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全國漁業(yè)漁政工作會議在京召開

3月29日，全國漁業(yè)漁政工作會議在京召開。中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋作出重要批示，強調要大力推進漁業(yè)供給側結構性改革，全面加強漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境保護，加快一二三產業(yè)融合發(fā)展，走出一條產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的中國特色漁業(yè)現(xiàn)代化道路。

農業(yè)部部長韓長賦出席會議并講話。他指出，當前漁業(yè)供給總量充足，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題突出，到了加快轉型升級的發(fā)展階段?！笆濉睍r期，要以新的發(fā)展理念為引領，以提質增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民為目標，以健康養(yǎng)殖、適度捕撈、保護資源、做強產業(yè)為方向，加快漁業(yè)轉方式調結構，促進漁業(yè)轉型升級，力爭“十三五”末，漁業(yè)現(xiàn)代化水平邁上新臺階，漁業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善，捕撈強度得到有效控制，水產品質量安全水平穩(wěn)步提升，漁業(yè)信息化裝備水平和組織化程度明顯提高，漁業(yè)發(fā)展質量效益和競爭力顯著增強，漁民人均純收入比2010年翻一番，與全國人民同步邁入全面小康，沿海地區(qū)、長江珠江中下游地區(qū)率先基本實現(xiàn)漁業(yè)現(xiàn)代化。

韓長賦指出，推進漁業(yè)轉型升級，路徑就是轉方式、調結構。轉方式，關鍵是做到“四轉變”：轉變資源利用方式，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，轉變過去拼資源消耗、拼要素投入的粗放生產方式，有度有序利用漁業(yè)資源；轉變養(yǎng)殖生產方式，推廣健康養(yǎng)殖模式，開展清潔生產，推進水產養(yǎng)殖節(jié)水減排；轉變經營方式，培育漁業(yè)新型經營主體，建立多種形式的利益聯(lián)結機制，讓傳統(tǒng)漁民搭上適度規(guī)模經營的“快車”；轉變管理方式，加強產出控制，建立漁業(yè)資源總量管理制度，推進依法治漁。調結構，重點是做到“四調優(yōu)”：調優(yōu)區(qū)域布局，立足各地資源稟賦和生態(tài)類型，形成分工合理、優(yōu)勢互補的發(fā)展格局；調優(yōu)產品結構，以市場需求為導向，增加優(yōu)質高端安全水產品生產，調減結構性過剩的大路貨品種；調優(yōu)產業(yè)結構，完善養(yǎng)殖、捕撈、加工、冷鏈物流各環(huán)節(jié)，壯大遠洋漁業(yè)，發(fā)展休閑漁業(yè)和增殖漁業(yè)；調優(yōu)要素配置，優(yōu)化漁業(yè)要素投入結構，加大漁業(yè)科技創(chuàng)新力度，加強漁業(yè)人才隊伍建設。

韓長賦強調，漁業(yè)轉方式調結構是一場深刻變革，是一項系統(tǒng)工程。要堅持問題導向和目標導向，抓住重要環(huán)節(jié)，持續(xù)用力，久久為功，統(tǒng)籌推進。當前，要重點打好六場硬仗。一是打好長江流域大保護的硬仗，保護珍稀瀕危水生野生動物，恢復水生生態(tài)環(huán)境；二是打好近海過剩產能疏導的硬仗，壓減近海捕撈，降低近海養(yǎng)殖強度。三是打好水產品質量安全提升的硬仗，堅持“產出來”“管出來”兩手抓、兩手硬，推進標準化健康養(yǎng)殖，加大水產品質量安全監(jiān)管力度；四是打好漁業(yè)物質技術裝備條件升級的硬仗，著力提高漁業(yè)科技創(chuàng)新能力、綜合生產能力和抗風險能力；五是打好捕撈漁民轉產轉業(yè)的硬仗，千方百計拓寬漁民就業(yè)增收渠道，逐步實行退漁上岸；六是打好遠洋漁業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的硬仗，在拓展功能和執(zhí)法監(jiān)管上下功夫。

韓長賦要求，各級漁業(yè)漁政部門要把轉方式調結構擺在現(xiàn)代漁業(yè)建設的首要位置，貫穿“十三五”漁業(yè)發(fā)展全過程，加強政策創(chuàng)設，堅持依法治漁，加強宣傳引導，強化自身建設，切實把各項措施任務落到實處。

農業(yè)部副部長于康震主持會議。

（農業(yè)部漁業(yè)漁政管理局信息）