王仁瑞，魏生全（.甘肅省水利工程建設監(jiān)理咨詢中心，甘肅蘭州730000；.甘肅省白銀市靖會電灌工程管理局，甘肅會寧73076）

大型泵站更新改造工程監(jiān)理目標控制的對策

王仁瑞1，魏生全2
（1.甘肅省水利工程建設監(jiān)理咨詢中心，甘肅蘭州730000；2.甘肅省白銀市靖會電灌工程管理局，甘肅會寧730726）

針對靖會大型泵站更新改造項目建設內(nèi)容多、工期緊、任務重、技術(shù)復雜的特點，從工程監(jiān)理質(zhì)量控制、進度控制、投資控制和安全生產(chǎn)控制等方面，采取了相應的目標控制對策和措施，為如期保質(zhì)保量完成工程建設任務提供了有力的保障。

工程監(jiān)理；大型泵站；更新改造；對策

一、概述

靖會大型泵站更新改造項目2014年度白塬二泵站工程位于甘肅省白銀市靖會灌區(qū)境內(nèi)，泵站設計安裝水泵機組6臺套，設計流量3.82m3s，裝機容量5 300 kw。項目主要建設內(nèi)容為：前池改造、主副廠房重建、水泵機組更新、壓力管道更換及管槽護砌、出水池改造、管理房改建、廠區(qū)防洪、進廠道路修繕、泵站生活供水設施、增設綜合自動化保護、控制系統(tǒng)等。拆除重建主、副廠房2座，拆除重建進水池1座、出水池1座；更換水泵6臺、電機6臺、液控緩閉半球閥及電動偏心半球閥12臺、排污泵2臺套，設置電動單梁橋式起重機1臺；更換11面高壓開關柜、1套電容補償系統(tǒng)，4面低壓開關柜及1臺廠用變壓器、6面高壓軟啟動柜；更換閘門3套、啟閉機1套、攔污柵1臺；新配置微機綜合保護裝置1套、計算機監(jiān)控系統(tǒng)1套、高頻開關直流電源系統(tǒng)1套及綜合信息化系統(tǒng)1套。計劃主體工程總工期為120天。鑒于工程項目建設內(nèi)容多，技術(shù)復雜，有效施工工期緊張，為確保主體工程按期完成，正常發(fā)揮灌溉效益，工程監(jiān)理單位詳細擬定了監(jiān)理細則，采取了相應的目標控制對策，如期保質(zhì)保量完成了工程建設任務。

二、工程監(jiān)理的工作范圍和監(jiān)理依據(jù)

工程監(jiān)理的工作范圍是靖會大型泵站更新改造項目2014年度白塬二泵站工程監(jiān)理服務《合同協(xié)議書》確定的工程范圍。工程自施工準備期至竣工期的投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、安全控制、合同管理、信息管理和工作協(xié)調(diào)，對缺陷責任期的工作承擔連帶責任。

監(jiān)理工作的依據(jù)是有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；有關工程建設技術(shù)標準及其強制性條文；經(jīng)批準的工程建設項目設計文件及其相關文件；監(jiān)理合同、施工合同等合同文件。

三、工程監(jiān)理的目標控制對策

（一）工程監(jiān)理質(zhì)量控制對策

質(zhì)量控制堅持事先指導，中間檢查、督導、事后考核評定的工作原則，建立質(zhì)量控制體系，嚴格按質(zhì)量控制程序和要求進行監(jiān)理。監(jiān)理工程師應把工程質(zhì)量控制作為首要任務，隨時掌握項目實施過程中的質(zhì)量動態(tài)，對影響質(zhì)量的因素及時采取各種措施予以控制，以確保實現(xiàn)工程質(zhì)量全部合格，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的總目標。

