◎祝小茗

“兩學(xué)一做”的時(shí)代內(nèi)涵與實(shí)踐導(dǎo)向

◎祝小茗

在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，更是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。因此，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，需要全體黨員筑牢思想防線，堅(jiān)定共產(chǎn)黨員的精神追求；狠抓作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系；鞏固組織建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政之基；堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，以零容忍態(tài)度懲治腐敗；加強(qiáng)制度建設(shè)，筑牢從嚴(yán)治黨的實(shí)踐根基。

“兩學(xué)一做” 黨的建設(shè) 黨章黨規(guī) 實(shí)踐導(dǎo)向

作者祝小茗，武警長(zhǎng)白山公安邊防支隊(duì)高級(jí)講師、博士（郵政編碼 134511）。

在探索中國(guó)的大國(guó)道路進(jìn)程中，需要一位偉大的政治家，以改革創(chuàng)新精神實(shí)現(xiàn)黨的自我超越與民族的跨越性發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央勵(lì)精圖治、奮發(fā)有為，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)繪制出一張清晰深邃、科學(xué)有效的路線圖。在全面建成小康社會(huì)與全面深化改革的重要節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展了以“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”（以下簡(jiǎn)稱“兩學(xué)一做”）為主題的教育活動(dòng)，這不僅是繼群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐，而且是面向全體黨員從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。因此，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要作用，把握其承載的時(shí)代使命和黨建價(jià)值，對(duì)于我們?cè)鰪?qiáng)學(xué)習(xí)教育的主動(dòng)性與自覺(jué)性，不斷豐富對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律與科學(xué)社會(huì)主義理論的認(rèn)知視野，具有重大的意義。

一 開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，就是要筑牢思想防線，堅(jiān)定共產(chǎn)黨員的精神追求

著重從思想上建黨，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的思想前提，也是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，早在中國(guó)共產(chǎn)黨成立時(shí)就把思想建設(shè)列為黨的建設(shè)的首要任務(wù)。毛澤東曾指出，“我們感覺(jué)無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題，是一個(gè)非常重要的問(wèn)題”，“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)，如果這個(gè)任務(wù)不解決，黨的一切政治任務(wù)是不能完成的”［1］。進(jìn)入新時(shí)期新階段，隨著改革開(kāi)放進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，黨內(nèi)出現(xiàn)了信仰迷茫、精神迷失、“不信馬列信鬼神”等問(wèn)題。面對(duì)這一形勢(shì)，習(xí)近平總書(shū)記指出：“理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。形象地說(shuō)，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’?！保?］

鑒于此，黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨把加強(qiáng)思想理論武裝作為全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù)，著力夯實(shí)全黨共同奮斗的思想基礎(chǔ)。在這一偉大的歷史征程中，首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，教育管理好黨員、干部。廣大黨員只有把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，才能進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺(jué)悟；只有用習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神武裝頭腦，深刻掌握系列講話精神的核心內(nèi)涵，才能進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確的政治方向；只有樹(shù)立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，才能讓廣大黨員在生產(chǎn)、工作、生活和社會(huì)生活中起到先鋒模范作用。

對(duì)于黨員、干部來(lái)說(shuō)，思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變。思想上松一寸，行動(dòng)上就會(huì)散一尺。今天，面對(duì)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，我們依然要把思想教育擺在黨的建設(shè)的首位。各項(xiàng)工作只要把人教育好了，就抓住了根本，抓住了關(guān)鍵。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)過(guò)：“思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題一時(shí)解決了，不等于永遠(yuǎn)解決了。就像房間需要經(jīng)常打掃一樣，思想上的灰塵也要經(jīng)常打掃，鏡子要經(jīng)常照，衣冠要隨時(shí)正，有灰塵就要洗洗澡，出毛病就要治治病?！保?］從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，既是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨員干部的諄諄告誡，也是在新的歷史條件下對(duì)黨的思想理論建設(shè)提出的新的更高的要求。

因此，開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，就是要進(jìn)一步豐富思想建黨的時(shí)代內(nèi)涵，進(jìn)一步嚴(yán)密黨的組織體系、嚴(yán)肅黨的組織生活、嚴(yán)格黨員的教育管理、嚴(yán)明黨建工作責(zé)任機(jī)制，要求黨員不僅要在組織上入黨，而且要在思想上入黨，為黨在思想上和政治行動(dòng)上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實(shí)基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二 開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，就是要狠抓作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系

