顧丹霞

（長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410004）

社區(qū)兒童學(xué)前教育的探索與思考

顧丹霞

（長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410004）

當(dāng)前，社區(qū)教育在世界范圍內(nèi)已成為教育事業(yè)發(fā)展的一大潮流，但由于傳統(tǒng)教育觀念的局限、政策機(jī)制的缺位等原因，我國(guó)社區(qū)兒童學(xué)前教育一直難以適應(yīng)城市發(fā)展進(jìn)程中新的需要。文中在對(duì)社區(qū)兒童學(xué)前教育現(xiàn)狀進(jìn)行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，分析社區(qū)兒童學(xué)前教育面臨的主要問(wèn)題和困境，并針對(duì)問(wèn)題展開探索，為構(gòu)建和諧家庭、和諧社區(qū)、和諧湖南提出有益的建議。

社區(qū)；兒童教育；探索

隨著社會(huì)的發(fā)展，社區(qū)在人們生活中的作用越來(lái)越重要，教育與社區(qū)的關(guān)系也越來(lái)越密切，社區(qū)的人力、文化及物質(zhì)環(huán)境等是教育的重要資源，對(duì)這一資源的組織和開發(fā)將對(duì)教育的發(fā)展產(chǎn)生有力的推動(dòng)作用。社區(qū)教育的主要目的在于提高社區(qū)成員的素質(zhì)和生活質(zhì)量，而社區(qū)兒童學(xué)前教育是社區(qū)教育的一個(gè)重要組成部分，是社區(qū)教育系統(tǒng)的基礎(chǔ)工程。

一、社區(qū)兒童教育的意義

社區(qū)學(xué)前教育屬于大教育范疇，其對(duì)象不僅限于機(jī)構(gòu)中的幼兒，而是社區(qū)內(nèi)從出生至學(xué)前階段的全體幼兒，甚至包括他們的家長(zhǎng)及社區(qū)全體成員。對(duì)于開展社區(qū)兒童學(xué)前教育的必要性，李生蘭在《幼兒園與家庭、社區(qū)合作共育的研究》一書中指出“幼兒園與家庭、社區(qū)共育，不僅是我國(guó)教育依法治教的需要，而且也是發(fā)揮教育的整體教育功能、促進(jìn)兒童全面發(fā)展的需要，此外還能推動(dòng)我國(guó)教育改革的國(guó)際化進(jìn)程”。學(xué)前兒童作為社區(qū)人口的組成部分，大力推進(jìn)社區(qū)兒童學(xué)前教育，具有重要的意義：一是可以充分利用社區(qū)資源，包括當(dāng)?shù)刈匀毁Y源與人文資源，廣泛動(dòng)員并組織協(xié)調(diào)各方面力量，發(fā)展幼教事業(yè)，為更多幼兒提供受教育機(jī)會(huì)；二是有益于使學(xué)前教育從封閉走向開放，注重家庭教育、機(jī)構(gòu)教育與社區(qū)中多種教育因素的有機(jī)聯(lián)系，發(fā)揮整體性教育影響，提高教育質(zhì)量；三是可加強(qiáng)地方自主性，使學(xué)前教育更好地立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，形成各自特色；四是可以擴(kuò)大教育的社會(huì)職能，有益于發(fā)揮教育對(duì)社會(huì)和社區(qū)發(fā)展的作用，推動(dòng)兩個(gè)文明建設(shè)，更好地實(shí)現(xiàn)教育服務(wù)社會(huì)的職能。

二、當(dāng)前社區(qū)兒童學(xué)前教育面臨的問(wèn)題與困境

據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖南省社區(qū)總數(shù)約為2600個(gè)，根據(jù)筆者對(duì)湖南省長(zhǎng)沙市砂子塘、泰禹、德馨園等8個(gè)社區(qū)進(jìn)行走訪調(diào)查，當(dāng)前社區(qū)兒童學(xué)前教育活動(dòng)的內(nèi)容主要有課業(yè)輔導(dǎo)、文娛活動(dòng)、親子互動(dòng)活動(dòng)、社工的專業(yè)服務(wù)、社區(qū)特色活動(dòng)等。從總體上而言，教育活動(dòng)缺乏體系，隨意性較大，甚至流于形式。究其原因，主要在以下三個(gè)方面。

