省農(nóng)委提前謀劃部署新農(nóng)村建設(shè)專項補助資金項目
2017年,吉林省將繼續(xù)安排1.8億元專項資金用于支持449個省級新農(nóng)村建設(shè)重點村(含新增加的25個省級重點村)。12月1日,省農(nóng)委舉辦專題培訓(xùn)班,集中學(xué)習(xí)《吉林省省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項資金管理辦法(修訂)》,針對省級新農(nóng)村建設(shè)專項資金補助項目的申報工作以及專項資金的管理工作進行部署,并提出明確要求。
2016年經(jīng)省政府批準(zhǔn),我省設(shè)立省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項資金,執(zhí)行期限為5年,由2016年執(zhí)行至2020年。專項資金主要支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)建設(shè)和環(huán)境整治項目,具體補助項目有5大類:農(nóng)村道路建設(shè)項目(包括村道、屯道、巷道建設(shè));路邊排水溝建設(shè)項目;休閑文化廣場建設(shè)項目;村部建設(shè)項目和農(nóng)戶圍墻大門建設(shè)項目。
省里明確了市(州)、縣(市)農(nóng)業(yè)部門為本行政區(qū)域內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)資金管理的主體和責(zé)任人,承擔(dān)新農(nóng)村建設(shè)資金安全、規(guī)范、有效使用的具體責(zé)任。并對重點村上報的項目建設(shè)補助資金實行上限控制,每個重點村補助額度40萬元左右。為避免出現(xiàn)項目過小過多、投資分散,每個村申報項目1~2個,不得超過2個。同時,加大對貧困村支持力度,2017年省支持的貧困村達到120個,占重點村支持總量的26.7%。
為切實加強專項資金和項目建設(shè)管理,省新農(nóng)村辦要求各地要落實好10項管理制度,即嚴(yán)格執(zhí)行民主決策制度,嚴(yán)格履行申報、審核、審批、備案制度,嚴(yán)格執(zhí)行項目預(yù)決算制度,嚴(yán)格履行招投標(biāo)手續(xù)制度,嚴(yán)格履行項目竣工驗收制度,嚴(yán)格執(zhí)行資金兌付報賬制度,嚴(yán)格履行跟蹤檢查制度,嚴(yán)格建立檔案管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行項目后續(xù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行績效管理制度。新農(nóng)村建設(shè)資金要專款專用、專賬管理,嚴(yán)禁截留、挪用和串村、串項使用。不得用于補充主管部門管理費用和工作經(jīng)費,不得用于樓堂管所建設(shè),不得用于償還村級債務(wù)和彌補村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足,不得用于各種形式的“形象工程”和“政績工程”建設(shè)項目。新農(nóng)村建設(shè)資金不得重復(fù)補助,以前年度已經(jīng)支持的第一輪示范村和重點村原則上不再列入支持范圍。