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        FDI影響中國城市群城市化進程的機理探討:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷視角

        2016-03-29 08:01:58吳功亮
        關(guān)鍵詞:外商直接投資城市化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

        曾 鵬,吳功亮

        (1.桂林理工大學 人文社會科學學院,廣西 桂林 541004;2.中央財經(jīng)大學 經(jīng)濟學院,北京 100081)

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        FDI影響中國城市群城市化進程的機理探討:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷視角

        曾鵬1,2,吳功亮1

        (1.桂林理工大學 人文社會科學學院,廣西 桂林541004;2.中央財經(jīng)大學 經(jīng)濟學院,北京100081)

        摘要:文章基于生產(chǎn)函數(shù)和拉格朗日方程理論相關(guān)模型,推導出了一個新的多元分析框架理論模型,得到了外商直接投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化三者之間內(nèi)在關(guān)系的作用機理。隨后,構(gòu)建了外商直接投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化三者之間的面板聯(lián)立方程實證模型(SEM)。以中國23個城市群樣本劃分中國城市群整體和東、中、西部三大地帶分別進行實證檢驗,以比較其中的差異,得到的實證檢驗的結(jié)果與理論模型推導的結(jié)果基本一致。通過研究發(fā)現(xiàn),就中國城市群而言,外商直接投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互促進,外商直接投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進城市化水平提高。

        關(guān)鍵詞:外商直接投資;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);城市化;中國城市群

        一、研究背景

        改革開放以來,中國城市化水平不斷提高。伴隨著改革率先在農(nóng)村試行,解放了農(nóng)村勞動力,農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移。農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移也導致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化[1]。同時,中國的經(jīng)濟開放水平不斷提高,大量外資融入中國城市群,帶動了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展[2]。近年來中國城市群的城市化水平提高顯著,這些是否與改革開放以來外資的融入以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級有關(guān),已成為學者廣泛關(guān)注的熱點。

        城市化是一個由社會、經(jīng)濟、文化等多維因素作用的結(jié)果,城市化也并不是在一個封閉的過程中推進的[3]。在經(jīng)濟全球化的背景下,外商直接投資和跨國公司對城市化起著重要的推動作用,因此,城市化也顯示出全球化和開放性的特點。中國無論在經(jīng)濟發(fā)展還是社會文化生活發(fā)展方面,都不同程度上受到外商投資的影響。

        城市化是指鄉(xiāng)村人口由農(nóng)村地區(qū)向城市遷移或由從事農(nóng)業(yè)活動向非農(nóng)業(yè)活動轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動的過程[4]。因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的過程也是城市化進程中的一部分。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為城市化進程奠定了重要的經(jīng)濟基礎(chǔ)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值份額越來越高,與此同時,從事非農(nóng)業(yè)活動人數(shù)越來越多[5]。第一產(chǎn)業(yè)中農(nóng)業(yè)的發(fā)展為城市化進程提供基本保障,第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)發(fā)展為城市化發(fā)展提供主要動力,第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)發(fā)展為城市化的職能提供重要支撐[6]。由此可見,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級對城市化發(fā)展有著重要意義。

        已有研究表明,不同區(qū)域之間外商直接投資規(guī)模的差異性及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏差共同導致了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的懸殊,這些也導致了城市化進程不同[7]。因為一國以內(nèi)地域間的勞動力可以相對自由流動,如果不同產(chǎn)業(yè)之間勞動者所獲得的工資不同,將促使勞動力隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級而發(fā)生遷移[8]。本文探討的是外商直接投資及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市化之間的關(guān)系,同時也試圖探討外商直接投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級兩者之間是否有必然聯(lián)系。

        在經(jīng)濟全球化的背景下,全球各國家之間的經(jīng)濟聯(lián)系日趨緊密[9]??鐕疽酝馍讨苯油顿Y為重要載體,使產(chǎn)業(yè)在不同國家或區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移,以實現(xiàn)東道主國家和投資國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進而實現(xiàn)雙方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化[10]。從全球?qū)嶋H利用外商直接投資資金看,外商直接投資資金主要流入新興行業(yè),極大推動著東道主國家傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)改革[11]。以上表明,外商直接投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系密切。

        隨著中國城市化進程的不斷加快,中國城市群依托發(fā)達的交通通信等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)形成地理空間組織緊湊、經(jīng)濟聯(lián)系緊密的經(jīng)濟組織,城市群是城市化進程中工業(yè)化和城鎮(zhèn)化達到較高水平的全新地域單元[12]。中國城市群的培育有助于打破中國行政區(qū)劃壁壘,進行資源的有效整合和再分配。因此,可以預(yù)見,中國城市群將成為今后經(jīng)濟發(fā)展格局中最具有活力的地區(qū),也將成為中國經(jīng)濟增長的極點[13]。

        二、文獻回顧

        梳理國外關(guān)于城市化的理論文獻,整理起來,這些理論可以分為以下幾個視角:一是從地理區(qū)位的視角進行研究,探究城市的分布狀態(tài)與分布形式,主要有杜能[14]的農(nóng)業(yè)區(qū)位理論、克里斯托勒[15]的城市區(qū)位理論等。二是從結(jié)構(gòu)的視角進行研究,如劉易斯[16]的二元結(jié)構(gòu)理論。三是從人口遷移的視角來研究,如克拉克的配第—克拉克定理。以上分別從不同視角對城市化發(fā)展的理論進行探索,為我們研究中國城市化問題提供了有益參考。