1.強化事前質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量合格。審核單項工程施工作業(yè)方案，檢查落實用于該項目工作的人員、機具設備是否到位；檢查材料進場情況，包括數(shù)量、規(guī)格、原材料質(zhì)量是否滿足技術(shù)和施工要求，查驗材料質(zhì)檢報告并督促承建單位按時、按批送檢，監(jiān)理單位對原材料進行抽檢；復核施工放線成果并進行必要的復測；對混凝土工程，按規(guī)范要求審核混凝土配合比試驗報告；對工程中擬采用的新工藝、特殊技術(shù)措施等，應先審查其技術(shù)鑒定書，并與業(yè)主協(xié)商后，經(jīng)試驗驗證方可批準采用；工程施工中，對各種不可預見因素進行分析并采取防范措施，做好必要的準備。控制目標是不合格的材料不得進場、不準用于工程建設；嚴格執(zhí)行材料檢驗報審制度，施工承包人必須提供材料出廠檢測證明材料，經(jīng)監(jiān)理部審核并經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、施工三方現(xiàn)場抽檢送樣到有資質(zhì)的實驗室檢驗達到設計標準后使用，把好進場設備、原材料的質(zhì)量關。

來稿日期：2016-04-21

2.細化過程質(zhì)量控制，力求工程質(zhì)量達標。堅持承建單位工序自檢制度，自檢合格后由監(jiān)理工程師進行復檢或抽檢，檢查不合格或存在缺陷應責令承包商進行返工處理，不合格不允許進入下道工序施工，承建單位應認真填寫工序質(zhì)量評定表，并由監(jiān)理工程師簽字認可；監(jiān)理工程師在施工過程中通過巡視檢查、旁站等手段，對施工質(zhì)量進行跟蹤監(jiān)督，對重要部位和混凝土澆筑等關鍵工序?qū)嵤┤^程旁站監(jiān)理，嚴格控制各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量；監(jiān)理部對工程質(zhì)量進行平行檢測，對承包人的檢驗結(jié)果進行復核；加強隱蔽工程的驗收工作，對重要部位應根據(jù)監(jiān)理工作程序由業(yè)主、質(zhì)監(jiān)站、設計、監(jiān)理、承建單位進行聯(lián)檢；監(jiān)理工程師在監(jiān)理日記中應建立質(zhì)量跟蹤檔案，詳細記錄施工過程中質(zhì)量控制活動的全過程，對質(zhì)量控制中的普遍性問題以監(jiān)理通知或其它書面形式及時通知承建單位，令其整改，采取補救措施加以糾正。

3.落實質(zhì)量保證措施，規(guī)范工程質(zhì)量管理。監(jiān)理部要求施工單位建立健全質(zhì)量保證機構(gòu)，編制詳細的施工進度計劃、質(zhì)量保證措施計劃報監(jiān)理部審批。監(jiān)理部在審批的基礎上，加強監(jiān)督、檢查、落實及糾偏措施，確保施工質(zhì)量按計劃落實；施工單位在積極落實三檢制的基礎上，狠抓質(zhì)量管理、落實質(zhì)保措施；監(jiān)理部監(jiān)理人員應學習規(guī)范、運用規(guī)范，按照施工規(guī)范、監(jiān)理規(guī)范的要求嚴格控制施工工序、工藝，嚴格執(zhí)行施工規(guī)范和技術(shù)條款，在巡查和旁站過程中發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，達到在施工過程中消滅質(zhì)量隱患的目的；結(jié)合施工實際及時調(diào)整局部施工方案和施工資源配置，解決進度與質(zhì)量的矛盾，保證施工質(zhì)量；強化質(zhì)量管理，落實質(zhì)保措施、冬季施工保證措施；監(jiān)理部要針對施工中出現(xiàn)的問題，不斷提高施工單位的質(zhì)量意識，加強施工質(zhì)量的抽檢、跟蹤檢查、平行檢驗及質(zhì)量控制點、關鍵工序重點部位的旁站監(jiān)理，加強施工質(zhì)量的報驗、檢驗及驗收，落實施工計劃及保證措施，做到“安全第一、質(zhì)量第一”，確保施工質(zhì)量等級達到預定的目標。

