新形勢(shì)下我國(guó)食品安全現(xiàn)狀及發(fā)展

赫文龍 吉林省食品檢驗(yàn)所

近年來，我國(guó)食品行業(yè)迅猛發(fā)展，食品生產(chǎn)企業(yè)如雨后春筍，食品行業(yè)一片朝氣蓬勃。但如今由于一些生產(chǎn)廠家急功近利，導(dǎo)致食品安全問題層出不窮，嚴(yán)重影響著廣大人民群眾的身體健康。本文對(duì)新形勢(shì)下我國(guó)食品安全現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查分析，從我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀、食品安全問題的特點(diǎn)和導(dǎo)致食品安全事故的原因進(jìn)行具體探討和研究，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀

近年來我國(guó)的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，人們的總體收入和生活水平均得到了顯著的提高。隨著家庭收入的增加，人們逐漸開始享受生活，也更加的關(guān)注一日三餐和零食、牛奶等。鑒于此，我國(guó)的食品行業(yè)獲得了空前的發(fā)展，目前市場(chǎng)上的各種食品琳瑯滿目，食品行業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。

我國(guó)食品行業(yè)發(fā)展雖快，但在發(fā)展過程中食品安全問題層出不窮，嚴(yán)重威脅著廣大人民群眾的身體健康。蘇丹紅工業(yè)添加劑事件、三聚氰胺事件、瘦肉精事件、地溝油事件、金華敵敵畏火腿事件、毒黃花菜事件等重大食品安全問題為人們敲響了警鐘，食品安全關(guān)系到人們身體健康和生命安全，關(guān)系著國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)的長(zhǎng)治久安。因此，必須要嚴(yán)肅處理食品安全問題，創(chuàng)造一個(gè)放心的食品安全市場(chǎng)。

我國(guó)食品安全問題的特點(diǎn)

我國(guó)的食品安全問題層出不窮，主要有以下3個(gè)特點(diǎn)：（1）市場(chǎng)上出現(xiàn)越來越多的問題食品，已嚴(yán)重威脅到人們的身體健康。過去我國(guó)的問題食品僅出現(xiàn)在米面糧油肉蛋禽、蔬菜水產(chǎn)品豆制品等中，如今的水果、酒、干貨、奶制品和炒貨等也都成了問題食品的重點(diǎn)種類，問題食品涉及面越來越廣。（2）問題食品已不僅限于過期、變質(zhì)，又出現(xiàn)細(xì)菌總數(shù)超標(biāo)，農(nóng)藥、化肥、化學(xué)藥品殘留等新問題，其危害程度越來越嚴(yán)重，威脅著人們的身體健康和生命安全。（3）一些缺乏道德和良心的制造商為賺錢，生產(chǎn)各種有毒有害食品，且其制假的手法花樣翻新、五花八門。

導(dǎo)致食品安全問題的原因

政府監(jiān)管缺位

我國(guó)的食品制造業(yè)起步較晚，且大多是家庭小作坊，缺乏社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)道德。管理人員素質(zhì)水平普遍較低，生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)水平落后，不具備檢驗(yàn)檢疫能力。而政府相關(guān)的監(jiān)管部門放松其應(yīng)有的監(jiān)管職能，縱容這些食品生產(chǎn)企業(yè)制毒制假，生產(chǎn)出存在嚴(yán)重問題的食品，給人們的身體健康造成極大的威脅。

消費(fèi)者缺乏維權(quán)意識(shí)

我國(guó)的相關(guān)市場(chǎng)機(jī)制不健全，導(dǎo)致消費(fèi)者無法了解到食品的具體生產(chǎn)商、加工商、銷售商，在購(gòu)買食品時(shí)易買到不合格食品。很多消費(fèi)者購(gòu)買食品后沒有索要小票、收據(jù)、發(fā)票等票據(jù)的習(xí)慣，出現(xiàn)食品問題時(shí)，大多數(shù)人選擇花錢買個(gè)教訓(xùn)，自認(rèn)倒霉，使得很多食品生產(chǎn)企業(yè)肆意妄為無視法律。此外，我國(guó)的政治與法律制度造成了消費(fèi)者維權(quán)難度較大，無處維權(quán)、無人理會(huì)維權(quán)、維權(quán)不管用、索賠困難等問題使消費(fèi)者不愿意去維權(quán)，以上各種因素導(dǎo)致我國(guó)的大多數(shù)食品消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)淡薄。

法律保障體系不健全

我國(guó)在食品安全方面制定了《食品安全法》，但法律保障體系不健全。雖有相關(guān)的法律法規(guī)，但各職能部門間的界限不清，監(jiān)管職權(quán)不明，可操作性不高，管理一片混亂。一般小的食品安全問題無人問津，只有發(fā)生重大或特大的給人們生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失的食品安全事故時(shí)，才會(huì)引起相關(guān)部門的重視，嚴(yán)重影響我國(guó)食品安全的發(fā)展。

對(duì)食品安全監(jiān)管的幾點(diǎn)建議及未來發(fā)展趨勢(shì)

構(gòu)建全方位食品安全監(jiān)管體系

保證食品安全，政府部門必須構(gòu)建全方位的食品安全監(jiān)管體系，采用集中管理和分段監(jiān)督管理兩種模式并行，既能避免因職能交錯(cuò)造成的管理體系混亂，又能解決我國(guó)現(xiàn)階段食品安全監(jiān)管方面的問題，還可提高監(jiān)管工作的效率。

嚴(yán)厲打擊犯罪，增強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)

我國(guó)的食品安全問題層出不窮，其重要原因是政府相關(guān)職能部門執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力，此外我國(guó)消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)淡薄也是一個(gè)重要原因。因此要減少食品安全問題，執(zhí)法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊犯罪，同時(shí)要提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，讓違法生產(chǎn)者無處遁形，才能徹底改變我國(guó)食品安全問題頻發(fā)的現(xiàn)狀，維護(hù)我國(guó)食品行業(yè)的正常秩序，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

完善法律保障機(jī)制

2008年，我國(guó)發(fā)生的三鹿奶粉事件使數(shù)萬名兒童受到影響，為我國(guó)的食品安全敲響了警鐘，國(guó)家政府也徹底地意識(shí)到食品安全問題的危害，因此國(guó)務(wù)院于2009年頒布實(shí)施了《食品安全法》，但由于此法制定倉(cāng)促，運(yùn)行時(shí)間較短，內(nèi)容不完善，使得許多不法分子有空子可鉆，繼續(xù)制毒制假。改變這種現(xiàn)狀就必須完善法律保障機(jī)制，讓不法分子無可乘之機(jī)，保證人民的利益。