        中國城市化的研究可以分為五個時期。1978-1983年為研究起步時期,吳友仁[17]《關(guān)于中國社會主義城市化問題》一文發(fā)表后,學術(shù)界開始將城市化問題納入城市規(guī)劃界的研究領(lǐng)域。1984-1988年中國城市化理論獨創(chuàng)時期,這一時期主要以費孝通為代表,他認為小城鎮(zhèn)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、解放農(nóng)村剩余勞動力的一個重要出路。除此之外,他還論證了小城鎮(zhèn)在四個現(xiàn)代化中的地位和作用。1989-1997年中國城市化要素與本土化研究時期,在這一時期,中國學者發(fā)現(xiàn)國外的理論無法完全解釋中國的城市化問題[18]。開始有學者將西方城市化相關(guān)理論實現(xiàn)本土化。劉傳江[19]對中國自上而下的城市化特征進行概述;薛鳳旋等[20]對中國珠三角洲進行研究,結(jié)果表明外資流入是珠三角城市集群形成的基礎(chǔ)。1998-2004年中國城市化政府推動研究時期,1997年亞洲金融危機爆發(fā)后,中國經(jīng)濟遭遇巨大困難,出口額迅速下降。中國政府開始采取積極的財政政策和貨幣政策,大力支持國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動了城市化與工業(yè)化的結(jié)合。這一時期,無論是自上而下還是自下而上的城市化開始顯示出不足之處,中國城市化的動力機制開始發(fā)生轉(zhuǎn)變[21]。2005年至今中國城市化科學研究繁榮時期,這一時期國家在“十一五”規(guī)劃中突出了城市化的重要地位,中國城市化研究進入繁榮時期。學者顧朝林[22]提出了全球化與重建國家城市體系的概念,周干峙[23]強調(diào)中國要走自己獨具特色的城市化道路。

        下面對外商直接投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市化關(guān)系的文獻,進行逐一回顧。

        第一,外商直接投資與城市化之間關(guān)系的研究。國外學者Castells[24]研究表明外商直接投資資金進入第三世界國家后,不僅對第三世界國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,而且會加快第三世界國家城市化進程。Kentor[25]通過構(gòu)建投資因子,證明投資因子對城市化的促進有滯后效應(yīng),滯后期一般為3~5年。外商直接投資流入生產(chǎn)企業(yè),給生產(chǎn)廠商帶來大批生產(chǎn)資金,促進生產(chǎn)。而勞動者獲得的報酬與其勞動力產(chǎn)出有很大關(guān)系,這將進一步擴大不同地區(qū)勞動者的收入差距,導致人口發(fā)生遷移。Heins[26]從外商直接投資進入、地區(qū)與地區(qū)之間資金流動等角度,發(fā)現(xiàn)國際間生產(chǎn)及資金流動快速推動了發(fā)展中國家的城市化進程,但是在短期內(nèi)與城市化水平提高沒有明顯關(guān)系。Zhang[27]指出外商直接投資對中國城市化進程的推進及地區(qū)經(jīng)濟增長起著重要作用,基于以上經(jīng)驗論斷進行實證檢驗,實證結(jié)果很好印證了他的論斷;但他同時也指出中國外商投資企業(yè)主要分布于長三角、珠三角等沿海城市,導致了地區(qū)間城市化水平差異較大。Pizarro[28]通過實證分析證明外商直接投資流向發(fā)展中國家時會進行區(qū)位選擇,這說明了流入中國城市群的資金有差異,外商投資的資金大多數(shù)流入到沿海城市群。Pan 等[29]通過研究外商投資在不同行業(yè)分布的相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),外商直接投資大多集中在資本技術(shù)型產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)加工型產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),促進了城市經(jīng)濟的快速發(fā)展,對城市化進程產(chǎn)生了重要影響。

        第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市化的關(guān)系。Moomaw[30]在實證研究當中分析發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)人口比重增加會阻礙城市化發(fā)展,而當工業(yè)人口比重增加則加快城市化進程。Henderson[31]在實證研究中指出,主導產(chǎn)業(yè)不同的城市化在規(guī)模上有差異,以金融、商業(yè)、科技等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的城市規(guī)模相對其他地區(qū)較大,而勞動密集的加工業(yè)或制造業(yè)主導的城市,其規(guī)模往往較小;他同時得出第三產(chǎn)業(yè)對城市化促進作用最大的結(jié)論。Markusen[32]通過對加拿大和澳大利亞出口公司進行分析,認為通過關(guān)聯(lián)效應(yīng)可以促進發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重大的積極意義。企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的過程中,為了使生產(chǎn)要素集聚而搬遷到城市,從而推動城市化進程。Davis[33]從集聚經(jīng)濟的視角研究了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動與城市化之間的內(nèi)在關(guān)系,指出在一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中,主導產(chǎn)業(yè)由農(nóng)業(yè)向工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁進時,勞動力隨著不同產(chǎn)業(yè)部門的轉(zhuǎn)變而發(fā)生轉(zhuǎn)移,聚集到城市,從而推動城市化發(fā)展。