（二）工程監(jiān)理進度控制的對策

監(jiān)理部應按監(jiān)理規(guī)范和合同要求積極開展正常監(jiān)理工作，要深入了解施工單位的人員和投入設備情況，更要了解其勞務隊伍的組成、經(jīng)驗、技術(shù)水平，熟悉所監(jiān)對象的情況；要在深入研究設計條件基礎上充分發(fā)揮我們的技術(shù)優(yōu)勢，認真審查施工單位的施工組織設計，完善施工組織設計，確定階段性工期目標，以階段性目標保證總工期；要明確施工順序和各階段性目標內(nèi)施工的重點，抓重點帶一般保證階段目標如期實現(xiàn)；要依據(jù)施工資源的配置和施工現(xiàn)場的地質(zhì)、地形條件及外界環(huán)境及時調(diào)整施工計劃，促進項目進展；監(jiān)理部必須監(jiān)督施工單位編制詳細可行的施工進度計劃，積極落實施工進度計劃保證措施，配備足夠的資源，組織多點、多面開工，進行合理的工序交叉及平行作業(yè)施工，嚴格控制工序交接時間，盡最大的努力合理、有效控制施工工序、施工進度；采取點面結(jié)合的方法，保證監(jiān)理工作到位；督促各項保證措施、冬季施工質(zhì)量保證措施落實到位，在保證安全、質(zhì)量的前提下積極推進施工進度，確保按合同規(guī)定期限完成工程施工任務。

（三）工程監(jiān)理投資控制的對策

工程監(jiān)理投資控制目標是按施工合同總價控制。堅持月結(jié)算制度，按進度付款，絕不超進度付款；每單項工程開工前做好剖面測量，地形剖面數(shù)量應超過設計剖面數(shù)量，實行土石方開挖總量控制，砼、砌石及鋼筋量按設計圖紙計量的原則；按照設計單位的變更通知、監(jiān)理單位的指令，做好設計變更的計量，業(yè)主、監(jiān)理、施工三方現(xiàn)場計量簽證，做到變更合法，計量準確，變更項目單價的處理按合同文件執(zhí)行；依據(jù)設計施工圖計算標準工程量，建立工程計量、支付臺賬，做到計量合理、有據(jù)，支付符合規(guī)定程序；及時做好設計、材料供應、設備到貨、外界環(huán)境等方面的協(xié)調(diào)工作，預防索賠事件的發(fā)生，一旦發(fā)生可能出現(xiàn)索賠的情況及時向業(yè)主報告，共同商討應對措施。

（四）工程監(jiān)理安全生產(chǎn)控制的對策

協(xié)助建設單位和施工單位分別成立安全生產(chǎn)領導小組，并參加其工作，協(xié)助組織安全生產(chǎn)大檢查，監(jiān)督承建單位整改措施的落實；協(xié)助建設單位制定工程防汛方案，監(jiān)督防汛方案的實施；檢查、督促承建單位建立健全安全生產(chǎn)管理體系和安全管理制度；督促檢查承建單位認真執(zhí)行國家及有關部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定；對施工安全進行經(jīng)常性檢查，對安全隱患和違反安全生產(chǎn)規(guī)定的做法及時要求施工單位進行整改；監(jiān)督檢查特殊工種人員持證上崗，督促承建單位經(jīng)常開展安全教育，提高生產(chǎn)必須安全的意識；監(jiān)督檢查工程防汛措施，分析汛情，及時提出安全渡汛的建議；建立健全安全監(jiān)理制度，完善安全生產(chǎn)組織體系，強化安全生產(chǎn)責任制度，確保工程建設安全生產(chǎn)。

四、結(jié)語

靖會大型泵站更新改造項目白塬二泵站工程，具有建設內(nèi)容多、工期緊、任務重、技術(shù)復雜的特點，監(jiān)理單位結(jié)合實際、因地制宜地詳細擬定了監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則，采取了相應的目標控制對策，如期保質(zhì)保量完成了工程建設任務，為灌區(qū)按期開灌提供了有力的保證，為灌區(qū)正常發(fā)揮效益提供了先決條件。

（編輯：魏翔）

TV675

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1673-9019（2016）15-0040-02

王仁瑞（1963-），男，甘肅靜寧人，工程師，主要從事水利工程施工、工程建設監(jiān)理等工作；魏生全（1968-），男，甘肅靖遠人，高級工程師，主要從事水利工程施工、運行管理、建設管理和工程項目評標工作。