黨的作風(fēng)即黨的形象，是黨的性質(zhì)和特征的外在表現(xiàn)，是黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部人格化的特征和力量。黨的十八大以來(lái)，面對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)中存在的嚴(yán)重問(wèn)題，尤其是官僚主義、形式主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”愈演愈烈的問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記一針見(jiàn)血地指出：“工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。”［4］在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到黨和國(guó)家的生死存亡?！保?］2014年3月9日，在參加十二屆人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，如果前熱后松，就會(huì)功虧一簣?！保?］

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央既強(qiáng)調(diào)了作風(fēng)建設(shè)的重要性，又指出了作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性，認(rèn)為要把作風(fēng)建設(shè)貫穿到黨的建設(shè)的方方面面、體現(xiàn)到從嚴(yán)治黨的全過(guò)程。而在實(shí)踐層面則以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，著力加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，通過(guò)鍥而不舍的努力，黨的作風(fēng)建設(shè)已取得了階段性進(jìn)展和明顯成效，得到了廣大干部群眾的廣泛贊譽(yù)和衷心擁護(hù)。

因此，廣大黨員必須清醒地意識(shí)到，“兩學(xué)一做”是黨內(nèi)集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，雖然各個(gè)環(huán)節(jié)必然會(huì)有終點(diǎn)，然而提升黨性觀念、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)永無(wú)終點(diǎn)。必須把“兩學(xué)一做”視為對(duì)黨員作風(fēng)建設(shè)的再檢視、再整修，緊盯黨員隊(duì)伍作風(fēng)問(wèn)題的新情況、新變化，從解決“四風(fēng)”問(wèn)題和不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題中延伸開(kāi)去，不放松小事小節(jié)、不放過(guò)“隱形”“變種”問(wèn)題，趁熱打鐵抓作風(fēng)、持之以恒改作風(fēng)，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，不斷錘煉黨員干部的作風(fēng)修養(yǎng)，讓宗旨意識(shí)、為民情懷、擔(dān)當(dāng)精神等成為廣大黨員的思想品格和行為自覺(jué)。全體黨員干部要把精力放在基層，要把激情放在工作，要把真心交給群眾，為群眾排憂解難，忙到群眾心坎上，以真情付出溫暖群眾。徹底改掉“平平安安占位子、舒舒服服領(lǐng)票子、庸庸碌碌混日子”的落后思想，把群眾利益放在第一位，真正做到成為群眾的貼心人、代言人和“服務(wù)員”。務(wù)必堅(jiān)決抵制高高在上的衙門(mén)作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，樹(shù)立為民服務(wù)的意識(shí)，注重細(xì)節(jié)，鼓足干勁，埋頭苦干，以劈波斬浪的精神為群眾排憂解難。要勇于面對(duì)在群眾工作中出現(xiàn)的各種危機(jī)和矛盾，撲得下身子，受得了委屈，換得來(lái)群眾的信任。對(duì)群眾工作不能含糊，要抓住重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，凡事能立即解決的絕不疲疲沓沓，確確實(shí)實(shí)在學(xué)習(xí)教育實(shí)踐中改進(jìn)黨群關(guān)系。

三 開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，就是要鞏固組織建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政之基

黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，那么新時(shí)期黨的建設(shè)的重點(diǎn)與關(guān)鍵何在？對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。不可否認(rèn)，少數(shù)基層黨組織在黨員管理上還存在“失之于寬、失之于松、失之于軟”的情況，部分基層黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。例如，少部分黨員精力嚴(yán)重外移，不繳納黨費(fèi)，不過(guò)組織生活，喜歡把棘手的問(wèn)題推脫給黨組織；一些黨員沒(méi)有黨員的樣子，忘記黨員身份，帶頭違反組織紀(jì)律，做一些和有關(guān)規(guī)定不相符的事情；一些黨員的帶頭作用不明顯，對(duì)自己要求不嚴(yán)格，渾渾噩噩，臺(tái)上一套臺(tái)下一套；一些黨員妄議中央政策，做毫無(wú)根據(jù)的胡亂發(fā)“聲”，以顯示自己見(jiàn)解“深刻”；等等。

因此，開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。要突出問(wèn)題導(dǎo)向，“學(xué)”要帶著問(wèn)題學(xué)，“做”要針對(duì)問(wèn)題改，把合格的標(biāo)尺立起來(lái)，把做人做事的底線劃出來(lái)，把黨員的先鋒形象樹(shù)起來(lái)，用行動(dòng)體現(xiàn)信仰信念的力量。要整頓不合格基層黨組織，堅(jiān)持和落實(shí)行之有效的制度。針對(duì)新情況新問(wèn)題嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板，真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。

