劉瀟+唐嘉琪+孫靜芳+王建亮+王磊江+陳珂

日前，青島市第十五屆人民代表大會第五次會議、政協(xié)第十二屆青島市委員會第五次會議，順利完成各項議程，勝利閉幕。連日來，來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表和政協(xié)委員，肩負(fù)著全市人民的重托，認(rèn)真履行職權(quán)，積極參政議政，建言獻(xiàn)策。

站在“十三五”新起點(diǎn)謀劃新藍(lán)圖，今年的市“兩會”顯得尤為重要?！皟蓵逼陂g，代表、委員不負(fù)重托，以飽滿的政治熱情和對青島發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，以高效務(wù)實的良好作風(fēng)，認(rèn)真審議、審查、討論了政府工作報告等重要報告，緊緊圍繞全市中心工作，圍繞新常態(tài)下的新變化、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實之策，同繪深化改革路線圖，共話未來五年發(fā)展之大計。今年的“兩會”，是一次民主、團(tuán)結(jié)、求實、奮進(jìn)的大會，對于動員全市上下擰成一股繩，共同譜寫“十三五”青島發(fā)展新篇章，必將起到重要的推動作用。

“十二五”時期是青島發(fā)展很不平凡的五年。面對困難和挑戰(zhàn)，全市人民團(tuán)結(jié)一心，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，全面落實習(xí)近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神，認(rèn)真落實市第十一次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮本土優(yōu)勢，深入推進(jìn)藍(lán)色引領(lǐng)、全域統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極尋標(biāo)對標(biāo)達(dá)標(biāo)奪標(biāo)創(chuàng)標(biāo)，努力加速提升創(chuàng)新增效落實，在建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市進(jìn)程中取得重大成就。

今后五年，是青島率先全面建成較高水平小康社會的決勝階段，也是加快建設(shè)宜居幸?，F(xiàn)代化國際城市的關(guān)鍵時期。十八屆五中全會為我們進(jìn)一步適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)提供了行動指南，市委十一屆十次全會確定了我市“十三五”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。我們必須按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，按照省委“一個定位、三個提升”要求，堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮本土優(yōu)勢，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，確保經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、發(fā)展協(xié)調(diào)性全面增強(qiáng)、人民生活品質(zhì)普遍提高、市民素質(zhì)和社會文明程度實現(xiàn)新提升、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善、城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，從而率先全面建成較高水平小康社會，進(jìn)而向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)。

2016年是實施“十三五”規(guī)劃開局之年。做好今年工作，必須主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持改革開放，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板工作，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，增強(qiáng)持續(xù)增長動力，推動各項工作實現(xiàn)新提升、邁出新步伐，努力實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好開局。

奮斗成就夢想，實干創(chuàng)造輝煌?！笆濉币?guī)劃藍(lán)圖已經(jīng)繪就，全面建成小康社會的號角已經(jīng)吹響，前景令人鼓舞，目標(biāo)催人奮進(jìn)。全市上下要在中共青島市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，尚實干、勇作為、敢擔(dān)當(dāng)，凝心聚力，奮力進(jìn)取，開拓發(fā)展新境界，譜寫中國夢青島新篇章，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市！

市政府2016年重點(diǎn)辦好10件36項實事

2016年市辦實事10件36項，涉及就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、交通、食安、養(yǎng)老、救困、助殘、應(yīng)急、環(huán)保等基本民生。市政府將把10件市辦實事列為本年度的重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，實行公開掛牌督辦，接受社會監(jiān)督，嚴(yán)格考核驗收，確保落到實處，把好事辦好。

10件市辦實事分別為：

第一件：促進(jìn)城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推進(jìn)“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客”工作，政策性扶持創(chuàng)業(yè)1萬人、技能培訓(xùn)和就業(yè)幫扶3萬人，新型職業(yè)農(nóng)民技能證書培訓(xùn)1.5萬人，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人。

第二件：改善城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境，啟動棚戶區(qū)改造6萬戶，完成住房保障8000套（戶），實施既有居住建筑節(jié)能改造200萬平方米、農(nóng)村危房改造6000戶，建設(shè)以籠式足球場為主的運(yùn)動場100處。

第三件：提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平，補(bǔ)償城市公立醫(yī)院大型檢查設(shè)備，提高居民大病醫(yī)療保險待遇，增加適齡兒童免費(fèi)接種疫苗的種類和劑次，開工建設(shè)市公共衛(wèi)生中心和眼科醫(yī)院新院區(qū)。

第四件：改善城鄉(xiāng)居民交通出行條件，新建改造道路交通安全設(shè)施450處，完成農(nóng)村公路隱患整治1000公里，推進(jìn)村村通公交（客車）工程，實行公共交通換乘優(yōu)惠。

第五件：提高城鄉(xiāng)居民飲食安全水平，開展食品安全定性定量檢測65000批次，新建改造農(nóng)貿(mào)市場15處。

第六件：加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，市區(qū)新增集中供熱面積400萬平方米，實施市區(qū)燃煤機(jī)組（鍋爐）超低排放改造10臺、農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造30萬座。

第七件：提升少年兒童教育保障水平，改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校100所，建設(shè)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂200所，加快市區(qū)配套教育設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一為全市幼兒園學(xué)齡前兒童購買意外傷害保險。

第八件：提高老年人保障水平，實行60-64周歲老年人半價乘坐公共交通工具，統(tǒng)一為全市60周歲以上老年人購買意外傷害保險，建設(shè)社區(qū)小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)30處。

第九件：提升城鄉(xiāng)困難群體保障水平，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，實施新的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助制度，完善重度殘疾人護(hù) 理補(bǔ)貼和困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度，為全市60周歲以上低保無牙頜患者免費(fèi)安裝義齒。

第十件：提高突發(fā)事件應(yīng)對能力，應(yīng)急體驗教育培訓(xùn)中小學(xué)生8萬人，應(yīng)急救護(hù)證書培訓(xùn)1.5萬人。

會場傳真/人大代表專訪

青島銀行董事長郭少泉：防范金融風(fēng)險 增強(qiáng)監(jiān)管力度

“十三五”開局之年，我們將緊緊圍繞國家戰(zhàn)略部署，去產(chǎn)能、去杠桿，支持環(huán)保綠色。青島銀行借著上市的東風(fēng)，公布發(fā)行綠色債券，來保護(hù)青島環(huán)境，這也是山東省唯一有此資格的地方性銀行。endprint