時(shí)吉光

（徐州工程學(xué)院 管理學(xué)院，江蘇 徐州 221008）

生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析-以徐州市為例

時(shí)吉光

（徐州工程學(xué)院 管理學(xué)院，江蘇 徐州 221008）

環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)促進(jìn)生態(tài)旅游深入發(fā)展，生態(tài)旅游定義也加入新內(nèi)涵，其特征也更加明顯.本文以徐州為例對(duì)其發(fā)展生態(tài)旅游進(jìn)行了SWOT分析，最后針對(duì)威脅和劣勢(shì)提出了相應(yīng)的對(duì)策.

生態(tài)旅游；SWOT；旅游產(chǎn)業(yè)

隨著人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，旅游活動(dòng)也向著綠色可持續(xù)方向發(fā)展，生態(tài)旅游日益受到關(guān)注.生態(tài)旅游融入了可持續(xù)發(fā)展的理念，為解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)的矛盾提供有效的途徑.徐州市富含深厚的兩漢文化和自然山水景觀，生態(tài)環(huán)境良好，為開(kāi)展生態(tài)旅游提供了良好的條件.徐州市生態(tài)旅游的發(fā)展，是人們回歸自然意識(shí)的深化，也是徐州市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)保護(hù)境相結(jié)合的完美之舉.由此可見(jiàn)，生態(tài)旅游對(duì)徐州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和旅游產(chǎn)業(yè)向深層次發(fā)展有重要指導(dǎo)意義.

生態(tài)旅游是一種以有特色的生態(tài)資源為主要景觀的旅游，以可持續(xù)發(fā)展為理念，依托于自然資源和人文環(huán)境，旅游者通過(guò)采取生態(tài)友好方式，以獲取生態(tài)認(rèn)知、生態(tài)教育的和生態(tài)體驗(yàn)的可持續(xù)發(fā)展旅游方式.其有區(qū)別與傳統(tǒng)旅游的三個(gè)顯著特征：自然性、參考體驗(yàn)性與商品味性.

1 徐州市發(fā)展生態(tài)旅游的SWOT分析

1.1 優(yōu)勢(shì)(Strengths)

1.1.1 資源優(yōu)勢(shì)

徐州因其自然環(huán)境和獨(dú)特的社會(huì)發(fā)展歷史，形成了多樣化的生態(tài)旅游資源，并且農(nóng)副產(chǎn)品品種眾多、特色鮮明，銀杏、富士蘋(píng)果、牛蒡等20多種農(nóng)副產(chǎn)品享譽(yù)海內(nèi)外，十分有利于其生態(tài)旅游的開(kāi)展.除了這些，徐州最有名是漢文化資源.文化中與生態(tài)旅游最為貼合的屬于彭祖文化，豐富而富有內(nèi)涵，影響力巨大.在徐州生態(tài)旅游資源最有代表性是潘安湖濕地公園、豐縣大沙河果都大觀園和邳州銀杏博覽園.

1.1.2 區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)

徐州地處蘇魯豫皖四省交界地帶，五省通衢.區(qū)位條件十分優(yōu)越，是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心，又是隴蘭經(jīng)濟(jì)帶的中心城市之一.此外，徐州對(duì)外交通十分便利，徐州是中國(guó)第二大鐵路樞紐，徐州火車站是中國(guó)第七大火車站，而2011年，京滬高鐵高鐵開(kāi)通，讓徐州進(jìn)入“高鐵時(shí)代”，同時(shí)進(jìn)入長(zhǎng)三角和環(huán)渤海3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，有效了縮短出行時(shí)間.徐州市有22條主干，4環(huán)線和90條縣鄉(xiāng)公路.境內(nèi)國(guó)道5條，省道也有14條，近年來(lái)，又開(kāi)通京滬、徐連、京福、高速公路.徐州觀音機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通至北京、上海、香港、臺(tái)北、廣州、曼谷、首爾、高雄、濟(jì)州島等地的航班.優(yōu)越的交通條件也是徐州市開(kāi)展生態(tài)旅游的前提.

1.1.3 客源優(yōu)勢(shì)

徐州市作為蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，旅游業(yè)雖然發(fā)展較晚，但近年來(lái)，前來(lái)徐州旅游的人數(shù)保持上升狀態(tài)，所創(chuàng)造的旅游收入也不斷提高，旅游增長(zhǎng)顯著.國(guó)內(nèi)旅游者主要來(lái)自于周邊的省區(qū)，即華東、華北地區(qū).隨著改革開(kāi)放的不斷深入，以上海等16座城市為核心的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)不斷發(fā)展，2014年16個(gè)核心區(qū)城市GDP總量逼近10億萬(wàn)元，占全國(guó)17.2%.華東、華北地區(qū)作為我國(guó)東部重要的沿海經(jīng)濟(jì)地帶，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人均收入高，成為徐州發(fā)展生態(tài)旅游的主要客源地.

