肖 海，左榮昌

(1.華東交通大學(xué) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心，江西 南昌 330013;2.華東交通大學(xué) 人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，江西 南昌 330013)

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知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式研究

肖 海1，左榮昌2

(1.華東交通大學(xué) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心，江西 南昌 330013;2.華東交通大學(xué) 人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，江西 南昌 330013)

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的決定因素是人，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)轉(zhuǎn)也需要一支強(qiáng)大的人才隊(duì)伍，而中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)總體滯后。本文在對(duì)國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)研究的前提下，對(duì)比分析中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的不足，提出推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳和普及教育，強(qiáng)化復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)理念，拓寬多元化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)路徑，深化高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育改革，提升企業(yè)培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的作用。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)；人才培養(yǎng)；學(xué)科建設(shè)

當(dāng)前國(guó)內(nèi)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的研究主要集中在高校、企業(yè)和地方，對(duì)國(guó)家層面的研究相對(duì)較少，同時(shí)對(duì)國(guó)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的研究也寥寥無(wú)幾。本文以國(guó)家層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)為視角，系統(tǒng)分析和介紹了西方國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了其共性和個(gè)性，針對(duì)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，提出較為系統(tǒng)的對(duì)策和建議。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式概述

知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才是指開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理工作的人才。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式是指該類(lèi)人才培養(yǎng)目標(biāo)和措施的標(biāo)準(zhǔn)化后生成的較為穩(wěn)定的培養(yǎng)范式。[1]當(dāng)前我國(guó)的培養(yǎng)模式嚴(yán)重滯后，影響了中國(guó)在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展，有必要借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)完善本國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式。[2]如其在課程上，以法學(xué)課程為中心，以經(jīng)濟(jì)、管理、理工等課程并重。培養(yǎng)數(shù)量總體較為充足，保障了社會(huì)的需求。所展現(xiàn)出得人才結(jié)構(gòu)適應(yīng)社會(huì)需求、師資結(jié)構(gòu)較為合理、培養(yǎng)課程設(shè)計(jì)較為合理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育程度高等諸多特點(diǎn)，都值得借鑒學(xué)習(xí)。

二、西方國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)

(一)主要模式

美國(guó)模式：一是培養(yǎng)目標(biāo)明確。其知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)與學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃緊密相連，避免了教育資源浪費(fèi)，最大化地滿(mǎn)足個(gè)人和社會(huì)的需求。反觀我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，缺乏職業(yè)部門(mén)的介入和引導(dǎo)。[3]二是課程配置多樣。美國(guó)的人才培養(yǎng)課程設(shè)置具有鮮明的特色，必修課較少，選修課較多，且選擇范圍廣。三是師資力量十分雄厚。其授課教師以兼職為主，具有豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。在跨學(xué)科教學(xué)團(tuán)隊(duì)中涵蓋了商業(yè)管理類(lèi)、法學(xué)類(lèi)、科技類(lèi)教師，通過(guò)不同方向的教師跨學(xué)科的整合，能最大程度地培育復(fù)合型人才。

德國(guó)模式：一是特色的司法考試制度，德國(guó)建立了兩次司法考試制度，通過(guò)州司法考試后，必須在相關(guān)的律所、法院等機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)滿(mǎn)一定期限，合格后可以參考聯(lián)邦國(guó)家司法考試，通過(guò)后獲得法律執(zhí)業(yè)資格。二是企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的作用越來(lái)越重要。三是具有強(qiáng)大的科研機(jī)構(gòu)作為支撐。德國(guó)擁有享譽(yù)全球的知識(shí)產(chǎn)權(quán)科研機(jī)構(gòu)——慕尼黑馬普知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究所。

新加坡模式。新加坡為了推動(dòng)本國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，十分重視教育和人才工作。[4]其特點(diǎn)是：一是政府制定了總體的培養(yǎng)框架和標(biāo)準(zhǔn)。二是政府增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。在亞洲諸國(guó)紛紛制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的大環(huán)境下，該國(guó)也加強(qiáng)了相關(guān)項(xiàng)目的扶持開(kāi)發(fā)，針對(duì)商貿(mào)需求而特意開(kāi)發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育項(xiàng)目，開(kāi)通了多個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。三是重視培訓(xùn)工作，特別是實(shí)務(wù)培訓(xùn)。

