許艷芳

（滁州學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，安徽 滁州 239000）

新常態(tài)下滁州經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的新思路

許艷芳

（滁州學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，安徽 滁州 239000）

近年來滁州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，取得了顯著的成效.但經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要一個(gè)過程，而且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也需要我們不斷的創(chuàng)新思路，尋求新的發(fā)展方法，解決新的發(fā)展問題.本文基于滁州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，在分析滁州的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)和文化優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了新常態(tài)下滁州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路.包括進(jìn)一步發(fā)展旅游業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展家電行業(yè)、結(jié)合農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)發(fā)展健康飲品.

新常態(tài)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；滁州

1 滁州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來滁州經(jīng)濟(jì)發(fā)展喜人.不論是在全年財(cái)政收入、規(guī)模工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資方面，還是招商引資到位資金、進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資方面都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，滁州經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài).新常態(tài)有新機(jī)遇，新常態(tài)有新要求，新常態(tài)應(yīng)有新作為.但滁州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可避免的還存在一些現(xiàn)狀令人不甚滿意.

1.1 旅游業(yè)現(xiàn)狀

滁州擁有豐富的旅游資源，有自己的城市名片——瑯琊山醉翁亭，也有讓人津津樂道的滁州十二景.但是滁州大部分的旅游資源的開發(fā)程度還比較低,有些甚至還處于半原始狀態(tài).比如皇甫山風(fēng)景區(qū)目前基本上屬于未開發(fā)狀態(tài)，清流古關(guān)也被淹沒在荒草之中，著名的滁州十二景也開發(fā)相對(duì)不足等等.因此滁州的旅游業(yè)目前還處于初級(jí)階段,沒有形成完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈.

1.2 工業(yè)現(xiàn)狀

滁州的工業(yè)以輕工業(yè)為主,主要龍頭企業(yè)包括滁州卷煙廠、博西華家用電器有限公司、康佳集團(tuán)、盼盼集團(tuán)和銀鷺集團(tuán)等.滁州本土的其他企業(yè)主要為五大龍頭企業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施，受五大企業(yè)的限制明顯.而且滁州的工業(yè)企業(yè)多屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)勞動(dòng)力需求旺盛.但滁州本地勞動(dòng)力相對(duì)缺乏、外勞勞動(dòng)力來源不足，造成滁州工業(yè)企業(yè)招工困難，這也嚴(yán)重制約了滁州的工業(yè)發(fā)展.目前滁州引入了大唐發(fā)電站和蘇滁工業(yè)園,但這些企業(yè)也多是勞動(dòng)密集的高耗能、高污染企業(yè)，同樣會(huì)受到勞動(dòng)力方面的制約，而且滁州的秀美河山可能會(huì)受到污染，良好的旅游環(huán)境被破壞.另外，滁州的整體設(shè)施的不完善導(dǎo)致外來高端人才較少，這對(duì)滁州企業(yè)的發(fā)展也是很大的制約.比如從博西華有限責(zé)任公司的人才構(gòu)成來看，工程師以上高端人才總共有500人左右，但其中外來人才僅占100人左右.

1.3 第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

由于滁州距離南京只有一個(gè)小時(shí)車程，距離合肥、上海也只需要2個(gè)多小時(shí).這對(duì)滁州來說是優(yōu)勢(shì)，但對(duì)滁州的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言卻是劣勢(shì).因?yàn)槌莸母叨讼M(fèi)群體大都會(huì)選擇在合肥、南京、上海等地消費(fèi)，從而導(dǎo)致滁州的第三產(chǎn)業(yè)處于較為疲軟的狀態(tài).比如滁州大金新百、商之都等商場(chǎng)，相對(duì)其他城市而言顧客人數(shù)明顯較少.婚紗攝影、美容美發(fā)等服務(wù)業(yè)也被分去很大一杯羹.

2 滁州的優(yōu)勢(shì)資源分析

2.1 區(qū)域優(yōu)勢(shì)

滁州位于安徽省東部，介江淮之間，處長(zhǎng)江三角洲邊緣，南與六朝古都南京隔江相望，歷史悠久，人杰地靈.屬東南沿海與中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)的銜接部，京滬鐵路縱貫?zāi)媳保?04國(guó)道、205國(guó)道、312國(guó)道、311國(guó)道橫穿市區(qū)，航運(yùn)直通長(zhǎng)江、淮河，便利出海.且滁州已融入江蘇省《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃構(gòu)架》，建立以南京為核心、輻射周邊城市鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、馬鞍山、蕪湖、滁州的都市圈，對(duì)滁州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動(dòng)作用.

2.2 歷史文化優(yōu)勢(shì)

滁州有淵源流長(zhǎng)的歷史文化,比如滁州的古文化遺址、古城遺址、古石刻、館藏文物和革命活動(dòng)圣地等.而且歷史上還有不少人文墨客曾游歷滁州，留下了千古名句.其中最為著名的就是歐陽修在任滁州刺史時(shí)所寫的《醉翁亭記》、《豐樂亭記》，后來蘇軾又把“兩記”寫成了碑帖.

2.3 環(huán)境優(yōu)勢(shì)

滁州西依瑯琊山，東擁清流河，北攬皇甫山，南望長(zhǎng)江.吳風(fēng)漢韻與秀美的瑯琊山賦予了這座城市獨(dú)有的花下滁州靈氣.環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯.滁州有瑯琊山景區(qū)、豐樂亭景區(qū)、狼巷迷谷、韭山洞景區(qū)等,風(fēng)景秀麗,引人入勝.而且良好的環(huán)境為滁菊和茶葉等特色農(nóng)業(yè)提供了發(fā)展契機(jī).

