姚晶晶

當前黨的群眾路線教育實踐活動開展的如火如荼，我們交通運輸系統(tǒng)也根據(jù)有關(guān)要求按步驟開展活動，通過領(lǐng)導(dǎo)班子查擺“四風”問題我們必須清醒認識到，當前職工隊伍建設(shè)，在思想上、組織上、管理上還有不少與當前發(fā)展形勢、群眾期待不相適應(yīng)之處，必須及時采取有效措施解決影響職工隊伍戰(zhàn)斗力生成聚集，制約工作科學發(fā)展的問題，進一步釋放職工潛在戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造新的戰(zhàn)斗力，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風硬、形象好的過硬隊伍，這就需要進一步加強對職工隊伍的執(zhí)行力建設(shè)。

一、當前職工隊伍現(xiàn)狀

一直以來，我們始終堅持“帶隊伍、促業(yè)務(wù)”的工作思路，工作業(yè)績和隊伍建設(shè)均取得了明顯的進步。但隨著內(nèi)外部環(huán)境越來越復(fù)雜，各項工作任務(wù)更加繁重。靜心思考，在隊伍的執(zhí)行力方面還存在一些與時代要求和百姓需求不盡相適應(yīng)的地方，突出表現(xiàn)在以下三個方面：

一是少數(shù)職工行為習慣差，細節(jié)問題突出。仍有少數(shù)職工服務(wù)意識薄弱，對待百姓態(tài)度生硬、敷衍了事；少數(shù)職工紀律意識不強，不遵守交接班作息規(guī)定，隨意脫崗離崗，工作不在狀態(tài)。這些陋習、惡習，讓百姓從外在形象上覺得工作作風不嚴謹，給人感覺隊伍稀、拉、松、散，是隊伍執(zhí)行力不強的外在表現(xiàn)。

二是少數(shù)職工工作疲于應(yīng)付，缺乏主觀能動性。部分職工僅僅把自己的工作作為一個養(yǎng)家糊口的手段，在崗不敬業(yè)，把工作當做差事，當一天和尚撞一天鐘，工作不催不做，不推不動；有的職工對工作定位不準、認識不清，缺乏職業(yè)認同感、責任感、榮譽感，不敢擔責，不愿盡責，難以履責，工作大而化之，總是覺得差不多就行；有的職工缺乏自動自發(fā)意識，不能發(fā)揮主觀能動性克服工作中的困難，不愿追求更好，缺乏“今日事今日畢”的堅定信念，大事做不了，小事不愿做，工作不求過得硬，只求過得去；有的職工認為自己受到的待遇不公，消極怠工。帶著這種思想去工作，所里的相關(guān)決策部署往往就會被打折扣，自然不能取得理想的效果。

三是口號喊得多，真抓實干少。不可否認的是，我我們當前有些工作部署還停留在開開會、喊喊口號上，真抓實干的少。有些工作沒有量化指標，缺乏督查檢查，抓好工作的方法也不多，停留在老經(jīng)驗上?！吧嫌姓摺⑾掠袑Σ摺钡默F(xiàn)象時有發(fā)生，“臨時抱佛腳”、“突擊搞行動”的情況依然存在，管理缺乏力度，“敢于擔當、一抓到底”的執(zhí)行力還沒有形成。

二、產(chǎn)生問題的原因

一是源于少數(shù)職工理想信念缺失。我國當前正處于社會轉(zhuǎn)型期，人們思想觀念和價值取向呈現(xiàn)出多元趨勢。少數(shù)職工受負面因素影響，人生觀、價值觀發(fā)生變化，有的甚至丟失了理想信念。少數(shù)職工職業(yè)認同感、歸屬感不強，工作缺乏激情、不思進取，拈輕怕重；少數(shù)職工甚至是領(lǐng)導(dǎo)追名逐利，投機鉆營，用經(jīng)濟規(guī)則衡量工作，渴望權(quán)力卻不愿承擔責任，追求享受卻不愿多做貢獻；少數(shù)職工業(yè)余時間沉迷于喝酒打牌，有的甚至玩物喪志，既傷身體又影響家庭和睦；個別職工以自我為中心，總是強調(diào)客觀原因，組織觀念淡薄，缺乏大局意識、責任意識和紀律觀念。理想信念缺失是影響隊伍執(zhí)行力的根本原因。