1.2 劣勢(shì)(Weakness)

1.2.1 生態(tài)教育缺乏，人才流失嚴(yán)重

目前，徐州市旅游業(yè)雖然處于快速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，但是其人才儲(chǔ)備依舊不足，本身所擁有的從業(yè)人員也有部分素質(zhì)偏低，這是多方面的原因造成的.首先，國(guó)內(nèi)含有旅游管理學(xué)科的高校較少，加之大眾對(duì)旅游管理認(rèn)知較少，多數(shù)學(xué)生不會(huì)選擇這一專業(yè).導(dǎo)致人才缺乏，有些旅游從業(yè)人員素質(zhì)偏低，知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠完善.此外，真正的專業(yè)人才會(huì)更向往去經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)就業(yè)，比如南京、蘇州、上海等地，而徐州雖然在蘇北地區(qū)發(fā)展的較好，但是相對(duì)而言，人才更愿意去蘇南地區(qū).

1.2.2 產(chǎn)品知名度低，旅游城市形象不突出

徐州市旅游景區(qū)規(guī)模相對(duì)較小，以歷史文化資源為依托.非觀光旅游資源開(kāi)發(fā)不足，缺乏參與性.新興旅游產(chǎn)品如度假、休閑等的發(fā)展由于起步晚，導(dǎo)致其產(chǎn)品的缺乏特色，吸引力不強(qiáng).徐州市旅游品牌形象依賴于市場(chǎng)宣傳，媒體的相關(guān)報(bào)道大多局限與市級(jí)，網(wǎng)絡(luò)上的宣傳幾近于無(wú).徐州是優(yōu)秀的旅游城市，在2016年更是成為國(guó)家生態(tài)園林城市，徐州市的對(duì)外形象依舊是“煤炭工業(yè)基地”等，沒(méi)有完全改變旅游者對(duì)徐州的傳統(tǒng)認(rèn)知.

1.3 機(jī)遇(Opportunity)

1.3.1 政府政策支持

2012年，國(guó)家旅游局頒布了《國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)管理規(guī)程》，為生態(tài)旅游的發(fā)展提供了法律法規(guī)依據(jù).十八大和十八屆三中全都強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的重要性，生態(tài)旅游漸成趨勢(shì)趨勢(shì).徐州政府加大對(duì)旅游的投入力度，設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)基金，對(duì)旅游業(yè)稅費(fèi)提供優(yōu)惠的政策.大力實(shí)施了“露采礦山生態(tài)治理”、“采煤塌陷地綜合治理”等生態(tài)修復(fù)工作，打造城市新形象，促進(jìn)生態(tài)旅游發(fā)展.

1.3.2 宏觀旅游趨勢(shì)

據(jù)世界旅游組織的估計(jì)，全球每年生態(tài)旅游消費(fèi)量增長(zhǎng)率達(dá)20%.隨著生活水平的提高，人們?cè)絹?lái)越享受外出旅行所帶來(lái)的愉悅，并樂(lè)意去消費(fèi).而都市圈的生活，節(jié)奏越來(lái)越快，使得人們更樂(lè)意去接近大自然，放松身心，陶冶情操，漸漸不再滿足于傳統(tǒng)觀光旅游，追求更高層次的旅游.旅游市場(chǎng)需求的改變，帶動(dòng)的是生態(tài)旅游受到重視，而這些為徐州市發(fā)展生態(tài)旅游提供了強(qiáng)大的社會(huì)背景.

1.4 威脅(Threats)

1.4.1 鄰近旅游目的地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈

雖然徐州有一個(gè)適中優(yōu)越的地理位置，但是在周圍的知名景區(qū)的包圍.徐州雖然是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市之一，在旅游發(fā)展上，依然和周邊城市存在激烈的競(jìng)爭(zhēng).在歷史文化上，相比兩漢文化，人們可以選擇河南開(kāi)封、商丘等知名古都.由于同屬一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，客源市場(chǎng)卻有著交互疊加的部分，對(duì)客源市場(chǎng)的爭(zhēng)奪也極為激烈.

1.4.2 生態(tài)環(huán)境破壞威脅

旅游開(kāi)發(fā)不可避免改變?cè)械纳鷳B(tài)環(huán)境，比如建設(shè)游樂(lè)設(shè)施，為了道路易于行走，對(duì)地表的一些植被需要大范圍的遷移.在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，一些對(duì)于自然生態(tài)的損害是不可避免地.除此外，還可能因?yàn)橐?guī)劃不合理導(dǎo)致不必要的傷害，或者游客素質(zhì)差，沒(méi)有環(huán)境保護(hù)意識(shí)等原因，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞.

2 徐州市生態(tài)旅游發(fā)展的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高服務(wù)意識(shí)

發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化人才建設(shè)是關(guān)鍵之舉.徐州市應(yīng)制訂生態(tài)旅游指南并建立人力資源培訓(xùn)系統(tǒng)，合理開(kāi)發(fā)和利用各級(jí)人才.徐州市依托高校建立人才儲(chǔ)備庫(kù)，通過(guò)各類專題培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽等方式，普及生態(tài)旅游知識(shí)；通過(guò)邀請(qǐng)專家進(jìn)行講座，提升學(xué)術(shù)氛圍，進(jìn)一步的提高專業(yè)水平；通過(guò)與旅游科研機(jī)構(gòu)的合作，利用他們提高徐州生態(tài)旅游人力資源的管理水平和相關(guān)的操作技能.當(dāng)然，當(dāng)人才培養(yǎng)足夠時(shí)，還需提高相關(guān)的待遇，避免人才的流失.