(二)西方國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的共性

一是重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育工作，提升民眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。西方國(guó)家普遍重視在國(guó)民中進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育。美國(guó)在上世紀(jì)90年代把知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及歸入公民教育之中；英國(guó)將中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育納入到公民教育之中，如英國(guó)專(zhuān)利局(UKPO)在2002年把自己編制的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教材作為中小學(xué)教材的補(bǔ)充，2003年，英國(guó)專(zhuān)利局在國(guó)內(nèi)發(fā)動(dòng)代號(hào)為“Think Kit”意在鼓勵(lì)學(xué)生利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的項(xiàng)目，超過(guò)70%的中小學(xué)校參加了此項(xiàng)活動(dòng)。此外，德國(guó)、日本、新加坡等國(guó)也將知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及歸入公民教育之中。

二是強(qiáng)化多元化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)機(jī)制。除高校和科研機(jī)構(gòu)外，西方國(guó)家還十分重視企業(yè)和其他組織機(jī)構(gòu)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員培養(yǎng)的作用。尤其是企業(yè)，身為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要主體，也是西方國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的主體，西方國(guó)家或區(qū)域通過(guò)工業(yè)、企業(yè)有效地運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，不斷地保持和提升其強(qiáng)勁的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高了國(guó)家的綜合實(shí)力，使得經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的增長(zhǎng)。

三是人才結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求緊密相連。西方國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育更偏向于職業(yè)教育，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培育，以高度的市場(chǎng)化為先導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)就業(yè)和生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為目的。其聘請(qǐng)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的兼職教師組建跨學(xué)科教學(xué)團(tuán)隊(duì)，使用靈活的教學(xué)方法，促使學(xué)員深入地把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，有效地推動(dòng)理論與實(shí)務(wù)的結(jié)合，確保學(xué)員在課程結(jié)束后能迅速地投身實(shí)務(wù)操作之中。

(三)西方國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)個(gè)性

美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式更加強(qiáng)調(diào)改善生源結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)招收不同專(zhuān)業(yè)的學(xué)員。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才需要法學(xué)、經(jīng)濟(jì)、管理、科技等方面的知識(shí)，個(gè)體很難通過(guò)短期的教育同時(shí)具備這些知識(shí)。

德國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式在確定企業(yè)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培育重要主體的前提下，特別凸顯了國(guó)家的強(qiáng)有力的支撐。此外，德國(guó)十分重視政企協(xié)作落實(shí)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，組建高端化的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。

新加坡的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式凸顯了培訓(xùn)和繼續(xù)教育的鮮明特色。政府、教育科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)十分強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，三者形成了一個(gè)分工合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系。

三、西方國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式對(duì)中國(guó)的啟示

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式也在不斷完善。為了能夠培養(yǎng)更多較為理想的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，有必要在穩(wěn)健務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)上，借鑒域外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，整合國(guó)內(nèi)資源，構(gòu)建一個(gè)高效務(wù)實(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)系統(tǒng)。

(一)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳和普及教育

知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)力往往得益于知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展逐漸形成和演進(jìn)而來(lái)的，其核心理念為“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法”，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才要想獲取更高的市場(chǎng)支持度，須有知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的支撐。[5]我們可參考西方國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，于中小學(xué)中開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)通識(shí)教育，在高校特別是工科類(lèi)院校開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)必修課、選修課等。通過(guò)普及教育，強(qiáng)化公民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才有更廣闊的社會(huì)發(fā)展空間。

(二)強(qiáng)化復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)理念

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一門(mén)涵蓋法律、管理、科技、經(jīng)濟(jì)、談判技巧等多領(lǐng)域的學(xué)科，但當(dāng)前國(guó)內(nèi)高校依然偏重于培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律人才，這有悖于復(fù)合型人才培養(yǎng)理念。在當(dāng)下尚未成功突破知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科改革的前提下，可適當(dāng)?shù)卣{(diào)整高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育機(jī)制。優(yōu)化生源結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)工科類(lèi)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)、管理類(lèi)或具有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生報(bào)考知識(shí)產(chǎn)權(quán)方向法律碩士、博士；提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程在高校中覆蓋率，鼓勵(lì)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程納入大學(xué)的公共必修課之中；改善師資結(jié)構(gòu)，大膽聘請(qǐng)擁有豐富實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的兼職教師，建立跨學(xué)科教學(xué)團(tuán)隊(duì)，以達(dá)到復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)目的。

(三)拓寬多元化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)路徑

我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)主要集中在高校法學(xué)教育之中，學(xué)界對(duì)此存在質(zhì)疑。[6]知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)，不應(yīng)局限于高校和科研院所，政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、地方公共團(tuán)體等也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的重要力量。當(dāng)前我國(guó)培養(yǎng)模式嚴(yán)重滯后，迫切需要培育大量的、各種層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，來(lái)應(yīng)對(duì)我國(guó)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略面臨的國(guó)內(nèi)外的挑戰(zhàn)。