        第三,外商直接投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的研究。Fishwick[34]研究得出了外商直接投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用機制,跨國公司的投資通過增加東道國地區(qū)企業(yè)數(shù)量,從而使該地區(qū)市場的集聚程度降低,提高了該地區(qū)企業(yè)的競爭程度,因此,外商投資促進東道國市場結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。Das[35]對跨國公司數(shù)據(jù)進行研究,通過分析得出跨國公司早期可能在東道國市場上造成壟斷,但從長期看,跨國公司會產(chǎn)生技術(shù)外溢現(xiàn)象,東道國部分企業(yè)可以通過搭便車來進行技術(shù)改造與學習,提高企業(yè)競爭力。因此,外資企業(yè)進入有助于本地市場結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,從而促進東道國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。Camilla[36]以波蘭的出口數(shù)據(jù)為樣本,研究發(fā)現(xiàn),外商直接投資偏向于波蘭的技術(shù)型產(chǎn)業(yè),隨著外商投資的增加,波蘭出口額逐年增加。Cabor[37]研究羅馬尼亞的出口數(shù)據(jù)時,發(fā)現(xiàn)羅馬尼亞的外商投資傾向于勞動密集型、技術(shù)含量低的產(chǎn)業(yè),因此外商直接投資不但沒有改變羅馬尼亞的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),反而強化了羅馬尼亞的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。Eva[38]通過對捷克本土產(chǎn)業(yè)建立回歸模型,分析發(fā)現(xiàn)FDI促進了該國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,帶來了示范效應(yīng)和競爭效應(yīng),是推進本土經(jīng)濟、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的動力,此外還具有帶動效應(yīng)。Nefussi等[39]通過對法國制造業(yè)和服務(wù)業(yè)研究,并選擇離散模型進行回歸,發(fā)現(xiàn)外商直接投資資金大量流入東道國第三產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),從而促進了第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級。

        基于上述研究,本文將通過構(gòu)建理論模型和實證模型來共同證明三者之間的關(guān)系,這樣更具科學性和嚴謹性。通過分析相關(guān)文獻,發(fā)現(xiàn)學術(shù)界多采用普通的單方程模型對外商直接投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化之間的關(guān)系進行檢驗,沒有考慮到三者之間可能存在的內(nèi)生性及雙向作用關(guān)系,以此帶來模型異方差問題?;诖耍诶碚摲治龌A(chǔ)上,筆者構(gòu)建了外商直接投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化在內(nèi)的聯(lián)立方程模型綜合考慮三者之間的反饋機制。先建立理論模型,推導外商直接投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市化之間關(guān)系,來分析這些經(jīng)濟變量之間的內(nèi)在作用機制;然后利用中國城市群的面板數(shù)據(jù)論證這三者之間的關(guān)系,檢驗理論模型的可靠性和科學性。

        三、理論模型構(gòu)建

        前提1:一個國家所擁有的資本存量包含兩個部分——國內(nèi)資本K和國外資本F。中國來自國外的資本主要包括外商直接投資FDI、對外借款和其他等三個途徑。由于中國政府對企業(yè)對外借款實施嚴格的管控,因此外商直接投資FDI在外來資本中占絕對地位,故以FDI表示外來資本。

        前提2:基于Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)分析,技術(shù)進步、資本、勞動是經(jīng)濟增長的動力[40],而且假設(shè)只存在兩個部門——城市部門和農(nóng)村部門。下面列出兩部門的生產(chǎn)函數(shù)為:

        (1)

        (2)

        其中,Au0、Ar0分別表示兩部門的基期技術(shù)水平,Y、K、L、F分別代表總產(chǎn)出、實物資本投入、勞動力投入和利用外商直接投資資金金額。λ、γ為城市部門的實物資本和利用外商投資資金產(chǎn)出彈性,α、β為農(nóng)村部門的實物資本和利用外商投資資金產(chǎn)出彈性,其中0<α、β、λ、γ<1,eδt為技術(shù)進步對第t年產(chǎn)出的影響函數(shù),并且1>δu>δr>0。

        前提4:假設(shè)最終產(chǎn)成品中只有一類產(chǎn)品Q,勞動加工型產(chǎn)品Qr和資本與技術(shù)型產(chǎn)品Qu分別作為中間產(chǎn)品而共同形成最終產(chǎn)品Q,其生產(chǎn)函數(shù)表達式如下:

        (3)

        其中,φ表示資本與技術(shù)型產(chǎn)品所占比例,即表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度。

        (4)

        (5)

        最終產(chǎn)成品所在部門要獲得利潤最大化,需滿足以下條件:

        (6)

        s.tPuYu+PrYr=C

        (7)

        其中,Pu和Pr分別為在城市和農(nóng)村兩部門的產(chǎn)品價格;φ為技術(shù)與資本性產(chǎn)品所占比重。

        依據(jù)式(7)的約束條件,建立拉格朗日方程L,分別求導,得:

        (8)

        (9)

        兩部門的勞動力工資差額記為π,得:

        (10)

        (11)

        將式(9)代入式(11)中,得:

        (12)

        將式(12)變形求得隱函數(shù):

        (13)

        利用隱函數(shù)求導法則,得:

        (14)

        結(jié)論1:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級促進城市化發(fā)展。

        對外商直接投資規(guī)模表達式進行變形,得:

        (15)

        建立新的隱函數(shù)F1

        (16)

        (17)

        結(jié)論2:外商直接投資規(guī)模增加促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

        再次對外商直接投資占經(jīng)濟產(chǎn)出進行變形,得:

        (18)

        建立新的隱函數(shù)F2

        (19)

        (20)

        結(jié)論3:外商直接投資規(guī)模增加促進城市化發(fā)展。

        圖1 假設(shè)關(guān)系圖

        命題:外商直接投資規(guī)模的增加推動著城市化發(fā)展,同時,外商直接投資規(guī)模增加促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化又促進城市化水平提高,三者之間形成良性循環(huán)。

        假設(shè)1:外商直接投資規(guī)模增加促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

        假設(shè)2:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級促進外商直接投資規(guī)模增加。