二是源于工作體制機制不暢。上面千條線，下面一根針，這是基層工作的真實寫照。作為交通系統(tǒng)的基層單位承擔的任務(wù)繁瑣冗雜，對口單位多，條口多，留給基層自主安排的時間少，往往被各種事務(wù)性工作牽制。這種現(xiàn)象是由基層單位的工作性質(zhì)決定的，無法改變。但是如果上級部門不加以統(tǒng)籌安排，基層領(lǐng)導(dǎo)不合理布置，并及時與職工溝通，很容易打擊他們的工作積極性。職工會認為每天都被各種事情所包圍，天生做不完，還不如不做。以后再去布置什么任務(wù)，執(zhí)行力就要大打折扣。這是影響執(zhí)行力的外部原因。

三是源于部分職工工作能力不足。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革的不斷深入，各種社會矛盾的關(guān)聯(lián)性、復(fù)雜性、敏感性明顯增強，給駕馭復(fù)雜局勢帶來了新考驗；過閘費收費標準的調(diào)整，ETC的上馬，蘇南運河四改三工程的開展都給的管理工作帶來了新課題；百姓法律意識、權(quán)利意識的明顯增強，輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督力度空前加大，也給的執(zhí)法能力、服務(wù)能力提出了新要求。但對照目前職工隊伍現(xiàn)狀，我們還有不小的差距。究其原因都是工作效率不夠高，慣用老辦法、老經(jīng)驗，缺乏創(chuàng)新，跟不上時代要求，歸根到底還是由于能力欠缺所至，能力不足是影響執(zhí)行力的自身因素。

三、解決問題的幾點想法

（一）發(fā)揮政治工作優(yōu)勢，強化思想教育

要通過各種形式的學習教育活動，堅定隊伍意志品質(zhì)，提升隊伍精神境界。

1.要用新時期思想政治理論堅定職工意志品質(zhì)。要充分發(fā)揮新時期思想政治理論的方向引領(lǐng)作用，深入學習領(lǐng)會黨的十八大和十八屆三中全會精神，確保職工隊伍在思想上時刻與黨和國家保持高度一致，不斷增強對中國特色社會主義的政治認同、理論認同和感情認同。要強化中國特色社會主義理論學習，引導(dǎo)職工堅定中國特色社會主義信念，牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識；堅守為人民宗旨，全心全意為百姓服務(wù)；珍愛事業(yè)，努力奉獻，同心同德，攻堅克難，最大限度地滿足百姓的需求。要充分利用各種載體有意識地提高職工的職業(yè)認同感、歸屬感和集體榮譽感，使職工認為自己的付出頗有價值。通過行之有效的方法，進一步凝聚人心、增強干勁，確保入腦入心，融入血脈，外化于行，成為思想政治工作成敗的評判標準。

2.用十八大精神強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治品質(zhì)。黨的十八大要求廣大共產(chǎn)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“增強緊迫感和責任感，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力?！薄八膫€自我”要求能否落實，關(guān)鍵是責任。責任與擔當，是改革開放攻堅階段共產(chǎn)黨人尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品質(zhì)和基本準則。職能作用能否充分發(fā)揮，能否做好各項基礎(chǔ)管理工作，能否打好攻堅階段的攻堅仗，為更快更好完成好各項工作任務(wù)打好基礎(chǔ)，涉及諸多因素，但最為重要的還是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責任與擔當，或者說是責任意識與責任能力。所以，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)突出責任意識培育、責任能力建設(shè)，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)攬全局的能力、改革創(chuàng)新的能力、履職盡責的能力，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。

