侯明亮

（龍巖學院 經(jīng)濟與管理學院，福建 龍巖 364012）

“互聯(lián)網(wǎng)+”驅(qū)動龍巖產(chǎn)業(yè)轉型升級的對策研究

侯明亮

（龍巖學院 經(jīng)濟與管理學院，福建 龍巖 364012）

為促進龍巖產(chǎn)業(yè)轉型升級，采用調(diào)查分析的方法，在分析“互聯(lián)網(wǎng)+”構成要素的基礎上，概括龍巖三大產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，并從政府、重點產(chǎn)業(yè)選擇、信息通信技術、企業(yè)、人力資源、融資、信息安全保障等方面提出“互聯(lián)網(wǎng)+”推進龍巖產(chǎn)業(yè)轉型升級的對策與建議.

“互聯(lián)網(wǎng)+”；創(chuàng)新2.0；信息通信技術；產(chǎn)業(yè)轉型升級

1 “互聯(lián)網(wǎng)+”的內(nèi)涵及構成要素

“互聯(lián)網(wǎng)+”是指以互聯(lián)網(wǎng)為主的新一代信息通信技術在社會、經(jīng)濟各部門的擴散、應用與深度融合的過程，是以創(chuàng)新2.0為核心的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)演進及經(jīng)濟社會發(fā)展的新形態(tài).“互聯(lián)網(wǎng)+”以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在資源配置中的優(yōu)化和集成作用，提升全社會的生產(chǎn)力和創(chuàng)新力.[1]

從“互聯(lián)網(wǎng)+”的內(nèi)涵可以看出，其構成要素包括創(chuàng)新2.0、信息通信技術和經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)三個層面.創(chuàng)新2.0是以用戶為中心，以社會實踐為舞臺，以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、共同創(chuàng)新為特征的新一代創(chuàng)新，屬于核心層；信息通信技術包括移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代互聯(lián)網(wǎng)技術，屬于技術層；以“互聯(lián)網(wǎng)+”為基礎設施形成的產(chǎn)業(yè)升級、資源配置優(yōu)化、智慧城市、生活智能化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)，則屬于應用層.

2 龍巖互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1 “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”全市展開

龍巖市農(nóng)業(yè)的發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟越來越緊密，每個區(qū)縣都成立了相應的電商平臺或網(wǎng)上銷售渠道，如連城縣成立“網(wǎng)上供銷社”，建立連城供銷農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)，搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺，將連城白鴨、紅心地瓜干、鐵皮石斛、紅衣花生、蜂蜜、花卉苗木等30多個具有較高知名度的特色農(nóng)產(chǎn)品銷往全國；再如漳平市建成電商平臺“中國花都網(wǎng)”，進駐全國各地花卉企業(yè)1400余家，促進花卉遠程交易和網(wǎng)上交易；上杭縣供銷社采取“線下市場”和“線上市場”互動促銷的方式，引導農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品進入電子商務領域，并在基層社建立農(nóng)村電子商務服務站；龍巖全市實現(xiàn)農(nóng)村淘寶全覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品電商交易額在“十二五”末時超過10億元.

2.2“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”重點突破

在“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”上，龍巖企業(yè)進行了多方面的實踐，如紫金環(huán)球金屬交易中心的“金屬及礦產(chǎn)現(xiàn)貨電子化交易+網(wǎng)上商城”系國內(nèi)首創(chuàng)的新型混合制交易模式，線上進行交易、支付、清算，線下提供物流、倉儲、供應鏈金融服務，實現(xiàn)線上線下聯(lián)動；再如龍巖高新區(qū)為順應智能制造發(fā)展趨勢，推進“兩化融合”，引導企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務等環(huán)節(jié)應用推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算和智能裝備等先進技術手段，提升產(chǎn)品和服務的質(zhì)量水平；龍馬環(huán)衛(wèi)公司建立環(huán)衛(wèi)機械智能化作業(yè)管理模式，把環(huán)境保潔、生活垃圾收運與終端處理作為信息化建設的重要內(nèi)容；鑫葉物流打造智能化物流平臺，在訂貨、倉儲、分揀、配送等環(huán)節(jié)實現(xiàn)數(shù)字化物流全程管控等.[2]