學(xué)前兒童大教育觀尚未形成

通過(guò)對(duì)社區(qū)居民的訪談，居民把社區(qū)兒童學(xué)前教育片面地理解為社區(qū)組織的兒童娛樂(lè)活動(dòng)，而忽視了社區(qū)兒童教育對(duì)促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)、提升其綜合素質(zhì)及最終促進(jìn)家庭和諧等重要功能和意義。此外，社區(qū)工作人員對(duì)社區(qū)兒童學(xué)前教育開展的意義也理解不足，只是簡(jiǎn)單狹隘地將其理解成社區(qū)的一項(xiàng)任務(wù)甚至是負(fù)擔(dān)，因此往往導(dǎo)致用消極的態(tài)度面對(duì)現(xiàn)實(shí)中的困境，只是被動(dòng)地選擇就目前已有的條件湊合應(yīng)對(duì)居民不斷擴(kuò)大的需求。由此可見(jiàn)，學(xué)前兒童大教育觀尚未形成，從社會(huì)整體的文化氛圍到社區(qū)工作人員至社區(qū)的居民，普遍對(duì)社區(qū)兒童學(xué)前教育理解不足，總體上并不利于社區(qū)教育的良性發(fā)展。

（二）社區(qū)兒童學(xué)前教育自身能力明顯不足

據(jù)調(diào)查，當(dāng)前零散的社區(qū)兒童學(xué)前教育大多由專業(yè)性的社會(huì)工作組織來(lái)開展，社區(qū)工作人員基本上扮演配合和協(xié)調(diào)的角色。目前就職于各社工機(jī)構(gòu)的社工大都經(jīng)過(guò)了系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)及實(shí)踐，在兒童教育工作中能充分尊重兒童心理，考慮到兒童的個(gè)體差異。然而，一旦把社區(qū)兒童學(xué)前教育作為社區(qū)教育的重要方面，加以系統(tǒng)化地組織和開展，社區(qū)內(nèi)的工作人員提升自身的專業(yè)知識(shí)和教育服務(wù)能力就顯得尤為重要，否則將會(huì)影響社區(qū)兒童學(xué)前教育的順利開展。

（三）社區(qū)兒童學(xué)前教育資源缺乏

一是活動(dòng)場(chǎng)地限制。大多社區(qū)沒(méi)有專門的兒童活動(dòng)室，社區(qū)內(nèi)幼兒園、小學(xué)放學(xué)后，校園內(nèi)器材和學(xué)習(xí)資源一般也不對(duì)社區(qū)兒童開放，因此難以滿足兒童課后及節(jié)假日在社區(qū)學(xué)習(xí)及娛樂(lè)的需求；二是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊張。目前社區(qū)兒童早期教育的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要由社工機(jī)構(gòu)提供，而機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)由政府撥款，有限的經(jīng)費(fèi)需要用來(lái)支付活動(dòng)的宣傳制作、活動(dòng)工具、志愿者補(bǔ)貼等，經(jīng)費(fèi)壓力大；三是人力資源有限。社區(qū)兒童早期教育的主要服務(wù)者大多是服務(wù)機(jī)構(gòu)的社工，主要負(fù)責(zé)每次活動(dòng)的策劃、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)資源等工作，而為了保障每次教育服務(wù)的質(zhì)量以及對(duì)每位兒童提供專業(yè)性、針對(duì)性、個(gè)性化的服務(wù)，則需要社工付出更多的時(shí)間和精力，而在現(xiàn)實(shí)中是難以實(shí)現(xiàn)的。

