立自我的個(gè)體，個(gè)人需求在一定程度上能夠反映組織需求和崗位需求，而個(gè)人需求的有效滿足也意味著組織需求和崗位需求的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)個(gè)人需求與組織需求、崗位需求不一致時(shí)，培訓(xùn)課程的開發(fā)應(yīng)著重引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部有意識(shí)地將組織需求和崗位需求的實(shí)現(xiàn)有效地與個(gè)人需求有機(jī)結(jié)合起來。

第三，干部教育培訓(xùn)課程開發(fā)應(yīng)以培養(yǎng)創(chuàng)造性思維為鮮明的時(shí)代特征。終身教育的目的性在于提高每個(gè)人的創(chuàng)造性，[5]幫助成人提高創(chuàng)造性思維的能力是成人教育的一項(xiàng)重要任務(wù)。干部工作在改革和現(xiàn)代化建設(shè)的第一線，不斷面臨新情況和新變化，因此他們的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力水平與創(chuàng)新型國家的建設(shè)密切相關(guān)。勞動(dòng)工具的發(fā)明延伸了人的體力，思維工具拓展了人的腦力。因此，在“創(chuàng)新”理念被擺在國家發(fā)展全局核心位置的當(dāng)下，現(xiàn)代干部教育培訓(xùn)課程應(yīng)以培養(yǎng)干部創(chuàng)造性思維為鮮明的時(shí)代特征，應(yīng)由傳統(tǒng)的“授之以魚”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆谥詽O”。在培訓(xùn)理念上，不僅要將知識(shí)和技能的傳授作為培訓(xùn)的重點(diǎn)，還要以此為基礎(chǔ)，重點(diǎn)開發(fā)培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部思維能力的中層理論和思維工具，并注意創(chuàng)造運(yùn)用中層理論和思維工具分析問題和解決問題的情境，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部使用創(chuàng)造性思維分析問題和解決問題的能力。

第四，干部教育培訓(xùn)課程開發(fā)應(yīng)重視利用成人學(xué)員的經(jīng)驗(yàn)。大衛(wèi)·庫伯提出的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)圈理論（經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)模式）是指導(dǎo)成人利用經(jīng)驗(yàn)開展學(xué)習(xí)的重要成人學(xué)習(xí)理論。他認(rèn)為，“知識(shí)的獲取源于對(duì)經(jīng)驗(yàn)的升華和理論化”。其最理想的模式就是使參訓(xùn)學(xué)員能夠不斷地實(shí)現(xiàn)從實(shí)踐——經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)——反思、反思——理論、理論——實(shí)踐這一螺旋式的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)過程。但實(shí)踐中，順利實(shí)現(xiàn)上述四個(gè)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)變存在一定的困難。一方面，由于成年人十分重視自己的以往經(jīng)驗(yàn)，將自己的成功做法和經(jīng)驗(yàn)視為最寶貴的資源，因此很難進(jìn)行自覺的反思；另一方面，由于成年人在相關(guān)知識(shí)和能力方面存在不足，缺乏有效的思維工具，因此很難對(duì)以往的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行有效的反思，也很難將實(shí)踐證明正確的工作方法上升到理論的層面指導(dǎo)今后的實(shí)踐。在干部教育培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)中，應(yīng)將干部豐富的社會(huì)閱歷、工作經(jīng)驗(yàn)和內(nèi)心感悟融合到課程之中，提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性。在培訓(xùn)過程中，應(yīng)將學(xué)習(xí)者的經(jīng)驗(yàn)資源視為一座“寶庫”，要?jiǎng)?chuàng)設(shè)安全、溫馨的氛圍，采用適當(dāng)?shù)姆椒?，幫助他們?duì)以往的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理、分析。在此過程中，將那些符合實(shí)際情況，能夠正確指導(dǎo)實(shí)踐的做法上升到理論層面予以保留，并深刻剖析那些不符合形勢(shì)發(fā)展或者已被實(shí)踐驗(yàn)證是錯(cuò)誤的做法，探究根源，修正并優(yōu)化其心智模式。

第五，干部教育培訓(xùn)課程開發(fā)應(yīng)注重發(fā)揮學(xué)員的主體作用。干部教育培訓(xùn)課程要通過設(shè)計(jì)一些共同參與的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，營造和諧、寬松的環(huán)境，使成人學(xué)員擺脫競(jìng)爭(zhēng)和工作的壓力。在這種輕松的學(xué)習(xí)環(huán)境中，不同的學(xué)習(xí)者可以充分地展示和吸收各自的學(xué)習(xí)、工作和生活經(jīng)驗(yàn)。而不同地區(qū)和部門的學(xué)員也可以在相互交往中形成和諧的人際關(guān)系，使其感受到身心的愉悅。這不僅能夠滿足他們的學(xué)習(xí)需求，也可以滿足他們的生活需要。同時(shí)，干部教育培訓(xùn)課程還要注重采用調(diào)動(dòng)學(xué)員參與的培訓(xùn)方式。通過案例教學(xué)、研究式學(xué)習(xí)等方式，創(chuàng)設(shè)問題情境，設(shè)置疑難問題，引導(dǎo)學(xué)員應(yīng)用一定的思維工具和方法分析問題，探究問題的根源，尋找解決的辦法。

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳偉蘭.貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必需加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)[J].國家行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，（01）.

[2]吳剛平.課程資源的開發(fā)與利用[J].全球教育展望，2001，（08）：24-30.

[3]泰勒.課程與教學(xué)的基本原理[M].施良方譯.人民教育出版社，1994.17-18.

[4]黃健.成人教育課程開發(fā)的理論與技術(shù)[M].上海教育出版社，2002.7-11.

[5]（日）持田榮一.終身教育大全[M].中國婦女出版社，1987.19.

（責(zé)任編輯：劉 丹）