潘篪

（遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院，遼寧　大連　116052）

淺談高?？荚嚬芾?/p>

潘篪

（遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院，遼寧大連116052）

考試管理工作是高校教學(xué)管理工作中的一項基本內(nèi)容.分析、研究考試管理的特點和考試管理工作中存在的問題，通過有效的策略、方法來實施有效的考試，統(tǒng)籌規(guī)范考試管理工作，才能提升考試管理水平，進而促進教學(xué)質(zhì)量的不斷改進，最終實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標，提高學(xué)生就業(yè)競爭力.

考試管理；考后評估；考前控制

提高教學(xué)質(zhì)量是高校發(fā)展的永恒主題.教學(xué)質(zhì)量直接影響人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)競爭力.考試作為檢測教學(xué)質(zhì)量評價教學(xué)效果的重要工具和手段，對反饋教師教學(xué)質(zhì)量、檢查學(xué)生的學(xué)習(xí)效果起著極為重要作用.考試管理是教學(xué)管理工作的一項基本內(nèi)容，是考試的公正、公平性與客觀性得以實現(xiàn)的有力保障.因此，考試管理人員要統(tǒng)籌規(guī)范考試管理，通過有效的管理來實施有效的考試，進而達到提高教學(xué)質(zhì)量的目的.

1　關(guān)于考試管理的理解

考試管理是以考試活動為對象，以提高考試活動效率、實現(xiàn)考試活動預(yù)期目標為目的的專門性的管理活動.

長期以來，考試管理崗位的工作被認為是簡單的事務(wù)性工作，沒有研究性和創(chuàng)造性.事實上，考試無小事，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差和疏漏，都會使考試工作陷入被動狀態(tài).

合格的考試管理者需要具備較高的文化素質(zhì)、較強的身體素質(zhì)、高度的責(zé)任感和較強的服務(wù)意識，統(tǒng)籌安排考試各環(huán)節(jié)的工作，做到細致入微.考試管理人員是考試質(zhì)量的把關(guān)者與執(zhí)行者，擔(dān)負著教育者和管理者的雙重使命.考試管理人員的管理理念、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)水平、管理效率等對教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生重要影響.

2　考試管理的特點

考試管理是動態(tài)的管理，考試管理者，需要統(tǒng)籌兼顧、團結(jié)協(xié)作，調(diào)動全員積極性，按照考試要求自覺履行考試職責(zé).考試的組織工作往往時間長、跨度大、環(huán)節(jié)多、涉及部門多,任何疏忽、紕漏都可能造成很大影響.

從環(huán)節(jié)上看，考試管理主要包括命題安排，試卷印刷及包裝、入庫管理，考試安排，閱卷安排，信息反饋，考試評價和分析等；從時間上可以劃分為三個部分：

（一）考前控制.1.制度建設(shè)，各項規(guī)章制度的修訂，如《考試管理辦法》、《考生須知》、《排考規(guī)則》、《試卷質(zhì)量標準》、《考試評估細則》等.2.人的管理. 1）對學(xué)生的誠信教育；2）對監(jiān)考教師的考前培訓(xùn)，增強監(jiān)考人員的責(zé)任感和使命感；3）對涉密人員的培訓(xùn)，增強責(zé)任意識、大局意識等；4）考試期間后勤、保衛(wèi)等各項工作落實到人.5）對考試管理人員的培訓(xùn)，相關(guān)制度文件的學(xué)習(xí)，防微杜漸，預(yù)防可能出現(xiàn)的各種偏差，對可能出現(xiàn)的偏差進行事前控制，同時做好應(yīng)急預(yù)案.

（二）考中控制.在考試過程中，對考試的各個環(huán)節(jié)進行檢查，監(jiān)控，及時糾偏，以保證考試活動按照考試要求順利進行.安排流動監(jiān)考人員巡查考場，檢查各項要求的履行情況（宣讀考生守則，核對考生證件等），各項規(guī)章制度的落實情況，妥善處理突發(fā)事件等.

（三）考后控制.協(xié)調(diào)學(xué)生處對違紀學(xué)生進行及時處理，以儆效尤，嚴肅考風(fēng)、考紀.總結(jié)并反饋考試中存在的問題，做好下一次考試的考前控制，按照PDCA循環(huán)，不斷提升考試管理質(zhì)量.

3　考試管理中存在的主要問題

（一）教師命題往往受出題偏好、學(xué)生測評，讓學(xué)生選擇自己開設(shè)的課程等因素的影響，使考試命題甚至教學(xué)目的偏離既定目標.

（二）對教師的教學(xué)質(zhì)量評價較為單一、評價信息收集不全，評價不夠客觀.教師科研任務(wù)較重、投入在教學(xué)上的時間不足，這使得教師在考試上放松要求.