要以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，對(duì)普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別提出要求，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。對(duì)于不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的基層黨組織和黨員差異較大的實(shí)際情況，可在學(xué)習(xí)教育內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法措施上靈活機(jī)動(dòng)、分類指導(dǎo)、因地制宜，給基層黨組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性。同時(shí)，要嚴(yán)格遵守黨章規(guī)定，每個(gè)黨員不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部，參加黨的組織生活。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行黨委（黨組）和支部的組織生活制度，帶頭參加學(xué)習(xí)教育。各級(jí)黨委（黨組）要堅(jiān)持“兩手抓”，防止“兩張皮”，緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，把廣大黨員奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神激發(fā)出來(lái)，切實(shí)為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

四 開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，就是要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，以零容忍態(tài)度懲治腐敗

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到了新的高度，在黨的十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記指出：“腐敗是社會(huì)的毒瘤，如果任憑腐敗問(wèn)題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國(guó)?！保?］可見(jiàn)，習(xí)近平總書(shū)記是從黨和國(guó)家生死存亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí)腐敗問(wèn)題的。同時(shí)，他強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)決反對(duì)腐敗，防止黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是我們必須抓好的重大政治任務(wù)?！保?］圍繞反腐倡廉這個(gè)重大的政治任務(wù)，黨的十八大以來(lái)新一屆黨中央堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，形成了一系列富有創(chuàng)新性的論斷，開(kāi)創(chuàng)了反腐倡廉建設(shè)的新局面，遏制住了腐敗蔓延的勢(shì)頭，取得了明顯成效。

因此，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，就要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，做到無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。就要嚴(yán)懲不貸、除惡務(wù)盡，重點(diǎn)查處那些政治問(wèn)題和腐敗問(wèn)題交織，不收斂不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，持續(xù)形成反腐敗斗爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì)。就要正風(fēng)肅紀(jì)，尤其要抓好換屆選舉工作，深刻汲取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，嚴(yán)明組織紀(jì)律，對(duì)違規(guī)用人、任人唯親、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選、說(shuō)情打招呼的，一律嚴(yán)肅查處，確保換屆工作風(fēng)清氣正。

同時(shí)，要扎牢制度的“籠子”，進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督效能，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，對(duì)重要干部任免、重大財(cái)政支出、重大項(xiàng)目實(shí)施、重大問(wèn)題決策，必須經(jīng)過(guò)充分醞釀?wù)撟C，提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，不斷完善各項(xiàng)議事制度和決策程序，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，確保黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效［9］。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織的監(jiān)督，充分發(fā)揮紀(jì)委、黨內(nèi)巡視的震懾作用，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，把監(jiān)督國(guó)家公務(wù)人員正確用權(quán)、廉潔用權(quán)作為黨內(nèi)監(jiān)督的題中應(yīng)有之義，全方位開(kāi)展對(duì)黨員干部的批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等監(jiān)督工作。特別是要抓住那些“關(guān)鍵少數(shù)”，多設(shè)置一些監(jiān)督“探頭”，使貪腐行徑置身于黨組織、黨員、群眾、媒體監(jiān)督之下，把抓早抓小做到位，把紀(jì)律審查抓到位，把執(zhí)紀(jì)方式轉(zhuǎn)到位，把工作職能盡到位，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。需要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要用好黨內(nèi)法規(guī)這把戒尺，科學(xué)把握處理違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的內(nèi)在規(guī)律，使黨要管黨真正嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)、硬起來(lái)。

五 開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，就是要加強(qiáng)制度建設(shè)，筑牢從嚴(yán)治黨的實(shí)踐根基

對(duì)于黨的建設(shè)而言，制度建設(shè)是最可靠、最有效、最持久的治黨方式，它在黨的建設(shè)的總體布局中處于根本性、全局性的地位。或者說(shuō)，黨的所有建設(shè)最終都要落實(shí)到制度建設(shè)上，只有以制度建設(shè)為保障，才能鞏固黨的建設(shè)已取得的成果，并推動(dòng)黨的建設(shè)向科學(xué)化、制度化方向發(fā)展［10］。習(xí)近平總書(shū)記指出：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨，依據(jù)憲法治國(guó)理政。”［11］在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力?！保?2］當(dāng)前，全面從嚴(yán)治黨、重構(gòu)政治生態(tài)，特別是重塑政治文化生態(tài)的任務(wù)十分艱巨。經(jīng)驗(yàn)表明，只有不斷通過(guò)思想教育，引導(dǎo)黨員干部守規(guī)矩、把底線，心有所戒、行有所止，才能持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，以思想教育推動(dòng)制度建設(shè)對(duì)于建立反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制尤為重要。