其次，要加強(qiáng)景區(qū)服務(wù)人員的服務(wù)素質(zhì)，提高他們的服務(wù)水平.比如說(shuō)景區(qū)導(dǎo)游，在對(duì)景區(qū)各個(gè)景點(diǎn)文化了解，導(dǎo)游詞熟練的基礎(chǔ)上，還能對(duì)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容有所掌握.確保能夠通過(guò)與旅游者之間的互動(dòng)，將生態(tài)保護(hù)的常識(shí)傳達(dá)給旅游者，使他們?cè)谡麄€(gè)旅游過(guò)程中，能夠自覺(jué)地保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展.

2.2 提高生態(tài)保護(hù)意識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督管理

生態(tài)旅游開(kāi)展，需要優(yōu)越的自然生物資源作為依托，但是生物生態(tài)環(huán)境極為脆弱，容易受到破壞.因此，需要加強(qiáng)生態(tài)教育，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，避免因?yàn)槿藶榈脑驅(qū)е碌摹耙馔狻?徐州通過(guò)大眾的廣泛參與，將生態(tài)環(huán)保意識(shí)做到最大范圍的普及.比如說(shuō)“徐州市守望家園”，招募志愿者隊(duì)伍，志愿者通過(guò)巡查，保護(hù)美好的環(huán)境.守望家園對(duì)徐州生態(tài)旅游等各方面大力宣傳的同時(shí)，使景區(qū)管理更加井井有條，公正化、透明化.當(dāng)然，徐州不僅應(yīng)該將大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和市民群眾有機(jī)組織起來(lái)，還應(yīng)加強(qiáng)法制管理，認(rèn)真執(zhí)行各種保護(hù)條例，建立合理的生態(tài)補(bǔ)償制度，強(qiáng)化旅游資源生態(tài)保護(hù)的法律責(zé)任.

2.3 增強(qiáng)產(chǎn)品參與性，打造特色產(chǎn)品

針對(duì)打造特色產(chǎn)品這一點(diǎn)，徐州應(yīng)該將其特色生態(tài)游與徐州戰(zhàn)爭(zhēng)文化、民俗文化結(jié)合起來(lái).然后通過(guò)相對(duì)的整合，合理的設(shè)計(jì)，推出其特色產(chǎn)品.首先，徐州可以開(kāi)發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)古跡一日游等路線，深刻挖掘漢文化，并對(duì)徐州地理人文進(jìn)行闡述，讓游客了解徐州人骨子里好“斗”的原因.其次，徐州可以開(kāi)展養(yǎng)身文化生態(tài)旅游，展示一個(gè)地方古老的文化，探尋歷史蹤跡，徐州有著濃厚的“彭祖”文化，深入解讀彭祖養(yǎng)生文化的內(nèi)涵，通過(guò)課程指導(dǎo)，向大眾展示健康的生活飲食方式，提供健康、獨(dú)特的文化娛樂(lè)產(chǎn)品.由此，還可以擴(kuò)展徐州飲食文化.同時(shí)可以結(jié)合養(yǎng)生文化，開(kāi)發(fā)食療保健的功能，提高產(chǎn)品層次.最后，徐州可以設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游路線，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，將農(nóng)業(yè)與自然、文化景觀與現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合.

2.4 拓寬宣傳渠道，堅(jiān)持區(qū)域合作

徐州市要廣開(kāi)宣傳渠道，加大知名度.在信息化時(shí)代，宣傳手段自然也需要多元化發(fā)展，可以在利用電視、雜志等主流媒體向廣泛大眾宣傳，也可以通過(guò)舉辦學(xué)術(shù)討論會(huì)等吸引關(guān)注生態(tài)人士的目光.而由于網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)，還可以通過(guò)微電影吸引青年群體，或是找知名博主進(jìn)行宣傳.當(dāng)然，也可以通過(guò)各種文化節(jié)讓人們了解徐州旅游，比如彭園櫻花藝術(shù)節(jié)，豐縣蘋(píng)果節(jié)等.總之，利用一切渠道進(jìn)行宣傳，重點(diǎn)放在綠色營(yíng)銷和形象營(yíng)銷上，提高徐州生態(tài)旅游城市在國(guó)內(nèi)外的知名度.徐州應(yīng)同周邊城市相互宣傳旅游資源、產(chǎn)品和路線，共同打造區(qū)域旅游名牌，借助外力帶動(dòng)徐州旅游的發(fā)展.

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F592.7

A

1673-260X（2016）11-0072-02

2016-09-25

江蘇省高校哲學(xué)社科基金指導(dǎo)項(xiàng)目（2016SJD790029）；徐州市2015年度科研情報(bào)研究項(xiàng)目（XKQ015）