（三）從組織體系看，沒有建立完整的、科學(xué)的考試工作評價體系.現(xiàn)有的考試管理機構(gòu)不夠健全，人員配備，物力、財力的投入不足，管理人員疲于應(yīng)付日常考試的組織，難以對考試及評價體系進行系統(tǒng)分析與研究.

（四）相對期末考試，補考工作存在制度不完善，監(jiān)考不嚴，監(jiān)考工作不被重視等問題.

（五）考試安排實現(xiàn)信息化的同時受限于軟件供應(yīng)商，即軟件方不能滿足使用方的個性化需求，售后服務(wù)滯后.

（六）考試管理工作得不到應(yīng)有的重視，專門從事考試管理工作的人員在工資待遇等方面的實際問題得不到應(yīng)有的解決，如科研津貼按崗位發(fā)放（即不同崗位的科研津貼標準不同），缺乏有效的激勵機制.

4　考試管理水平提升策略

（一）考試管理隊伍建設(shè).

建章立制需要人，制度的執(zhí)行需要人，考試管理隊伍的建設(shè)是考試管理質(zhì)量提升的基礎(chǔ).應(yīng)將考試管理人員的選拔與配置工作放在首要地位.考試管理者作為教學(xué)工作的管理者和執(zhí)行者，其思想道德、業(yè)務(wù)水平、對上級考試機構(gòu)政策、文件的理解力直接影響著考試管理工作的正常進行.考試管理隊伍建設(shè)具體可以從以下兩個方面進行：

1.職業(yè)道德建設(shè)：現(xiàn)代考試管理者要愛崗敬業(yè)，增強責(zé)任心，提高服務(wù)教學(xué)、服務(wù)師生的服務(wù)意識.考試工作關(guān)乎考生切身利益，考試管理不僅限于考試時段，還存在后續(xù)服務(wù)與責(zé)任；考試管理人員要對考生報考信息、考試報名費用、考試成績和考試證書等負責(zé).1）考試工作是動態(tài)的過程，其中各個環(huán)節(jié)緊緊相扣，因此，考試管理人員工作作風(fēng)要嚴謹.2）隨著信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用，考試工作日益成為社會關(guān)注的焦點.考試管理人員在工作中必須有理有據(jù)，秉公辦事，，杜絕任何不公平的行為，顧全大局，維護學(xué)校聲譽.3）教師和考生是考試管理者主要服務(wù)的對象，考試安排前后會有教師、學(xué)生來人、來電咨詢相關(guān)的學(xué)校規(guī)定要求，考試時間、地點，獲取證書等方面的事宜，這就要求每個考試管理人員須不厭其煩地耐心解答師生提出的每個疑問，要有耐心、責(zé)任心和樂于服務(wù)的奉獻精神，保持微笑服務(wù)，做好學(xué)校的窗口工作.

2.身心素質(zhì)鍛煉：考試管理者接到一項考試任務(wù)后，不管是在考前、考中、考后都處于高度緊張的狀態(tài)，例如：在考前要組織專家進行出題，時間短、保密性強，考試管理者心理壓力較大；在考中，組織全校各個學(xué)院委派的老師進行監(jiān)考，應(yīng)急處理考試當(dāng)天出現(xiàn)的任何緊急狀況；在考后，立即組織人員領(lǐng)卷、閱卷等，在考試的整個過程中時間緊、任務(wù)重，因此，考試管理人員需要有健康的身體素質(zhì)和良好的心理素質(zhì).

（二）建立健全考試管理制度.

加強考試制度建設(shè)，有利于嚴肅考風(fēng)、考紀，保證考試的公證性、公平性與客觀性，提高考試的可信度.加強考試制度管理，以考風(fēng)促學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)，有利于培養(yǎng)嚴謹踏實、求真務(wù)實的優(yōu)質(zhì)畢業(yè)生.具體可從以下幾個方面進行改進：

1.規(guī)范考試管理文件，實現(xiàn)考試的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化.考試管理文件，如《考試管理辦法》、《考場規(guī)則》、《試卷質(zhì)量標準》、《考試評估細則》、《教學(xué)事故認定和處理辦法》等，其中《考試評估細則》是對整個考試的規(guī)范性進行監(jiān)控的依據(jù)，它包括對考試的組織過程、監(jiān)考、巡視、考場秩序等要求，運用考試評估體系檢查考試管理制度的執(zhí)行情況，修訂《教學(xué)事故處理辦法》，補充補考考試部分.

2.制度的建設(shè)最終是為了切實有效地執(zhí)行.應(yīng)將考試管理制度納入新生入學(xué)教育和教師崗前培訓(xùn)中，幫助廣大師生掌握和了解考試的相關(guān)制度與規(guī)定，熟悉網(wǎng)絡(luò)報名流程、成績查詢流程等.