可以看出，黨的十八大以來(lái)，中共中央適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)要求，既抓制度建設(shè)，也抓制度執(zhí)行，著力打造執(zhí)政黨建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，使黨的建設(shè)制度化水平得到了大幅度提升。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的：“根治作風(fēng)問(wèn)題必須在制度上下功夫，制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性?！保?3］這就說(shuō)明，科學(xué)的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，是實(shí)現(xiàn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的根本保證，不敢腐、不能腐、不想腐更是構(gòu)建反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制的基本架構(gòu)。

但我們也要清醒地看到，雖然“不敢腐”遏制守底作用已發(fā)揮，“不能腐”規(guī)范導(dǎo)引作用剛開(kāi)始，但“不想腐”固本自律作用遠(yuǎn)未形成［14］。所以，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)就是要在鞏固好、發(fā)揮好“不敢腐”遏制守底作用的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)和擴(kuò)展“不能腐”的規(guī)范導(dǎo)引作用，為“不想腐”固本自律作用的形成創(chuàng)造條件。就是要通過(guò)學(xué)習(xí)教育，不斷提高黨員干部的思想水平，自覺(jué)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，達(dá)到紀(jì)律自覺(jué)、行為自覺(jué)、思想自覺(jué)的精神境界，為制度的有效執(zhí)行提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

在制度設(shè)計(jì)上，新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的發(fā)布，標(biāo)志著黨的制度建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的階段。新規(guī)章新制度的貫徹實(shí)施不僅需要黨員的廣泛參與，而且為激發(fā)全體黨員的思想認(rèn)同與行動(dòng)自覺(jué)帶來(lái)了新的機(jī)遇?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)抓住了這一機(jī)遇，以思想發(fā)動(dòng)推動(dòng)制度建設(shè)，全面開(kāi)展制度理念教育，加強(qiáng)“不能腐”的規(guī)范引導(dǎo)［15］。同時(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)引導(dǎo)廣大黨員尊法、學(xué)法、懂法、用法，自覺(jué)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的思維習(xí)慣，以樹(shù)立規(guī)范做人、規(guī)范做事、規(guī)范做官的思想理念，為全面從嚴(yán)治黨長(zhǎng)效機(jī)制的形成打下扎實(shí)的理念基礎(chǔ)與實(shí)踐根基。

總之，馬克思主義者總是以寬廣和敏銳的眼光審視現(xiàn)實(shí)問(wèn)題并給予科學(xué)的回答。從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)，再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，這一個(gè)又一個(gè)的“教育”和實(shí)踐，環(huán)環(huán)相扣，緊密相連，在黨內(nèi)外形成了強(qiáng)烈的文化認(rèn)同。我們要以高度的理論自覺(jué)和行動(dòng)自信，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)信仰力量，不斷豐富馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的實(shí)踐內(nèi)涵，充分展示講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員的形象，凝心聚力，萬(wàn)眾一心，為全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興做出新的更大的貢獻(xiàn)。

注 釋

［1］趙云獻(xiàn)：《毛澤東建黨學(xué)說(shuō)概論》，人民出版社，2013，第101頁(yè)。

［2］中共中央宣傳部：《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本》，人民出版社，2016，第108頁(yè)。

［3］中共中央宣傳部：《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本》，人民出版社，2016，第105頁(yè)。

［4］中共中央宣傳部：《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本》，人民出版社，2016，第106頁(yè)。

［5］中共中央宣傳部：《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本》，人民出版社，2016，第107頁(yè)。

［6］中共中央宣傳部：《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本》，人民出版社，2016，第110頁(yè)。

［7］中共中央宣傳部：《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本》，人民出版社，2016，第112頁(yè)。

［8］中共中央宣傳部：《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本》，人民出版社，2016，第146頁(yè)。

［9］祝小茗：《“有權(quán)不可任性”的政治意蘊(yùn)初探》，《北京警察學(xué)院學(xué)報(bào)》2015年第2期。

［10］吳美華：《馬克思主義黨建理論在當(dāng)代中國(guó)的新發(fā)展》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2013，第221頁(yè)。

［11］中共中央宣傳部：《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本》，人民出版社，2016，第201頁(yè)。

［12］中共中央宣傳部：《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本》，人民出版社，2016，第106頁(yè)。

［13］中共中央宣傳部：《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本》，人民出版社，2016，第111頁(yè)。

［14］王岐山：《全面從嚴(yán)治黨 把紀(jì)律挺在前面 忠誠(chéng)履行黨章賦予的神圣職責(zé)》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年1月25日。

［15］王炳林：《在“兩學(xué)一做”中增強(qiáng)“四種意識(shí)”》，《光明日?qǐng)?bào)》2016年3月13日。

（責(zé)任編輯 方晨光）

?吉林省委宣傳部指導(dǎo)性課題“新形勢(shì)下黨員黨性觀念培育路徑研究”（JLSZKT－2015038）階段性成果。