3.用科學發(fā)展理念重塑職工隊伍職業(yè)精神。職工隊伍職業(yè)精神能否重塑，事業(yè)能否科學發(fā)展，重在理念。要認真研判發(fā)展現(xiàn)狀，明確發(fā)展方向，制定符合實際的應(yīng)對之策；要強力破解、消除制約隊伍發(fā)展的瓶頸和難題；要激發(fā)催生職工干事創(chuàng)業(yè)的激情和內(nèi)在動力。要采取宣講、學習、研討等形式，教育引導(dǎo)黨員干部和職工增強認知，轉(zhuǎn)變觀念，用科學理念堅定職業(yè)信念、提振職業(yè)榮譽感、歸屬感，重塑職工隊伍職業(yè)精神。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭做表率，密切群眾抓細節(jié)

一是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭鉆研學習。做為基層單位領(lǐng)導(dǎo)，必須熟練掌握各項業(yè)務(wù)，不能只是自己分管的業(yè)務(wù)范圍，即使坐在辦公室里也要“眼觀六路、耳聽八方”，這些都必須是建立在刻苦鉆研業(yè)務(wù)，熟練掌握業(yè)務(wù)技能的基礎(chǔ)上。二是要帶頭苦干實干。所領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則，有的職工惰性很強，總能找出各種理由，布置下去的任務(wù)，強調(diào)這樣或那樣的理由。要帶著同志們干、干給同志們看，只有這樣隊伍的執(zhí)行力才會上來。三是要關(guān)注細節(jié)問題?！安灰陨菩《粸?，不以惡小而為之”，細節(jié)問題往往決定成敗。作為基層領(lǐng)導(dǎo)要多深入基層，深入一線，更多俯下身子、睜大眼睛去關(guān)注隊伍發(fā)展當中的細節(jié)性問題，除要關(guān)注生產(chǎn)指標問題以外，尤其是言行舉止、遵章守紀等作風方面，要注意發(fā)現(xiàn)不良苗頭性傾向。同時還要主動關(guān)心職工的實際困難，幫助職工發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。細中見精神，細中見功夫，通過抓細節(jié)，打牢基礎(chǔ)，培養(yǎng)職工令行禁止的優(yōu)良作風，提升隊伍執(zhí)行力。

（三）強化素質(zhì)提升，確保本領(lǐng)過硬

教育培訓(xùn)是提高職工尤其是新分配職工綜合素質(zhì)提高的重要載體，也是強化思想政治工作的主要任務(wù)之一。首先，要做好訓(xùn)前動員。要結(jié)合上級年度教育培訓(xùn)的總體要求，制訂我們符合一線工作實際的崗位培訓(xùn)計劃，對每次參加各類培訓(xùn)的職工，堅持做好訓(xùn)前動員，提高廣大職工對崗位培訓(xùn)工作的重視程度。其次，要分類施教。要結(jié)合各工作崗位特點，按照“缺什么、補什么、要什么、練什么”的培訓(xùn)原則，針對培訓(xùn)對象的不同，采取集中授課、個別交流和上級培訓(xùn)等不同的培訓(xùn)形式，尤其要重點突出隨崗培訓(xùn)的作用，通過師傅帶徒弟點對點的方法傳授，選出業(yè)務(wù)能力強、道德品質(zhì)優(yōu)的師傅，做好“傳、幫、帶”，促使年輕職工尤其是新進職工在較短時間內(nèi)提升工作能力，能迅速進入工作狀態(tài)。再次，要強化考核。要通過必要的測試，及時檢驗職工培訓(xùn)結(jié)果，并將測試結(jié)果與職工月度考核相結(jié)合，及時兌現(xiàn)獎懲，確保將教育訓(xùn)練落在實處。同時，要特別關(guān)注在參加培訓(xùn)后的工作實效，用實踐來檢驗其培訓(xùn)情況，對參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)后仍不能勝任崗位工作的職工，要進行問責，充分查找問題根源，使職工能夠切身感受到教育訓(xùn)練工作的重要性和緊迫性。

（四）強化管理創(chuàng)新，確保職工隊伍可持續(xù)發(fā)展

要以隊伍健康穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展為目標，切實改進干部選拔任用方式，完善青年職工培養(yǎng)機制，進一步拓寬職工發(fā)展空間，營造拴心留人和諧幸福的工作環(huán)境。同時，加大監(jiān)督管理力度，強化紀律作風養(yǎng)成，確保隊伍風清氣正，清正廉潔，形象良好。