        假設(shè)3:外商直接投資規(guī)模增加促進城市化水平提高。

        假設(shè)4:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級促進城市化水平提高。

        四、實證研究設(shè)計

        (一)樣本選擇方面

        依據(jù)方創(chuàng)琳的相關(guān)研究[41],將研究對象定為中國23大城市群(表1)。

        表1 中國23大城市群及其包含城市

        (二)數(shù)據(jù)選擇

        所涉及的樣本數(shù)據(jù)主要來源于2000-2014年的《中國城市統(tǒng)計年鑒》并經(jīng)過計算得出。為了保證數(shù)據(jù)的科學性,有兩類縣級市的樣本數(shù)據(jù)需要特別說明:一類是該縣級市的數(shù)據(jù)在《中國城市統(tǒng)計年鑒》中基本沒有,而分別來自其所在省份2000-2014年的統(tǒng)計年鑒,如濟源市數(shù)據(jù)來自《河南省統(tǒng)計年鑒》,仙桃市、潛江市和天門市的數(shù)據(jù)來自《湖北省統(tǒng)計年鑒》,楚雄市的數(shù)據(jù)來自《云南省統(tǒng)計年鑒》,都勻市、凱里市的數(shù)據(jù)來自《貴州省統(tǒng)計年鑒》,臨夏市的數(shù)據(jù)來自《甘肅省統(tǒng)計年鑒》,玉門市的數(shù)據(jù)來自《甘肅省統(tǒng)計年鑒》。另一類是該縣級市的數(shù)據(jù)包含在所屬地級市的數(shù)據(jù)中而需要剔除的,如陜西省韓城市、華陰市的數(shù)據(jù)包含在渭南市數(shù)據(jù)內(nèi),興平市數(shù)據(jù)包含在咸陽市數(shù)據(jù)內(nèi),故將其剔除;寧夏自治區(qū)青銅峽市的數(shù)據(jù)包含在吳中市數(shù)據(jù)內(nèi),故將其剔除。

        (三)變量選取

        可以分為主要變量和外生變量。其中,主要變量為城市化(URB)、外商直接投資(FDI)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(IS)等3個。而建立模型時需要引入外生變量??紤]到技術(shù)進步與產(chǎn)業(yè)集聚有一定關(guān)系,經(jīng)濟水平對城市化發(fā)展有一定影響,故選取技術(shù)進步(TA)、經(jīng)濟水平(PGDP)為外生變量。而具體的變量解釋如下。

        城市化(URB)。城市化就是在一個地理系統(tǒng)區(qū)域內(nèi),農(nóng)村或鄉(xiāng)村人口向城市遷移的過程。這一過程將會導致農(nóng)村人口不斷減少,而城市人口逐漸增多[42]。因此,本文基于城市化進程中城市人口和農(nóng)村人口的變化,選擇城市化率作為統(tǒng)計的數(shù)量指標來表示城市化水平,這樣既可以衡量一個地區(qū)城市化程度,又便于數(shù)據(jù)的搜集。城市化率等于城鎮(zhèn)人口與常住人口比,這一做法得到國內(nèi)外眾多學者認可。

        外商直接投資(FDI)。一方面,F(xiàn)DI可以增加城市群的資本儲備;另一方面,F(xiàn)DI投入到技術(shù)研發(fā)中,產(chǎn)生技術(shù)外溢效應(yīng),促進生產(chǎn)研發(fā),提高了生產(chǎn)廠商的產(chǎn)出量[43]。此外,外商直接投資偏向于新興產(chǎn)業(yè),且有助于促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的淘汰更新。因此,外商直接投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。外商直接投資總額一般都是以美元計算,為了科學有效地反映每年外商直接投資實際額度,本文將每年的FDI折算成人民幣。

        產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(IS)。城市群經(jīng)濟體系若想高速有效地運行,必須有一個健康的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作支撐[44]??紤]到中國屬于典型的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),第一產(chǎn)業(yè)比值隨著城市化的進程不斷縮小,而第二產(chǎn)業(yè)在城市化進程中不斷向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,故本文采用一個城市群第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在其所在城市群地區(qū)生產(chǎn)總值所占比重來衡量經(jīng)濟系統(tǒng)中的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

        技術(shù)進步(TA)。技術(shù)進步對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化有著重要影響,技術(shù)進步將促使新的產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展,同時加快老的產(chǎn)業(yè)淘汰更新。通過老產(chǎn)業(yè)與新產(chǎn)業(yè)的交替,進而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

        經(jīng)濟水平(PGDP)。城市化進程不僅指人口城市化,也指非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的城市化,因此經(jīng)濟水平與城市化必然有聯(lián)系。

        (四)數(shù)據(jù)預(yù)處理

        考慮到不同變量之間可能存在異方差,為了消除異方差所帶來的影響,首先對各變量進行取對數(shù)處理。在表2中,給出了各變量的描述性統(tǒng)計。

        表2 變量的描述統(tǒng)計

        (五)實證模型建立方面

        因單一的計量經(jīng)濟方程式只能用來解釋某種單向的因果關(guān)系,而經(jīng)濟變量間通常是雙向的互動關(guān)系。因此,錯綜復雜的經(jīng)濟關(guān)系一般需要多個方程組成方程組來解釋,這就是所謂的聯(lián)立方程組模型(SEM)[45]。本文建立了外商直接投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市化三者之間地聯(lián)立方程模型。

        (21)

        其中,TAit、IS2it、PGDPit分別表示技術(shù)進步、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占生產(chǎn)總值比例、人均地區(qū)生產(chǎn)總值;i、t分別表示地區(qū)和時間;α0、β0、γ0、λ0分別表示各城市群相關(guān)的特定截面效應(yīng);α1、β1、γ1、λ1分別表示各變量的系數(shù);City是城市群的啞變量,Year是年度虛擬變量,以此來控制地區(qū)和年度的影響;μit、ηit、ξitψit分別表示隨機變量。