3.嚴格管理，保障考試管理制度的具體實施.學(xué)校需加強對教師監(jiān)考工作的紀律監(jiān)管.端正監(jiān)考教師的工作態(tài)度，增強監(jiān)考教師的責(zé)任心，認真履行監(jiān)考職責(zé)，不給學(xué)生任何作弊的機會，維護考試的公平、公正性.修訂監(jiān)考人員的考核制度，按照制度規(guī)范監(jiān)考教師的行為，規(guī)范監(jiān)考工作，規(guī)范考試管理.

（三）考前控制.做好考前動員、培訓(xùn)，做好考前的各項準備與協(xié)調(diào)工作.

各二級學(xué)院要在考前對學(xué)生進行考試紀律方面的教育，明確考試相關(guān)規(guī)定與要求，加強學(xué)生的考風(fēng)、考紀宣傳教育工作，加強考試紀律教育，嚴肅考試紀律，以考風(fēng)促教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè).

考前考試安排實現(xiàn)信息化.考務(wù)管理人員通過使用教務(wù)系統(tǒng)軟件安排考試，可以實現(xiàn)學(xué)生在網(wǎng)上直接獲取考試相關(guān)信息（考試時間、地點、要求，注意事項等），監(jiān)考人員在網(wǎng)上直接查詢監(jiān)考相關(guān)信息（監(jiān)考時間、地點、科目、要求等），提高了考試管理工作效率，實現(xiàn)了考試管理的人性化.

2.組織、協(xié)調(diào)，落實考試的各項工作安排，如保密工作，考試期間的安全保衛(wèi)工作，違紀學(xué)生處理工作，后勤保障工作，考場監(jiān)控工作，突發(fā)事件的應(yīng)急安排等，且責(zé)任到人.

（四）考中控制.做好考試期間的管理工作，有專人負責(zé)收集反饋考試當(dāng)天發(fā)現(xiàn)的問題，如機考用機，監(jiān)考教師到位情況，試題試卷問題等，及時處理突發(fā)事件，解決問題并存檔；對考試過程中出現(xiàn)的違紀、作弊現(xiàn)象，要按照違紀文件嚴格執(zhí)行，絕不姑息，公開舉報電話，建立監(jiān)督機制.

（五）做好考后評估工作，建立考試評價體系，對考試管理質(zhì)量進行評價與分析，切實提高考試管理質(zhì)量.考后評估具備教學(xué)信息反饋功能，以“評”促“建”，促進全校的考風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)及全員的工作作風(fēng)的建設(shè)工作.

秦川在街心花園與女人相遇。女人坐在長椅上讀一本書，面前趴一條安靜的斑點狗。晚霞為她鍍上一圈金黃色的輪廓，她嫵媚并且優(yōu)雅的剪影美得讓年輕的秦川心碎。突然她抬起頭，遞秦川一個微笑，秦川的心，瞬時被她捕虜。

考后評估，是按照考試質(zhì)量管理標準（或考試評價體系要求），運用可行的方法，對整個考試活動進行分析、判斷，進而調(diào)控、反饋，使考試工作處于優(yōu)化運行狀態(tài).考后評估工作，即考后梳理整個考試活動，包括檢查考試的時間、地點安排是否合理、“以人為本”—是否有效利用教室資源和監(jiān)考教師資源，是否方便考生和監(jiān)考教師參加考試活動；考試培訓(xùn)是否到位—監(jiān)考教師是否熟悉監(jiān)考流程，考風(fēng)考紀宣傳是否落實；保密工作人員在實際工作中是否依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度嚴格履行相關(guān)職責(zé)；試卷入庫、發(fā)放工作是否符合操作規(guī)范；違紀等數(shù)據(jù)統(tǒng)計是否準確，應(yīng)急工作是否準備到位等，將考試活動盡量細化，認真梳理，防微杜漸，把可能出現(xiàn)的問題盡可能扼殺在搖籃里.

考后評估工作是一種反省實踐活動，不斷地反省思考是不斷地改進考試管理的必要條件.因此，考后評估工作也可看作是下一次考試工作的考前控制.通過考后評估工作，考前，考中，考后整個考試活動，不斷完善，優(yōu)化運行.

（六）成立自有研發(fā)團隊，按照自身需求量身打造屬于自己的軟件系統(tǒng)，擺脫對不可控方（軟件公司）的依賴.

（七）健全激勵機制.高校應(yīng)從傳統(tǒng)的人事管理向人力資源管理轉(zhuǎn)變，進而提高考試管理人員的工作能力和管理團隊的績效.學(xué)校應(yīng)出臺一系列類似一線教師的政策，拴心留人，為每一位考試管理者努力工作創(chuàng)造條件，激勵考試管理者在工作中不斷超越自我，實現(xiàn)自我價值.

加強考試管理質(zhì)量，需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，需要教師、學(xué)生和考試管理者積極配合，切實通過考試活動檢驗出真實的教學(xué)效果，檢驗出真實的學(xué)習(xí)情況，促進教學(xué)質(zhì)量的有效提升，促進學(xué)生實實在在地內(nèi)在成長、成人、成才.

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