2.3 第三產(chǎn)業(yè)中電子商務蓬勃發(fā)展

龍巖第三產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展以電子商務為最主要代表，自2007年開始，龍巖就積極發(fā)展電子商務，為供需交易構建網(wǎng)上服務平臺，如“海西農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上超市”已發(fā)展到有400多個店鋪，約3000個產(chǎn)品；龍巖電子商務產(chǎn)業(yè)園引進電子商務基礎服務、信息服務、金融服務、認證服務等關聯(lián)企業(yè)，以扶持優(yōu)惠政策和多元化的綜合配套服務體系，培育了一批電子商務示范企業(yè)，形成集綜合服務、電商運營、企業(yè)展示、商務接待等綜合配套為一體的全功能龍頭，構建電子商務產(chǎn)業(yè)集群；再如永定區(qū)設立互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)孵化園，主打純天然、原生態(tài)、無污染品牌，在線銷售泡鴨爪、牛肉干、萬應茶、百香果、金線蓮、巴戟天、服裝、茶葉等商品；武平縣擁有阿里和京東兩大電商巨頭“電子商務下鄉(xiāng)進村”項目，成為2015年電子商務進農(nóng)村綜合工作國家級示范縣；此外還有被稱為“閩西淘寶第一村”的新羅區(qū)培斜村等.

3 “互聯(lián)網(wǎng)+”推進龍巖產(chǎn)業(yè)轉型升級的對策與建議

3.1 政府引導推動“互聯(lián)網(wǎng)+”實施

發(fā)揮政府的引導與推動作用，打破地區(qū)、部門和行業(yè)間的壁壘，增強“互聯(lián)網(wǎng)+”實施過程中的資源共享，推進管理體制優(yōu)化，為“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”培育良好的發(fā)展環(huán)境.具體說來，第一，政府要積極簡政放權，為“互聯(lián)網(wǎng)+”提供全方位的服務.如簡化網(wǎng)絡文化經(jīng)營、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)認證等相關許可證的申辦、年檢，并提供代辦業(yè)務，安排互聯(lián)網(wǎng)服務企業(yè)進駐互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)園區(qū)等.第二，落實優(yōu)惠政策.如鼓勵從事云計算、大數(shù)據(jù)開發(fā)利用的企業(yè)申請認定技術先進型企業(yè)和高新技術企業(yè)，被認定的企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策.第三，建設誠信體系.如建成包擴全市自然人、法人的信用信息平臺，使互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)能夠通過平臺控制風險，加強信用評估服務，深化對個人和企業(yè)的征信，強化各類信用信息的共用.第四，完善市場監(jiān)管.建立充分發(fā)揮市場機制的監(jiān)管方式，提倡預警式監(jiān)管，建立健全政府、行業(yè)、網(wǎng)站、社會一體化的監(jiān)管機制.[3]

3.2 選擇第二、第三產(chǎn)業(yè)中的重點產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展

龍巖經(jīng)濟的發(fā)展以第二、第三產(chǎn)業(yè)為主，尤其是第二產(chǎn)業(yè)是龍巖經(jīng)濟增長的主要拉動力.按照龍巖市委提出的重點發(fā)展十二大產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，選擇機械、有色金屬、煙草、能源精化產(chǎn)業(yè)、紡織、建材、光電新材料、不銹鋼及特鋼、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、旅游及文化創(chuàng)意、電子商務等九個第二產(chǎn)業(yè)和三個第三產(chǎn)業(yè)作為重點突破行業(yè)，推進基于互聯(lián)網(wǎng)的綜合集成，通過“互聯(lián)網(wǎng)+重點產(chǎn)業(yè)”建設，基本覆蓋各產(chǎn)業(yè)領域的企業(yè).在第二產(chǎn)業(yè)領域，推進“機聯(lián)網(wǎng)”、“廠聯(lián)網(wǎng)”建設，發(fā)展智能制造，加強工業(yè)自動化的通用技術，打造龍巖版的工業(yè)4.0.在第三產(chǎn)業(yè)領域，加快旅游文化資源數(shù)字化，發(fā)展新興媒體，扶持傳統(tǒng)媒體向全媒體轉型，加速發(fā)展具有地方特色的數(shù)字文化產(chǎn)品.推動傳統(tǒng)商貿(mào)的電商應用，促使線上與線下深度融合.推進電子商務示范體系建設，重點發(fā)展跨境電商，推動傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)向跨境電商轉型.加快建設一批閩西特色產(chǎn)品網(wǎng)上專業(yè)市場，培育覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈并且面向全國的行業(yè)電商平臺.

3.3 夯實“互聯(lián)網(wǎng)+”信息通信技術基礎

夯實“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息通信技術基礎，就是要完善和加強移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術.因此，應促使企業(yè)普及信息通信技術，利用移動互聯(lián)網(wǎng)的互動性和人性化的特點拓展客戶群體，實現(xiàn)個性化服務；建設農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、交通、教育、醫(yī)療、環(huán)境、社區(qū)等智慧云平臺，構建包含平臺、應用、終端和內(nèi)容的云計算體系；推進大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)等行業(yè)的應用，推動公共數(shù)據(jù)資源開放，發(fā)展機器學習、商業(yè)智能和數(shù)據(jù)挖掘等產(chǎn)業(yè)，形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈；加快物聯(lián)網(wǎng)建設，通過物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園提升智能終端水平和規(guī)模，在重點領域建成一批示范工程，如智能農(nóng)業(yè)、智能工業(yè)、智能交通、智能環(huán)保、智能醫(yī)療、智能安防、智能物流、智能家居、智慧城市等，通過這些智能化的應用提高“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展水平.