關(guān)于社區(qū)兒童早期教育的思考和建議

（一）積極營(yíng)造社區(qū)兒童學(xué)前教育大環(huán)境

從理論上講，根據(jù)社會(huì)學(xué)和大教育觀念，教育或幼兒教育不等于單一模式的正規(guī)化機(jī)構(gòu)教育，而應(yīng)納入開放的社會(huì)體系，將它置于社會(huì)社區(qū)的大環(huán)境中。教育應(yīng)擴(kuò)展到家庭與社會(huì)的各個(gè)方面，特別是家庭在幼兒成長(zhǎng)發(fā)展中的重要作用要能得到發(fā)揮，并提高整個(gè)社會(huì)社區(qū)成員對(duì)早期教育的認(rèn)識(shí)與參與程度。因此，社區(qū)必須切實(shí)提高對(duì)兒童學(xué)前教育的重視程度，積極學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外社區(qū)兒童學(xué)前教育理念和實(shí)際案例，明確并認(rèn)同社區(qū)教育與社區(qū)發(fā)展的相互促進(jìn)關(guān)系，轉(zhuǎn)變自身的傳統(tǒng)和狹隘的認(rèn)知。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)兒童學(xué)前教育的宣傳和普及工作，讓居民學(xué)習(xí)了解社區(qū)兒童學(xué)前教育的運(yùn)作模式和價(jià)值作用，以期得到居民的廣泛擁護(hù)和支持，最終讓居民廣泛受益。

充分發(fā)揮社區(qū)自治組織的主體作用

按照公共財(cái)政理論，社區(qū)兒童教育是一種公益性較強(qiáng)的行業(yè)，是政府支持的對(duì)象，但目前政府并沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的制度安排。在我國(guó)非盈利組織、非政府組織還沒(méi)有達(dá)到一定規(guī)模的情況下，社區(qū)兒童學(xué)前教育的創(chuàng)建應(yīng)以居委會(huì)、村委員會(huì)這一最基層的社區(qū)自治組織為主體。通過(guò)這一組織平臺(tái)，一方面，社區(qū)兒童學(xué)前教育能更好地符合社區(qū)居民的教育需求；另一方面，也可以形成一種傳導(dǎo)機(jī)制，使政府引導(dǎo)社區(qū)兒童教育發(fā)展的各種政策和措施落實(shí)到具體的構(gòu)建過(guò)程中，從而確保社區(qū)教育建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）充分整合社區(qū)內(nèi)外部資源

社區(qū)兒童學(xué)前教育既要充分利用社區(qū)自身的資源，也需要利用現(xiàn)有院校教育的各種資源；既要充分吸收傳統(tǒng)社區(qū)教育的各種優(yōu)勢(shì)，也要充分吸收各種現(xiàn)有社區(qū)模式的優(yōu)點(diǎn)。

第一，制定社區(qū)兒童學(xué)前教育總體規(guī)劃，制定實(shí)施策略和方案，明確社區(qū)兒童學(xué)前教育活動(dòng)所需投入的人員和財(cái)力資源，并制定相應(yīng)的評(píng)估政策。

第二，積極發(fā)展和發(fā)掘各類民間組織，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)的各類資源。如幼兒園的娛樂(lè)設(shè)施、小學(xué)的操場(chǎng)、圖書館等，擴(kuò)大社區(qū)資源利用率。

第三，引進(jìn)優(yōu)秀社區(qū)兒童教育人才，建設(shè)壯大教育隊(duì)伍。一方面加強(qiáng)與高校志愿者團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系，引進(jìn)高文化素質(zhì)、思想活躍、能吃苦的年輕人，增強(qiáng)教育團(tuán)隊(duì)的生命力和活力；另一方面要發(fā)掘社區(qū)內(nèi)部有專業(yè)技能和特長(zhǎng)的居民，發(fā)揮其光和熱，增加社區(qū)教育團(tuán)隊(duì)的廣度和深度。通過(guò)在社區(qū)內(nèi)部招募志愿者的形式，讓居民能夠主動(dòng)地參與到社區(qū)的教育建設(shè)中來(lái)，讓各具特色、多元化的元素給社區(qū)兒童學(xué)前教育增添學(xué)習(xí)題材，讓兒童在有限的時(shí)間和場(chǎng)地內(nèi)能夠接觸到更多的職業(yè)，了解到更多的領(lǐng)域，開闊視野。

第四，幼兒園、家庭、社區(qū)三方形成合力，共同促進(jìn)兒童健康教育成長(zhǎng)。幼兒園、社區(qū)形成合力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)信息的渠道溝通，通過(guò)學(xué)習(xí)分享會(huì)等形式讓社區(qū)工作人員走進(jìn)幼兒園學(xué)習(xí)老師的專業(yè)教育方法，讓老師走進(jìn)社區(qū)，與兒童共同娛樂(lè)成長(zhǎng)，增強(qiáng)彼此的情感交流，和諧師生關(guān)系。

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1671-5136(2016)04-0019-02

2016-12-19

顧丹霞（1981-），女，廣西北海人，長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授、碩士。研究方向：高校管理。