        四、實證模型檢驗

        考慮到中國地域廣闊,東部、中部、西部地區(qū)在地理位置、資源稟賦、歷史文化等方面存在巨大差異,各地區(qū)外商直接投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城市化的影響也可能不盡相同。為了更為具體地研究外商直接投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市化之間的影響,將中國城市群樣本分為東部地區(qū)城市群、中部地區(qū)城市群以及西部地區(qū)城市群來進行具體分析,并針對各地區(qū)之間回歸結(jié)果進行比較。

        首先,對全國層面城市群進行檢驗,得到全國層面城市群回歸結(jié)果(表3)。

        表3 全國層面城市群回歸結(jié)果

        注:***、**、*分別表示在1%、5%、10%的顯著水平下通過統(tǒng)計顯著性檢驗;“yes”表示對變量進行控制。下同。

        從表3的回歸結(jié)果中可以看出,全國層面下的城市群地區(qū)實證檢驗全部通過,與理論推導結(jié)果一致,進一步印證了結(jié)論。

        從外商直接投資的回歸結(jié)果分析看,全國層面下的城市群地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對外商直接投資規(guī)模的增加有顯著影響,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級能夠促進外商直接投資規(guī)模的增加。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,尤其是隨著第一、第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更能吸引外商前來投資。而第一產(chǎn)業(yè),如農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)對外商的吸引力不夠。因此,隨著第三產(chǎn)業(yè)份額的增加,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級能顯著促進外商投資規(guī)模的增加。

        從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的回歸結(jié)果分析看,外商直接投資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級有明顯的促進作用。外生變量技術(shù)進步的回歸系數(shù)為0.043 0,且通過1%的檢驗水平,說明技術(shù)進步對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級有一定促進作用。隨著外商投資的增加,中國城市群地區(qū)的產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)的勞動密集型向資本密集型轉(zhuǎn)變,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級起著重要的作用。由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的附加值相對較高,越來越多的企業(yè)正在由傳統(tǒng)的依靠大量勞動力的生產(chǎn)方式向依靠先進科學技術(shù)和設(shè)備的方式轉(zhuǎn)變。低端產(chǎn)業(yè)附加值相對較低,而市場競爭越來越激烈,落后的低端產(chǎn)業(yè)不斷被淘汰。因此,隨著科學技術(shù)的發(fā)展,全國層面下的中國城市群地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正由低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以不斷優(yōu)化。

        從城市化的回歸結(jié)果看,在全國層面下的城市群地區(qū),外商直接投資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都對城市化水平提高有著顯著影響。第三產(chǎn)業(yè)對城市化水平的提升影響力最大,其次是第二產(chǎn)業(yè)。外商直接投資相對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說,對城市化影響力最小。在全國層面下的中國城市群地區(qū),伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,服務(wù)于第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村人口逐漸向城市地區(qū)轉(zhuǎn)移,這就是人口城市化的進程。外商投資規(guī)模增加能顯著提高勞動生產(chǎn)效率,人們的物質(zhì)生活水平不斷提高,城市化的質(zhì)量也因此提高。

        為了反映中國2007年頒布《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》對城市群的影響,特在本文實證部分設(shè)計了兩期截面檢驗。從檢驗結(jié)果可以看出規(guī)劃頒布之前全國層面城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城市化水平提高的影響小于規(guī)劃頒布之后的影響;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的回歸結(jié)果看,規(guī)劃頒布后外商直接投資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級促進作用更加明顯。2007年頒布的規(guī)劃對城市群的功能進行重新定位,以及各城市群地區(qū)對外商投資進行篩選,從而使外商直接投資促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用更加明顯。

        其次,對東部地區(qū)城市群進行檢驗,得到東部地區(qū)城市群回歸結(jié)果(表4)。

        表4為東部地區(qū)城市群回歸結(jié)果。分析回歸結(jié)果,東部地區(qū)城市群實證檢驗全部通過,與全國層面下城市群地區(qū)實證檢驗結(jié)果一致。

        從外商直接投資的回歸結(jié)果分析看,東部地區(qū)城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同樣對外商直接投資規(guī)模增加有著顯著的促進作用。東部地區(qū)城市群中IS3的回歸小數(shù)為9.723 4,小于全國層面城市群地區(qū)回歸系數(shù),表明東部地區(qū)城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對外商直接投資的影響小于全國層面城市群地區(qū)的影響。中國東部地區(qū),無論是地理區(qū)位還是經(jīng)濟環(huán)境都優(yōu)于其他地區(qū),對外商投資相對其他地區(qū)更具吸引力,而事實上外商直接投資資金也大部分流入了東部沿海城市。此外,中國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級空間正在不斷縮小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對外商直接投資的影響力正在逐漸下降。

        從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的回歸結(jié)果分析看,東部地區(qū)城市群中,外商直接投資和技術(shù)進步對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有顯著的促進作用,且外商直接投資的影響大于技術(shù)進步。東部地區(qū)城市群中FDI的回歸系數(shù)與全國層面相差不大,東部地區(qū)城市群中技術(shù)進步的回歸系數(shù)沒有通過檢驗。中國東部地區(qū)的技術(shù)水平相對較高,此時技術(shù)進步對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響逐漸減弱。