(四)增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科和碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位，推進(jìn)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育改革

我國(guó)高校主要依托法學(xué)院進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才學(xué)歷培育，在學(xué)科設(shè)置上沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)一級(jí)學(xué)科和碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位，專(zhuān)業(yè)人才的培育難以滿(mǎn)足市場(chǎng)和社會(huì)的需求，在碩士博士等高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)歷人才培育上，迫切需要國(guó)家教育行政管理部門(mén)加強(qiáng)改革力度。

一是在法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)或管理學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)下，設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)一級(jí)學(xué)科，可選擇授予法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)學(xué)位，這項(xiàng)工作需要教育部審批。不少知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和教育單位，起步早、師資力量雄厚，卻難以形成更強(qiáng)大的合力和動(dòng)力，主要原因是無(wú)學(xué)科歸屬，多依附在法學(xué)院、管理學(xué)院、軟件學(xué)院的相關(guān)專(zhuān)業(yè)方向下開(kāi)設(shè)，難以達(dá)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求。為此有必要對(duì)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系進(jìn)行探索改革，譬如：可以在法學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)下設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)一級(jí)學(xué)科，根據(jù)培養(yǎng)方案，可以授予法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)或管理學(xué)學(xué)位。知識(shí)產(chǎn)權(quán)一級(jí)學(xué)科的組建，可以使一個(gè)學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資有效整合，形成一個(gè)強(qiáng)大的合力，為國(guó)家培養(yǎng)大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律人才、國(guó)際實(shí)務(wù)人才、專(zhuān)利審查人才、信息化人才、教學(xué)人才、管理人才、戰(zhàn)略研究和政策研究人才，特別是復(fù)合型人才，這需要教育部落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略推進(jìn)意見(jiàn)，加快學(xué)科專(zhuān)業(yè)改革的步伐。二是設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)學(xué)位。要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)的碩士研究生最好由非法學(xué)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)本科生考取，這樣可以招收更多的其它專(zhuān)業(yè)背景生源；在碩士階段培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用型人才，這將吸納很多在職的、多背景的企業(yè)人士、政府機(jī)關(guān)人才進(jìn)入知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)學(xué)位學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高他們的業(yè)務(wù)水平。三是在現(xiàn)有法學(xué)一級(jí)學(xué)科或其它相關(guān)學(xué)科下，組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)二級(jí)學(xué)科。四是在MBA、MPA、工程碩士等設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)碩士方向。

當(dāng)然，本科階段可在法學(xué)或其它專(zhuān)業(yè)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)培養(yǎng)方向，也可組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)，但法學(xué)屆主流觀點(diǎn)是本科階段不宜單獨(dú)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)，可進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙學(xué)位培養(yǎng)。

(五)提升企業(yè)培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才作用

國(guó)外大中型企業(yè)特別強(qiáng)調(diào)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才歸入整個(gè)人才的培養(yǎng)計(jì)劃之中，對(duì)職員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育作為公司培訓(xùn)的核心之一。我國(guó)企業(yè)當(dāng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培育較為滯后，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)普遍不高、專(zhuān)業(yè)人才短缺、教育培訓(xùn)水平有限，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)展緩慢。因而，有必要加強(qiáng)企業(yè)與政府、教育科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)內(nèi)部之間的良好合作關(guān)系，暢通信息渠道，多方合作加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的教育培訓(xùn)工作，通過(guò)“一般員工加強(qiáng)培訓(xùn)、骨干員工重點(diǎn)培養(yǎng)”的方式，盡快培育一批應(yīng)急人才，在對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行了初步培訓(xùn)后，還要適時(shí)舉行個(gè)性化、高端化的培訓(xùn)，培育一批懂科技、法律、管理、經(jīng)濟(jì)、國(guó)際規(guī)則的綜合型人才，加快提升我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍的整體素養(yǎng)。

四、結(jié)語(yǔ)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)對(duì)一個(gè)創(chuàng)新型國(guó)家至關(guān)重要。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)總體滯后，與國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和第二經(jīng)濟(jì)體的地位不符。應(yīng)加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式和制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的偉大戰(zhàn)略。

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2016-04-12

江西省重大科技計(jì)劃項(xiàng)目“知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)研究”(20143BBM26161)。

肖海(1971- )，男，教授，碩士生導(dǎo)師，從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究；左榮昌(1991- )，男，碩士研究生，從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究。

D923.49

A

2095-7602(2016)11-0058-03