3.4 引進培育骨干企業(yè)

發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，必然要以企業(yè)作為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的主體.一方面，大力引進行業(yè)龍頭企業(yè)，推動龍頭企業(yè)優(yōu)先在龍巖建立創(chuàng)業(yè)或培訓基地，對具有創(chuàng)新模式或核心技術的龍頭企業(yè)給予政策扶持和獎勵；另一方面，結合龍巖實際情況，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)園或孵化器，集中資源培育一批本地互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，扶植有較強實力的本地骨干企業(yè)成為行業(yè)龍頭，樹立有潛力的“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)秀企業(yè)作為其它企業(yè)發(fā)展的標桿；此外，培育和扶植“互聯(lián)網(wǎng)+”服務商，使其更好地提供大數(shù)據(jù)、云計算、電商平臺、O2O、CRM等軟件、機器人、招聘、培訓、方案設計、車間改造等各方面的服務.

3.5 加強“互聯(lián)網(wǎng)+”人才建設

首先，積極引進領軍人才.將互聯(lián)網(wǎng)人才納入緊缺人才引進目錄和人才工作重點，對在國內(nèi)外大型互聯(lián)網(wǎng)機構或企業(yè)工作過的有豐富經(jīng)驗或帶來項目的管理人員、核心技術人員，給予資金支持和獎勵.其次，加強互聯(lián)網(wǎng)教育培訓.鼓勵高等院校和職業(yè)培訓學校加強互聯(lián)網(wǎng)相關專業(yè)教育和應用技能型人才培養(yǎng)，推進電子商務職業(yè)資格認證和技能鑒定工作，支持行業(yè)協(xié)會、電商服務機構、電商產(chǎn)業(yè)基地等開展人才培訓等活動，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設立培訓機構和建立互聯(lián)網(wǎng)實踐基地.

3.6 提供高效融資服務

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟是資金密集型的領域，因此需要提供高效的融資服務和充足的資金保障.一方面通過設立“互聯(lián)網(wǎng)+”投資引導基金，引導資金用于互聯(lián)網(wǎng)基礎設施提升、公共平臺建設、公共服務補助、重點項目孵化、創(chuàng)業(yè)啟動資金扶持、市場開拓等；另一方面，鼓勵創(chuàng)投機構增加對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的投入，加強信貸扶持，對重大互聯(lián)網(wǎng)基礎設施項目和產(chǎn)業(yè)項目，鼓勵通過銀行貸款給予支持，對小微企業(yè)的貸款優(yōu)先向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)傾斜.[4]

3.7 加強信息安全保障

目前互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展迅猛，相關法律法規(guī)建設滯后，一些開發(fā)者、廣告商、服務提供商利用權限收集用戶隱私，甚至開發(fā)者、廠商、第三方平臺相互勾結，進行惡意扣費、販賣個人信息，對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境帶來了消極影響，因此必須從法律、監(jiān)督和技術等各方面，對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟進行綜合治理，加強信息安全保障.

〔1〕寧家駿.“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的實施背景、內(nèi)涵及主要內(nèi)容[J].電子政務，2015（6）：32-38.

〔2〕盧水生.龍巖經(jīng)開區(qū)（高新區(qū)）：產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛上“智造”軌道[EB/OL］．（2015-09-21）[2016-02-28]．http://www.longyan.gov.cn/zwpd/gzdt/lyyw/jrly/201509/t20150921_ 551989.htm.

〔3〕李拴民.“互聯(lián)網(wǎng)＋”時代政府職能初探[J].時代報告（學術版），2015（4）：2-62.

〔4〕福建省人民政府.福建省人民政府關于加快互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展十條措施的通知[EB/OL].(2015-3-5)[2015-10-12].http://www.fujian.gov.cn/zc/zwgk/zxwj/szfwj/201503/ t20150318_920780.htm.

F062.9

A

1673-260X（2016）11-0064-02

2016-06-10

2015年度福建省社科規(guī)劃一般項目、福建省中國特色社會主義理論體系研究中心年度項目:“互聯(lián)網(wǎng)+”推進產(chǎn)業(yè)轉型升級路徑研究——以龍巖為例（FJ2015B026）；2015年龍巖市社會科學研究規(guī)劃項目：“互聯(lián)網(wǎng)+”驅(qū)動龍巖產(chǎn)業(yè)轉型升級的路徑與對策研究（2015YSKB05）