        從城市化的回歸結(jié)果分析看,東部地區(qū)城市群的外商直接投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同樣對城市化水平提高有著顯著的促進作用。從回歸系數(shù)絕對值大小判斷,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響力最大,其次是人均地區(qū)生產(chǎn)總值,最后是外商直接投資。中國東部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)正向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,第二產(chǎn)業(yè)的份額正在逐漸下降,因此東部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)對城市化進程的影響大于其他地區(qū)。

        從兩期截面回歸模型結(jié)果可以看出,規(guī)劃同樣對東部地區(qū)城市群產(chǎn)生一定的影響。規(guī)劃頒布之后,加強了外商直接投資對城市化的促進作用,但是削弱了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對城市化的影響。

        再次,對中部地區(qū)城市群進行檢驗,得到中部地區(qū)城市群回歸結(jié)果(表5)。

        表5為中部地區(qū)城市群回歸結(jié)果。分析回歸結(jié)果,中部地區(qū)城市群實證檢驗基本上全部通過。

        從外商直接投資的回歸結(jié)果分析看,中部地區(qū)城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級同樣對外商直接投資規(guī)模增加有著顯著的促進作用。中國中部地區(qū)通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吸引外商投資仍有很大的提升空間,服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)相對第一、二產(chǎn)業(yè),更能吸引到外商投資。外商投資行為可以理解為一種趨利行為,只有獲得高回報、高增長的產(chǎn)業(yè)才能引起外商的投資興趣。

        從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的回歸結(jié)果分析看,中部地區(qū)城市群的外商直接投資同樣對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有顯著促進作用。在中國中部地區(qū),外商投資更傾向于第二、三產(chǎn)業(yè),大量外商資金的流入有利于這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。從外生變量技術(shù)進步回歸系數(shù)顯著為負分析看,表明中國中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級缺少的是資金而不是技術(shù)。

        表5 中部地區(qū)城市群回歸結(jié)果(2000-2014)

        注:***、**、*分別表示通過1%、5%、10%的檢驗水平,在該水平下顯著;括號內(nèi)的數(shù)值為標準差。

        從城市化的回歸結(jié)果分析看,中部地區(qū)城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、外商直接投資同樣對城市化水平提高有顯著促進作用。從回歸系數(shù)絕對值大小判斷,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響力最大,其次是人均地區(qū)生產(chǎn)總值,最后是外商直接投資。中國中部地區(qū)的城市化進程正在加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和經(jīng)濟的快速發(fā)展成為城市化的強大推動力。中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,第二產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值份額還處在上升期,第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍對城市化進程起著顯著作用,但其影響力遠不如第三產(chǎn)業(yè)。外商直接投資資金部分流入到城市建設(shè)中,對城市化質(zhì)量的提高有明顯促進作用,但其總體作用有限。

        最后,對西部地區(qū)城市群進行檢驗,得到西部地區(qū)城市群回歸結(jié)果(表6)

        表6 西部地區(qū)城市群回歸結(jié)果(2000-2014)

        表6為西部地區(qū)城市群回歸結(jié)果。分析回歸結(jié)果,西部地區(qū)城市群實證檢驗部分假設(shè)關(guān)系沒有通過。

        從外商直接投資回歸結(jié)果分析看,西部地區(qū)城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對外商投資規(guī)模增加有顯著促進作用。伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,中國西部地區(qū)對外商投資的吸引力逐漸增強。

        從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的回歸結(jié)果分析看,西部地區(qū)城市群的外商直接投資同樣對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有顯著促進作用,但其回歸系數(shù)小于全國層面,說明在西部地區(qū)城市群中外商直接投資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響小于其他地區(qū)。此外,西部地區(qū)城市群中技術(shù)進步對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響作用較小。西部地區(qū)與東部地區(qū)相比,相對缺乏的是資金,資金對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進作用更大。

        從城市化的回歸結(jié)果分析看,西部地區(qū)城市群中第三產(chǎn)業(yè)和外商直接投資的回歸系數(shù)都不顯著。第二產(chǎn)業(yè)IS2的回歸系數(shù)在10%的檢驗水平下顯著為正。說明在西部地區(qū)城市群中,第三產(chǎn)業(yè)和外商直接投資對城市化的影響不明顯,第二產(chǎn)業(yè)對城市化進程起著推動作用,經(jīng)濟發(fā)展對城市化有著顯著促進作用。中國西部地區(qū)地理區(qū)位較差,資源稟賦相對較弱,城市群的發(fā)育程度不高,外商直接投資增加和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不能有效促進人口向城市遷移。目前西部地區(qū)人口總體受教育程度較低,從事高新產(chǎn)業(yè)的人員主要來自其他地區(qū),而西部地區(qū)地理區(qū)位較差,很難吸引外來人口遷移定居。

        從兩期截面回歸模型結(jié)果可以看出,規(guī)劃同樣對西部地區(qū)城市群產(chǎn)生一定的影響。規(guī)劃頒布后外商直接投資對城市化的影響由不顯著變?yōu)轱@著,除此之外,規(guī)劃頒布強化了技術(shù)進步對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響。

        通過上述的實證檢驗,得到了本文的假設(shè)關(guān)系檢驗表(表7)。

        表7 假設(shè)關(guān)系檢驗表

        五、結(jié)論與討論

        通過以上分析可以得出以下結(jié)論:整體上看,在中國城市群的經(jīng)驗數(shù)據(jù)上,外商直接投資規(guī)模增加推動著城市化發(fā)展。同時,外商直接投資規(guī)模增加促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對城市化的驅(qū)動力要大于外商投資規(guī)模增加產(chǎn)生的驅(qū)動力。