3 滁州的未來發(fā)展的新思路

滁州未來發(fā)展的整體思路為：首先發(fā)展旅游業(yè)，通過旅游業(yè)提高城市知名度，完善城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過良好的城市基礎(chǔ)設(shè)施來和良好的居住環(huán)境吸引高端人才來滁州工作定居；其次，通過提高家電行業(yè)的配套能力，吸引更多的家電行業(yè)來滁州投資落戶，形成真正的家電之城.最后，依托于滁州現(xiàn)有資源和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展健康飲品，建成現(xiàn)代化的健康飲品之都.

3.1 進(jìn)一步發(fā)展旅游業(yè)

滁州的旅游業(yè)可以依托于長(zhǎng)三角旅游.南京、無錫、蘇州、上海的旅游業(yè)都很發(fā)達(dá)，滁州也處于長(zhǎng)三角附近，只要旅游資源開發(fā)得當(dāng)，完全可以融入長(zhǎng)三角的旅游圈.滁州的旅游業(yè)首先發(fā)展瑯琊山為主，輔助以滁州十二景（瑯琊古剎，讓泉秋月，豐嶺祥云，清流瑞雪，花山簇錦，重熙洞天，西澗春潮，龍?bào)疮B翠，菱溪夜雨，石瀨飛瓊，柏子靈湫，譙樓大觀）.瑯琊山有良好的歷史文化底蘊(yùn)，醉翁亭更被譽(yù)為四大明亭之首.但現(xiàn)階段瑯琊山還處于初級(jí)開發(fā)階段，配套設(shè)施不夠完善，主要景點(diǎn)僅包括南天門、瑯琊寺、醉翁亭和歐陽修紀(jì)念館.對(duì)其他的景點(diǎn)，如豐山的豐嶺祥云，讓泉池的讓泉秋月，龍池街的柏子靈湫等都沒有開發(fā).瑯琊山可以對(duì)豐嶺祥云、漢高祖廟、讓泉秋月、柏子靈湫、南太仆寺等景點(diǎn)進(jìn)一步開發(fā)，從而使瑯琊山主要景點(diǎn)連成一體，形成一條完整的旅游路線.其次，規(guī)劃紅色旅游路線，從半塔的烈士陵園到小崗村大包干紀(jì)念館再到狼巷迷谷一天路程的紅色旅游路線.最后，重新修復(fù)清流關(guān)的一夫當(dāng)關(guān)，萬夫莫開的宏觀景象，并進(jìn)一步開發(fā)皇甫山，在重山之間建造類似蕪湖方特似的大型主題公園，吸引廣大游客前來觀光，游玩.滁州的旅游業(yè)在促進(jìn)滁州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還可以進(jìn)一步提高滁州的城市知名度.

3.2 重點(diǎn)發(fā)展家電行業(yè)

目前滁州在家電行業(yè)和家電配套設(shè)施方面已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)，比如博西華、康佳、金帥、坂田電器等知名家電企業(yè)都已扎根滁州，為滁州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，而且國(guó)家家電研究所安徽分所也落戶滁州，這位滁州家電行業(yè)的提供了更為優(yōu)越的條件.滁州首先要在此基礎(chǔ)上大力推進(jìn)省級(jí)智能家電產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)，加快實(shí)施康佳智能家電產(chǎn)業(yè)園、博西家電產(chǎn)業(yè)園等重大支撐性項(xiàng)目.其次應(yīng)制定具有吸引力的招商引資政策，完善家電行業(yè)的投資環(huán)境，從而吸引更多的家電企業(yè)落戶滁州.最后應(yīng)不斷優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施和居住環(huán)境，規(guī)劃好滁州的工業(yè)園區(qū)、生活區(qū)和休閑購(gòu)物娛樂區(qū).將城東建成工業(yè)園區(qū)、城南建設(shè)成生活區(qū)和大學(xué)城，老城區(qū)建設(shè)成CBD，以吸引更多的家電方面的人才在滁州安家落戶，這樣可以有效的促進(jìn)滁州的家電之城的最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn).

3.3 推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的發(fā)展

目前國(guó)家重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而人們又普遍追求休閑健康的生活方式，再加上滁州本身就具有雛菊和茶葉的良好經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，且具有距離南京、合肥等地較近的地理優(yōu)勢(shì)，因此滁州可以在農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的基礎(chǔ)上，發(fā)展健康飲品，形成類似于蒙牛生態(tài)園的半旅游半工業(yè)的模式.培育新興業(yè)態(tài)，發(fā)展新消費(fèi)熱點(diǎn).首先應(yīng)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好交通、水電、住宿、飲食等必要設(shè)施，設(shè)立專門的旅店、餐廳及娛樂場(chǎng)所，以供游客觀光、品嘗、度假、娛樂等活動(dòng).其次，要開發(fā)獨(dú)具特色的旅游項(xiàng)目，在游覽過程中鼓勵(lì)游客自己動(dòng)手，比如自己動(dòng)手采摘菊花、并進(jìn)行挑選，晾曬，加工.學(xué)習(xí)煮茶的工藝，品嘗自己的勞動(dòng)成果.最后，要積極打造農(nóng)副產(chǎn)品品牌形象，積極開發(fā)具有特色的農(nóng)副產(chǎn)品級(jí)旅游產(chǎn)品，從而使滁州在生態(tài)和經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)雙贏的效果，打造滁州良性的生態(tài)經(jīng)濟(jì)循環(huán)模式.

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