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新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)信息化的作用及發(fā)展建議

1　農(nóng)業(yè)信息化在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

1.1農(nóng)業(yè)信息化可以為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的目標(biāo)提供有力保障。農(nóng)業(yè)信息化是將現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)，快速、有效地改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。在產(chǎn)前環(huán)節(jié)，開發(fā)面向生產(chǎn)者和管理者的農(nóng)產(chǎn)品供需分析系統(tǒng)、市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)系統(tǒng)等，可輔助生產(chǎn)者合理安排生產(chǎn)，減少生產(chǎn)的盲目性；在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，開發(fā)適應(yīng)不同地區(qū)和不同領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)等，可以隨時(shí)隨地為生產(chǎn)者提供技術(shù)指導(dǎo)，從而加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用；在銷售環(huán)節(jié)，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品供需信息系統(tǒng)，建立農(nóng)產(chǎn)品交易信息平臺(tái)，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品物流配送系統(tǒng)等，促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接。

1.2農(nóng)業(yè)信息化可以為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔的目標(biāo)提供技術(shù)支撐。信息化將加速信息資源的共享和利用，縮小農(nóng)村與城市間的數(shù)字鴻溝，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，為農(nóng)民提供平等發(fā)展的機(jī)會(huì)。通過構(gòu)建農(nóng)村信息服務(wù)體系，建立農(nóng)村遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，開發(fā)各種農(nóng)村信息接收終端，制作多媒體教育培訓(xùn)課件等，可以滿足農(nóng)民技能培訓(xùn)信息服務(wù)的需求，促進(jìn)農(nóng)村精神文化建設(shè)，有效推動(dòng)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。同時(shí)，在新農(nóng)村建設(shè)中，可以通過信息化實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的跨越式發(fā)展，不再走傳統(tǒng)工業(yè)和城市發(fā)展中“先污染、后治理，先破壞、后恢復(fù)”的老路，把農(nóng)村建設(shè)成為設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧相處的社會(huì)主義新農(nóng)村，有效促進(jìn)“村容整潔”。

1.3農(nóng)業(yè)信息化可以為實(shí)現(xiàn)管理民主的目標(biāo)提供有效載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村是新農(nóng)村建設(shè)的主要對(duì)象，處于我國行政體制的最基層。由于該層次數(shù)量多、地域廣、差別大，其組織管理和服務(wù)難度較大。建立面向基層的電子政務(wù)系統(tǒng)、小城鎮(zhèn)信息化管理系統(tǒng)、社區(qū)管理信息系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村日常事務(wù)的信息化管理和服務(wù)，上傳下達(dá)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開和管理民主，對(duì)提高基層政府執(zhí)政能力，密切干群關(guān)系，推動(dòng)基層管理民主具有重要意義。

2　加快農(nóng)村信息化建設(shè)的對(duì)策建議

2.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè) 政府加大扶持力度。政府應(yīng)積極參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，并充分發(fā)揮支持和引導(dǎo)作用。在農(nóng)業(yè)政策方面，政府作為制定者，有義務(wù)和責(zé)任將農(nóng)業(yè)政策的目標(biāo)措施、政策走向及時(shí)的、低成本的乃至免費(fèi)的傳遞給所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，讓廣大農(nóng)民充分理解農(nóng)業(yè)政策的實(shí)質(zhì)；在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，政府要加大投入力度，搞好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的延伸，有效實(shí)施“村村通電話”工程，努力作到將網(wǎng)絡(luò)遍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)；在信息整合方面，政府要發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用，整合農(nóng)業(yè)、氣象、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)院校以及龍頭企業(yè)之間的資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，以提高農(nóng)業(yè)信息資源的全面性、時(shí)效性、科學(xué)性及實(shí)用性。

2.2提高農(nóng)民自身素質(zhì) 積極發(fā)揮主體作用。農(nóng)業(yè)信息化最終是為廣大農(nóng)民服務(wù)的，農(nóng)民自身的素質(zhì)直接決定了信息產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值。農(nóng)業(yè)信息化具有互動(dòng)性，不但要使信息供給者不斷的輸出信息，而且也需要信息需求者及時(shí)的反饋信息。只有這樣才能供需相長，共同發(fā)展。這就需要農(nóng)民解放思想，開闊眼界，提高自身的素質(zhì)，主動(dòng)的獲取農(nóng)業(yè)信息，并敢于利用新的信息化改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)廣大農(nóng)民要積極與周邊地區(qū)搞好信息往來，要敢于走出去，善于引進(jìn)來。在生產(chǎn)經(jīng)營上，農(nóng)民要講求聯(lián)合，改變現(xiàn)有農(nóng)業(yè)細(xì)碎化的經(jīng)營方式，加強(qiáng)與中介組織及龍頭企業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；?jīng)營，擴(kuò)大信息需求量，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。

2.3把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用軟件的開發(fā)與使用、推廣結(jié)合起來。要解決好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、研究與使用、推廣的關(guān)系問題。切實(shí)解決目前多數(shù)網(wǎng)站訪問量不大，應(yīng)用軟件在網(wǎng)上開放運(yùn)行而送到農(nóng)民手中的卻不多的現(xiàn)象，進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)的開放程度，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息共享，使網(wǎng)絡(luò)真正運(yùn)作起來，研究出成果能推廣出去，變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

2.4建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)信息示范點(diǎn)。加大縣、鄉(xiāng)普及性重點(diǎn)宣傳，喚起各界對(duì)建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)工作的關(guān)心和支持。并建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)信息示范點(diǎn)，用示范的榜樣力量擴(kuò)大推廣面。同時(shí)在縣、鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)中還要選派業(yè)務(wù)骨干到農(nóng)村送技術(shù)，做好傳幫帶工作。

2.5解決好信息傳遞的"最后一公里"問題。信息傳遞的"最后一公里"，實(shí)際上就是要解決從鄉(xiāng)級(jí)到農(nóng)民的信息傳遞問題。首先在鄉(xiāng)級(jí)成立信息中心或信息室，在網(wǎng)上收集整理有價(jià)值的信息，然后以多種多樣的的形式將整理好信息，通過村里的專兼職信息員，將信息傳遞到村，定期或不定期由信息員把收到的信息張貼在村里的信息欄，農(nóng)民可隨時(shí)查閱，尋找自己需要的信息。

050051河北省農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息與經(jīng)濟(jì)研究所王新棟