        其中,全國層面下的城市群和東、中部地區(qū)城市群中,實證檢驗的結(jié)果全部通過,進一步驗證以上結(jié)論。在實際檢驗當中考慮到外生變量的影響,在全國層面和東部地區(qū)城市群中技術(shù)進步對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有一定影響,而在中部地區(qū)城市群中則影響不顯著。

        西部地區(qū)城市群中部分關(guān)系假設(shè)沒通過,西部地區(qū)城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和外商直接投資對城市化的影響不顯著,與全國層面和東部地區(qū)得出的結(jié)論不一致。

        到目前為止,本文已經(jīng)從理論和實際兩個方面證明了外商直接投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市化三者之間的關(guān)系,接下來針對結(jié)果展開分析討論。之前的相關(guān)研究,大多數(shù)只從實證的角度來證明兩兩之間關(guān)系[46]。一些學者認為外商投資對城市化是有促進作用,并且已有國外學者實證研究表明外商直接投資有滯后性[47]。本文通過科學有效的實證方法,也證明了外商直接投資對城市化有顯著作用,且對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有顯著促進作用。極少部分學者[48]通過查閱中國珠三角的產(chǎn)業(yè)出口數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)大多數(shù)外資流入勞動密集型加工廠,于是得出外商投資的增加,使中國慢慢成為世界代工廠,阻礙中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的結(jié)論。本文在理論部分已經(jīng)說明了外商直接投資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的作用機制,一方面技術(shù)進步對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有影響,另一方面外商直接投資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響具有聯(lián)動效應(yīng)和帶動效應(yīng),這一作用機制本文在文獻綜述上已經(jīng)列出國外學者的研究結(jié)果。

        聯(lián)立方程模型分析結(jié)果表明,外商直接投資增加對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的驅(qū)動力大于對城市化的驅(qū)動力。目前,中國城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與歐美發(fā)達國家差距仍較大,意味著機遇與挑戰(zhàn)并存:一方面,中國城市群經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍然存在較大的升級空間;另一方面,處在轉(zhuǎn)型期的中國城市群可能因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級失敗陷入拉美國家的困境。同時,中國城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不同城市群差異很大,這是中國東、中、西部地區(qū)自身資源、人力資本、技術(shù)資本差距很大造成的。

        六、政策含義與建議

        通過理論研究與實證檢驗,證明了外商直接投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城市化有重要影響。同時,實證檢驗發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)三者之間的作用機制存在一些差異??傮w上看,全國層面和東、中部地區(qū)城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和外商直接投資都能促進城市化水平提高,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對城市化的驅(qū)動力要大于外商投資規(guī)模增加產(chǎn)生的驅(qū)動力。局部上看,西部地區(qū)城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與外商直接投資對城市化的影響不顯著。得出以上結(jié)果具有十分明顯的政策含義。

        第一,回答了外商直接投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城市化的影響機制。外商直接投資增加促進農(nóng)村人口向非農(nóng)人口的轉(zhuǎn)變,從而推動人口城市化[49]。同時外商投資又是趨利行為,外商偏向于投資高新技術(shù)等附加值高的產(chǎn)業(yè)[50]。因此,地方在吸引外商投資時,可以從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面考慮。制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的政策對吸引外商直接投資有顯著作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,尤其是隨著第一、二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更能吸引外商前來投資。而第一產(chǎn)業(yè),如農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)獲利周期較長,投資風險較大,外商很少投資[51]。因此,第三產(chǎn)業(yè)份額的增加,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級能顯著促進外商投資規(guī)模的增加。而第一產(chǎn)業(yè)如農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),既然很難吸引到外資,國家必須出臺政策,對第一產(chǎn)業(yè)進行扶持,以彌補投資資金的不足。

        第二,解釋了目前中國地區(qū)城市化差別形成的原因。東、中部城市群地區(qū)的外商直接投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城市化有明顯影響,而在西部地區(qū)城市群中的影響不顯著。在人口城鎮(zhèn)化過程中,地域和制度因素影響很大[52]。中國西部地區(qū)的地理區(qū)位差,城市基礎(chǔ)設(shè)施不完善。西部地區(qū)農(nóng)村人口向非農(nóng)人口轉(zhuǎn)變時,往往傾向于遷移到東部沿海發(fā)達城市。中國的戶籍制度也是造成地區(qū)城市化水平相差很大的原因[53],這揭示了國家和地方出臺就地城鎮(zhèn)化政策的迫切性。中國東部地區(qū)無論是地理區(qū)位還是經(jīng)濟環(huán)境都優(yōu)于中、西部地區(qū),對外商投資更具吸引力,而事實上外商直接投資資金也大部分流入了東部沿海城市。中國中部地區(qū),外商投資也傾向于投資第二、三產(chǎn)業(yè),大量外商資金的流入有利于這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級[54]。西部地區(qū)與東部地區(qū)相比,相對缺乏的是資金,資金對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級促進作用更大。此外,中國西部地區(qū)地理區(qū)位較差,資源稟賦相對較弱,城市群的發(fā)育程度不夠,外商直接投資增加和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能有效促進人口向城市遷移。