1.改進干部選拔任用機制。要按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”標準和“選賢任能、用當其時、知人善任、人盡其才”要求，綜合運用民主推薦、競爭選拔等多種方式選拔干部，真正把政治過硬、作風優(yōu)良、實績突出、清正廉潔的好干部選拔出來，合理使用起來，讓有能力做事、想要做事的人能做事、受尊重、有奔頭。

2.加大監(jiān)督管理力度。要堅持“問題管理”模式和“習慣養(yǎng)成”模式，實行常態(tài)化檢查監(jiān)督。在日常檢查中，要針對發(fā)現(xiàn)的問題，查找問題根源，及時改進完善隊伍管理各個環(huán)節(jié)，確保做到全面覆蓋和無縫隙。要強化紀律作風養(yǎng)成，確保紀律意識入耳入腦入心，使職工養(yǎng)成良好的習慣，不讓一個職工 “掉隊”。同時做到紀律要求與工作部署同步、檢查督促與任務(wù)推進同步、日常監(jiān)督與平時考核同步、責任追究與制度執(zhí)行同步，進一步提高執(zhí)行力，做到令行禁止，確保隊伍健康穩(wěn)定，風清氣正，形象良好。

3.完善青年職工培養(yǎng)機制。要切實加強對專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)、管理和使用，最大限度地發(fā)揮各類業(yè)務(wù)骨干的實戰(zhàn)尖兵作用。尤其要以青年職工為培訓(xùn)重點對象，扎實推進隨崗培訓(xùn)、崗位專業(yè)培訓(xùn)、跨部門輪崗交流學習和信息化應(yīng)用培訓(xùn)，幫助青年職工開闊視野、增長才干，更快地成長進步，帶動隊伍職業(yè)技能和實戰(zhàn)水平的全面提升。

4.落實福利待遇措施。要按規(guī)定落實職工年休假、生日慰問等福利政策，對關(guān)于福利待遇、社會保障、收入分配等敏感問題政策上，要充分體現(xiàn)以人為本的原則，充分考慮職工群眾的利益。從政治上、工作上、生活上，多方面關(guān)心愛護職工，讓職工感受到大家庭的溫暖，進一步增強職業(yè)認同感、自豪感和幸福感。要把以職工為本理念落實到隊伍建設(shè)管理各環(huán)節(jié)中，營造公平公正的成長環(huán)境、和諧舒心的人文環(huán)境、幸福安全的工作環(huán)境，最大限度地調(diào)動廣大職工的積極性、激發(fā)隊伍的活力、使職工快樂工作、幸福生活。

（五）健全完善機制，獎勤罰懶

一是我們的各項規(guī)章制度制定的還算比較全面，但在落實上有折扣，要不斷對已有的制度中存在不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的情況，及時研究加以更新，對有的制度，存在執(zhí)行不到位，檢查不落實的情況，要堅決杜絕。二是榜樣的力量是無窮的，一方面要通過選樹身邊典型，發(fā)現(xiàn)身邊業(yè)務(wù)能力突出、長期扎根一線、深受群眾擁戴的骨干，充分發(fā)揮榜樣示范作用，帶動中間觀望職工、感召落后職工。另一方面要健全體制機制，探索績效考評新辦法，堅持以民意為導(dǎo)向，把群眾滿意度作為最根本的衡量標準。對在日常工作中涌現(xiàn)出的先進人物、先進事跡，及時表彰獎勵、選樹宣傳。同時要重點解決好“干不干事一個樣”、“干多干少一個樣”、“結(jié)果好壞一個樣”三個問題，通過健全體制機制深挖內(nèi)部潛力，加強管理力度，堅決消除老好人思想，倒逼隊伍執(zhí)行力，讓那些吃苦的人吃香、實干的人實惠、有為的人有位，決不讓那些老老實實做人、踏踏實實干事、兢兢業(yè)業(yè)工作的老實人吃虧，從根本上激發(fā)隊伍活力，提升隊伍執(zhí)行力。