        第三,揭示了中國近年來頒布規(guī)劃的必要性。結(jié)合本文研究的重點以及考慮到相關(guān)政策設(shè)計已經(jīng)成型或推進,對近年的規(guī)劃政策進行整理。例如,2007年12月通過的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》對中國“十一五”規(guī)劃綱要進行落實,對各主體功能區(qū)進行重新定位,并確定其范圍。在分析評價國土空間的基礎(chǔ)上,確定各級各類主體功能區(qū)的數(shù)量、位置和范圍,明確不同主體功能區(qū)的定位、開發(fā)方向、管制原則、區(qū)域政策等;2010年5月《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》通過對長江三角洲地區(qū)主體功能進行規(guī)劃指導,從實施國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和應(yīng)對國際金融危機出發(fā),來實現(xiàn)長三角地區(qū)又好又快發(fā)展;2014年7月通過的《成渝經(jīng)濟區(qū)成都城市群發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》,從規(guī)劃背景、總體要求、城市群布局、提升發(fā)展成都核心城市、促進各類城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、增強城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐、提高城鎮(zhèn)綜合承載能力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴大城市群對外開放、推進城市群一體化發(fā)展、保障措施等方面進行規(guī)劃,從而實現(xiàn)到2020年,西部地區(qū)核心增長極地位進一步凸顯,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到8.5萬元以上,城鎮(zhèn)發(fā)展更加協(xié)調(diào),城市群同城化水平進一步提升,城鎮(zhèn)化率達到65%的目標;2015年4月5日通過的《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》,該規(guī)劃旨在推動長江中游城市群發(fā)展,依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,加快中部地區(qū)全面崛起,探索新型城鎮(zhèn)化道路,促進區(qū)域一體化發(fā)展;2015年4月30日通過的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》主要通過從國家層面調(diào)控來消除地區(qū)之間的行政壁壘,從而實現(xiàn)京津冀地區(qū)更好發(fā)展,進而實現(xiàn)京津冀地區(qū)一體化。

        基于現(xiàn)階段中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型宏觀背景下的產(chǎn)業(yè)政策戰(zhàn)略導向,并立足于本文對中國城市群經(jīng)驗分析,中國后續(xù)的區(qū)域政策改革應(yīng)著重從以下兩方面展開:一方面,開展城市群內(nèi)良性合作以引導外商直接投資在區(qū)域間的合理分布。中國目前外商直接投資呈現(xiàn)顯著的空間相關(guān)性,主要呈現(xiàn)以東部沿海城市群為集聚中心的“核心—邊緣”的分布格局。各地區(qū)政府應(yīng)著眼于國家經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略大格局來促進外商直接投資在區(qū)域之間的合理分布,以充分發(fā)揮外商直接投資的空間集聚效應(yīng)。另一方面,利用外商直接投資產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移來促進城市化進程的發(fā)展。目前,中國大量的外資企業(yè)集聚在東部沿海城市群地區(qū),東部城市群地區(qū)引進外資總量在一定程度上呈現(xiàn)過度集聚特征,已經(jīng)跨越了集中度門檻,資本收益率呈下降趨勢。而中西部城市群地區(qū)工業(yè)化和城市化進程相對滯后,通過外商直接投資產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移來促進城市化進程的空間較大。政府應(yīng)及時推動東部沿海地區(qū)勞動密集型外資產(chǎn)業(yè)向中西部城市群地區(qū)轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展。

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        (責任編輯傅旭東)

        Mechanism about the influence of FDI on urbanization of China’s urban agglomerations: An angle of industrial structure

        ZENG Peng1,2,WU Gongliang1

        (1.SchoolofSocialSciencesandHumanities,GuilinUniversityofTechnology,Guilin541004,P.R.China;2.SchoolofEconomics,CentralUniversityofFinanceandEconomics,Beijing100081,P.R.China)

        Abstract:Based on the theory of production function and the Lagrange equation related to the premise for deduction, the authors have deduced a new multivariate analysis framework theory model, and get an inner relationship mechanism about the foreign direct investment, industrial structure and urbanization. Then they build the panel simultaneous equation empirical model (SEM) of foreign direct investment, industrial structure and urbanization. And based on Stata econometric analysis software platform, with the experience of China’s 23 large urban agglomerations data as sample, they respectively empirically test the whole of China urban agglomerations, the eastern, central and western areas, to compare the differences, and the empirical test results are consistent with the results of the basic theory model in terms of China’s urban agglomerations. Through the study, they find that foreign direct investment and industrial structure promote each other; foreign direct investment and industrial structure improve the level of urbanization.

        Key words:foreign direct investment; industrial structure; urbanization; China’s urban agglomerations

        中圖分類號:F061.5

        文獻標志碼:A

        文章編號:1008-5831(2016)01-0007-15

        作者簡介:曾鵬(1981-),男,廣西桂林人,桂林理工大學人文社會科學學院副院長,經(jīng)濟學教授,管理學博士,中央財經(jīng)大學經(jīng)濟學院理論經(jīng)濟學博士后,主要從事城市群與區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展研究。

        基金項目:國家社會科學基金西部項目“中西部地區(qū)城市群培育與人口就近城鎮(zhèn)化實現(xiàn)路徑研究”(15XJL002);中國博士后科學基金一等資助面上項目“技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)集聚、城市規(guī)模與城鄉(xiāng)收入差距關(guān)系研究”(2015M570222);廣西高等學校優(yōu)秀中青年骨干教師培養(yǎng)工程資助項目(GXQG022014031)

        doi:10.11835/j.issn.1008-5831.2016.01.002

        歡迎按以下格式引用:曾鵬,吳功亮.FDI影響中國城市群城市化進程的機理探討:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷視角[J].重慶大學學報(社會科學版),2016(1):7-21.

        Citation Format: ZENG Peng,WU Gongliang.Mechanism about the influence of FDI on urbanization of China’s urban agglomerations: An angle of industrial structure [J].Journal of Chongqing University(Social Science Edition),2016(1):7-21.

        修回日期:2015-10-28

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